浅谈建设公共服务型政府

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国传统的行政管理模式已难以满足市场发展的要求,行政管理体制改革势在必行。早在党的十六届三中全会上就提出要深化行政体制改革、强化政府公共服务职能,后在党的十七大报告中又明确强调"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。可见,建设公共服务型政府已成为我国行政管理体制改革的必然选择。那么,什么是公共服务型政府?为什么要建设公共服务型政府?怎么建设公共服务型政府?本文试图浅谈这些问题。     

我国行政问责的法制化路径探析

行政问责制是践行责任政府、法治政府、服务型政府的一个重要途径。但是,我国行政问责缺少相应的法律予以规范。这就导致了实践中行政问责主体缺位、问责客体不清、问责程序混乱等问题。因此,健全和完善问责的法律制度,明确行政问责主体,实现行政问责的法制化,是我国实行行政问责亟待解决的问题。     

我国行政问责的法制化路径探析

行政问责制是践行责任政府、法治政府、服务型政府的一个重要途径。但是，我国行政问责缺少相应的法律予以规范。这就导致了实践中行政问责主体缺位、问责客体不清、问责程序混乱等问题。因此，健全和完善问责的法律制度，明确行政问责主体，实现行政问责的法制化，是我国实行行政问责亟待解决的问题。     

中国构建服务型政府的路径选择

政府转型已经成为“十一五”时期行政体制改革攻坚的中心和重点。当前我国的服务型政府建设应强调政府主导,以政府与社会的互动和协调为基础,围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能,核心工作是重点围绕政府公共服务和产品供给的民众导向制度、适合我国国情的公共服务多元化供给制度、政务公开制度、政府绩效的评价制度、责任追究制度,切实推进我国服务型政府的建设步伐。     

我国“行政问责制”法治化发展现状

推行“行政问责制”是建设责任政府法治政府的必然要求,同时也是深化行政管理体制改革的重要内容。自2001年“非典”以来,在我国兴起“问责风暴”的热潮,为明确行政职责,各地纷纷建立相关问责制度。纵观我国“行政问责制”的法治化发展,取得了一系列成就,然而,作为一种新的制度,在法治化发展中,仍存在很多问题。本文就我国“行政问责制”当前的立法实践,及法治化发展的现状作简要分析。     

新公共服务理论与我国服务型政府建设

新公共服务理论日益成为一种与新公共管理理论并驾齐驱或替代式的公共行政改革新模式。新公共服务理论视野中的服务型政府的内涵主要包括以人为本的价值取向、以公共利益为目标的服务理念和民主参与的行为方式。根据“服务型政府”的本质内涵及我国国情，服务型政府建设要比以下几个方面入手：一要树立“以民为本，依法行政”的政府服务理念；二要转变政府职能，明确角色定位；三要构建“顾客导向型”的服务模式；四要完善政府部门绩效评估体系，建立责任政府。     

信息化提升政府公共服务能力之探究

当前，随着信息技术在社会各个领域的深入应用和我国“服务型政府”战略目标的提出，信息技术与政府公共服务的融合已经成为一种越来越明显的趋势。党的十七大报告更是明确提出了要“键全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。     

论服务型政府构建中的公民参与

现代公共服务的目标是构建服务型政府,而公民广泛参与在服务型政府建设的过程中至关重要。在新公共服务理论指导下,探索公民参与的有效途径,对于加快我国行政体制改革,构建服务型政府有着深远意义。     

创新服务政府构建和谐社会

建设社会主义和谐社会的能力是党的执政能力建设的一个重要方面,政府在和谐社会的构建中扮演着重要的角色。要加快政府转型,努力建设服务型政府,实现由“全能政府”、“无限政府”向“责任政府”、“法治政府”转变,切实履行加强公共管理、完善公共服务的职能。     

政府信息技术服务部门的困境与出路

电子政务是我国加快推进行政管理体制改革．建设服务型政府的重要途径,是提高政府管理社会的能力和公共服务水平的重要手段。目前．我国绝大部分政府单位已经开始推广电子政务,很多政府单位的电子政务建设已经达到了较高的水平,信息技术在各级政府得到了广泛的应用,政府工怍人员对信息技术的依赖程度也日益提高,可以毫不夸张地说,“现在的政府离开了计算机就无法正常工作”。     

建设服务型政府的内在制度从道德教育的角度谈中国服务型政府建设

在工业化的中国建设后工业化的行政管理模式——服务型政府,首先要做的是打下良好的价值基础,解决中国社会转型所带来的一系列诸如信仰缺失、道德滑坡等问题。从服务型政府内在制度的建设入手,建立明确的指标体系,通过招聘、培训、固化等一系列方法,重塑行政机关领导及公务员的道德价值体系,建设道德政府,进而推动整个社会价值体系的重建,为服务型政府的建设和实现社会主义和谐社会作出努力。     

我国政府执行力现状及提升对策研究

政府执行力是政府的核心要素之一,是政府组织履行职责与提高自身合法性的重要前提。一国政府要想有效地组织和引导本国社会经济沿着正确的方向发展,必须大力提升政府执行力。党的十七大报告提出了加快行政管理体制改革,形成决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。把执行放在与决策和监督同样的高度,充分显示了执行问题的重要性。提升政府执行力,应变革和创新政府管理理念,合理界定政府职能边界,培育政府执行主体的执行力素质,构建协调高效的政府执行机制,强化责任追究,建立科学的考核机制和执行监控机制。     

强化行政审判工作 加快依法治国步伐

加强行政审判工作,是依法治国,建设社会主义法治国家的战略需要,重点应放在依法治权、依法治官、依法保护行政相对方的合法权益上。当前应着力从三个方面入手:一要以牢固树立民本观为立足点,讲正气,坚持正义,大力改善执法环境;二要以改革为动力,加大司法改革的力度,积极推行审判长和独任审判员负责制,强化合议庭职责,建立健全公正高效的行政审判运行机制;三要以抓队伍建设为根本,严肃执法,公正司法,为人民群众高擎一片蓝天。     

论新时期地方教育行政管理职能的发展走向

在政府行政体制改革的框架内,教育行政体制改革有其自身的特点。改革开放之后,地方政府承担起越来越重要的教育行政管理责任。地方教育行政管理职能正朝着逐步提高管理的法治水平和教育的专业性的方向发展。     

浅析地方政府管理对区域经济合作的影响

地方政府管理对于区域经济合作的发展具有重要的影响意义。分析对当前地方政府行为中制约区域经济合作发展的因素,提出地方政府管理在促进区域经济合作方面的改革方向是建设服务型政府、规范政府行为。     

吉林省政府服务精神培育的制度建设路径

建设服务型政府的关键问题是培育政府服务精神,吉林省建设服务型政府过程中也面临着政府服务精神培育问题。根据吉林省服务型政府建设的实际情况,制度建设是吉林省政府服务精神培育的重要路径。本文分析了吉林省政府服务精神培育的三条制度路径:切实推行政务公开制度、完善政府绩效评估制度和健全行政法律制度,以期为吉林省服务型政府的建设提供理论依据。     

公共服务的政府绩效评价——以北京市为例

建设服务型政府是我国新时期深化行政体制改革方面的总体目标,更是实现整个社会变革的核心和关键。以北京市为例,对我国政府公共服务的绩效进行了评价。     

服务型政府视阈下农村文化服务体系建设探究

阐述了农村文化服务体系建设与服务型政府建设的相关性,回顾了我国农村文化服务体系建设的发展历程,分析了目前农村文化服务体系建设存在的问题,进而提出在服务型政府背景下加快农村文化服务体系建设应采取深化行政体制改革、加大投入力度、加强组织建设、完善制度机制和创新供给主体等对策。     

"强县扩权"视角下的县级政府权力强化与制约

在"市管县"体制下,我国县级政府的权力长时间处于弱化的状态,权力和责任不对称,财权和事权不平衡,权力和职能不匹配."强县扩权"改革的核心就是扩大县级政府的权力,使其财权、经济和社会管理权、人事权等权力得到强化.在扩权的同时,还应该加强权力的规范和制约,做到放好权、用好权、管好权.