苏南乡镇企业产权制度改革模式的分析

乡镇集体企业产权制度中存在的产权不明晰,资源市场化程度低和其超经济的性质等缺陷,使其在市场经济的竞争中逐渐落伍。苏南乡镇集体企业在面对经济效益下滑而进行的改革过程中,选择了以“拍卖转私”的方式,逐步建立产权明晰,以私有产权为基础的公司制企业,并采用让经营者持大股的形式,有力地改善了企业的经济效益。通过对苏南乡镇企业产权制度变迁的产权理论分析,发现符合产权主体利益的产权清晰,所有权与经营权在一定程度上结合的企业制度是我国乡镇企业制度发展的和必然趋势。     

论乡镇改革与乡镇机构改革的性质差异

中国自周代确立“乡制”几千年来，先后经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”和“政党制”下的多种形式变革，期间或延续或中断，或重视或忽略，或继承或革新，多表现为地域性、宗法性、自治性、零散性、非固定性等特征。可以说，迄今世界上还没有哪一个国家的乡镇政权像中国这样频繁变动、混乱无序。当前，在我国社会主义市场经济体制下，乡镇机构改革的实质和核心问题是解决政党政治与政府政治互相交叉，国家政权与农民自治互相渗透，“条条”与“块块”互相分割，“事权”与“财权”互相脱节等问题，总的改革目标是建立“高效、协调、规范”的农村行政管理体制和公共产品供给体制，提高乡村社会管理和服务水平。     

乡镇集体企业的特殊属性及其影响

乡镇集体企业具有不同于国有企业及国外乡村企业的特殊属性,铸就了乡企产权安排及其调整的内在逻辑,并进而对乡镇企业二次创业的总体进程产生了深刻影响。     

苏南乡镇企业产权制度的改革

苏南乡镇企业的一大制度性特征在于以全乡镇农民所有为纽带,形成了市场化的运行机制,从市场化的运行机制来看,随着社会主义市场经济体制的建立与完善,各经济主体将进入市场,市场化经营将是各经营主体的基本趋向。在这样的背景下,苏南乡镇企业的市场化经营在产品经济向市场经济转化过程中是一大创新,而现在其优势将不再通过制度加以体现.相反,有这个市场化机制的乡镇农民所有在苏南乡镇企业中却表现为集体所有或政府所有,这种名义上的人人有份实际上每个成员并不知道自身在乡镇企业中的地位以及该发挥什么作用,付出的无法获得相应的回报,个人的积极性和创造性自然会受到制.这种对个人产权的需求可以说一直是苏南农民以及整个中国农民的渴求,只是在人民公社体制下以及计划经济向市场经济转化的过程中,个人产权必须助于地方政府     

浅谈农村信用社产权制度改革

我国农村信用社从创立之初就是在政府行政主导之下进行的,产权界定从一开始就是不明晰的。为了更好解决农村信用社目前产权制度缺陷问题,本文在当前产权制度方面出现的问题及原因的基础上,提出农村信用社产权制度改革的应对措施。     

论乡镇改革与乡镇机构改革的性质差异

乡镇改革与乡镇机构改革是两种不同性质的改革.中国下一步的乡镇改革总体目标是建立精干高效的农村行政管理体制和惠及9亿农民的公共产品供给体制,提高整个社会管理和服务水平.     

股份合作制一城乡集体企业产权改革的现实选择

通过深入剖析城乡集体企业产权结构及其存在的问题,文中指出产权改革势在必行,而股份合作制是其最现实选择.     

试论企业产权制度改革

现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,企业产权制度的改革是各项改革中最具实质性意义,也是难度最大的改革。企业制度改革必须以所有者(包括各投资主体:国家、个人、境     

我国转制科研机构产权制度改革研究

2003年起我国转制科研机构的改革进入第二阶段--产权制度改革时期。本文综合分析了我国科研机构产权制度改革的措施与成效、存在的问题与成因,提出了深化我国转制科研机构产权制度改革的建议。     

完善市场经济体制进程中乡镇政府体制创新

就乡镇政府现存弊端及其原因进行了分析，并对乡镇政府体制创新提出了一些建议。     

城中村改造中集体土地产权流转方式初探

伴随着城市化进程的不断加快,城中村的改造成为城市发展的必要选择.而在改造过程中,城中村集体土地产权的流转问题成为了重中之中.但缺乏系统完善的法律作为支撑,在实践过程中存在着不少问题.通过对我国现有城中村改造中集体土地产权流转方式的分析,并在此基础上提出一些想法,以期在实践中能探索出更为合理有效的集体土地产权流转方式.     

税费改革后乡镇财政运行的困境与对策

农村税费改革对乡镇财政收入的消减效应明显,对增加乡镇财政收入的替代效应较弱;农村税费改革使乡镇财政困难等原有问题充分暴露出来,进一步扩大了乡镇财政的不平衡,使乡镇财政正常运转更加困难;要使乡镇财政走向良性运转轨道,就必须完善地方财政管理体制,完善财务管理机制,加大力度培植乡镇税源,转变乡镇政府职能,建立合理的公共管理体制。     

乡镇政府网站评估体系的研究

通过对目前乡(镇)政府网站的作用及意义的介绍,并以此为切入点,拟定出一个题为《乡(镇)政府评估指标体系》的评估内容设计,该设计以某些乡镇的网站为例并进行分析,强调了今后乡(镇)政府网站应该进一步提高服务能力及其重要性所在.     

“城中村”集体资产产权制度改革问题研究

随着我国经济的快速发展,各地城市化进程不断加快,“城中村改造”已成为社会各界普遍关注的热点问题。现有的集体产权制度主要存在着产权不明确、分配不公平、管理不科学等问题,这些问题既不能适应市场经济发展的需要,也严重地阻碍着“城中村”的顺利改造,如何对“城中村”集体产权制度进行改革,大体有合作制模式、股份制模式、股份合作制模式等三种思路。就我国的实际情况来看,股份合作制模式是最优选择,为此,需要采取完善股权配置、提高经营水平、转变经济形态等措施。     

村镇可持续发展的理性思考

本文在阐述可持续发展思想由来的基础上,深入剖析了村镇及村镇可持续发展的概念和内涵,并根据村镇可持续发展的目标,提出村镇实现可持续发展的持续性要求,即规划的科学性、经济发展的持续性、人文环境和建筑风格的属地性与协同性、资源利用的集约性、居民教育的终身性。     

贵州民族村镇保护与建设研究

通过对贵州省"民族村镇保护与建设"的工作脉络进行梳理,并就操作上存在的一些具体问题进行分析,指出了这些问题形成的原因.