发行地方政府债券的风险及其防范

为了应付金融危机对我国经济的冲击,特别是为了解决作为保增长重要举措的新增中央投资中地方政府配套资金困难问题,2009年我国开始利用中央政府代理地方政府发行地方政府债券。虽然在制度设计、发行方式以及配套设施方面都进行了相关的规定,但是由于我国本身各种经济制度的不健全,导致地方政府债券的发行必然会存在着风险。本文在分析我国发行地方政府债券的现状的基础上,重点分析地方政府债券可能存在的风险,并提出相关的建议和意见。     

对我国发行地方政府债券的思考

我国《预算法》明确规定地方政府不能发行债券进行公用事业建设项目的融资,但是随着经济发展和改革深入,当时制定法律所考虑的因素已发生了变化,我们应该重新审视地方政府债券发行条件,对是否允许发行地方政府债券作出判断,并作出决策,以顺应改革及经济发展的需要。     

对中央代发地方政府债券的探讨

由于我国实施的《预算法》明确规定．“地方各级预算按量入为出，收支平衡的原则编制．不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”，因此，在我国的债券市场中一直缺少地方政府债券品种。但是随着经济的发展、改革的深入以及当前国际经济形势的变化，各界要求地方政府发行债券的呼声越来越高。本文将立足于当前的经济形势，重新审视地方政府债券发行的必要性和潜在问题．并提出相应的建议．以顺应改革及经济发展的需要。     

中美财政制度比较与地方政府债券的信用风险控制

美国的对称型财政制度模式是其长期推崇自由市场经济制度所形成的,中国的非对称型财政制度模式是其政治哲学与经济发展最终目标的集中体现。地方政府债券作为地方财政资金的补充,在不同的财政体制下,其信用风险源与财政风险的表现形式是有差异的。本文通过比较研究,提出适应我国地方政府债券信用风险控制的制度设计建议。     

发行地方公债与地方经济发展的关系

为了加快城市基础设施建设、促进地方经济的发展，同时为了减轻中央财政的债务负担、规范地方政府融资行为、发展资本市场，我国有必要发行地方公债，而且我国也已基本具备了发行地方公债的条件。地方公债的顺利发行需要在债券的发行主体、种类与规模、发行方式、期限和利率、债券的信用和评级及二级市场流通等方面进行科学、合理的设计。     

浅谈我国地方债券管理及其配套制度——兼读《2009年地方政府债券预算管理办法》

随着我国2000亿地方债券逐步发行到位,有关我国目前是否符合发行地方债券条件的争论告一段落,随之而来的是对地方债券发行、管理等制度的思考。本文结合目前政府地方债券管理的办法,从地方债务管理模式,及其配套体制进行阐述。     

地方政府投融资平台风险与对策分析

地方政府投融资平台是我国投融资体制改革过程中出现的一种特有产物,它在推动城市化建设,带动经济增长,缓解财政压力等方面起着重要的作用,当然也存在着不少问题和风险。本文就当前地方政府投融资平台发展中出现的问题及风险进行了探讨,并分析了问题产生的深层次原因,在此基础上提出了解决地方政府投融资平台问题的对策:深化财政体制改革,健全中央和地方财力与事权匹配财政体制;完善政府官员绩效考核、评价体系;规范地方政府投融资平台建设;商业银行要强化自身管理,加强风险防控等等。     

我国地方政府债务风险的现状和防范对策研究

考虑到我国地方政府债务问题备受关注,对我国地方债务风险的现状进行了分析,并从以下几个方面提出了政策建议:(1)推进财税体制改革;(2)建立规范严格的地方政府债务管理制度;(3)建立地方政府债务的预警监测机制;(4)建立政府绩效的合理评价机制;(5)加快建立规范的地方政府投融资机制。     

地方债券与中小企业融资初探

中小企业陷入融资困境其根本原因在于融资难,当前为应对全球金融危机而采取的中小企业金融支持政策并不能从根本上解决中小企业的融资难问题,因而也不能使中小企业从融资困境中解脱.直接融资虽然是发达国家中小企业筹集资金的主要渠道,但在中国现阶段却是不现实的,解决中小企业的融资问题必须另辟蹊径,通过发行地方债券,可以为中小企业融资开辟新途径.     

基于灰色关联-逐步回归的我国政府债券发行量研究

以我国政府债券发行量为研究对象,通过灰色关联分析法对其影响因素进行排序,采用逐步回归分析方法对显著性影响因素构建回归模型,并进行误差分析.     

地方政府公共项目委托代理结构风险的综合评价

通过对评价方法进行整体比较和具体比较,集成运用层次分析、聚类分析和模糊综合评价3种方法构建地方政府公共项目委托代理结构风险评价模型。并应用此模型,对湖南省A市政府交通建设项目委托代理结构风险进行实证评价。     

地方政府债务危机的破解路径探析

2009年下半年以来,政府融资平台和地方债务问题成为决策层和各界讨论的热点。仅从去年10月以来,这一问题至少已有三次在国务院会议上被讨论,地方政府债务问题事关中国的经济安全和社会稳定,特别是在转变经济增长方式过程中显得尤为重要。本文就地方政府债务的现状、成因、风险和出路等问题进行深入探讨。     

我国地方政府投融资平台的风险成因与政策建议

结合贯彻落实党的十八届三中全会关于"建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制"的精神,以地方政府融资平台存在的风险为切入点,从机制风险、项目风险、操作风险、信贷风险等方面,发掘地方政府融资平台所蕴含的风险,并从地方政府、商业银行、外部监管、长效机制等多角度,提出了防范和化解地方政府融资平台风险的政策建议。     

数字技术背景下地方政府债务管理及其风险防范

加强地方政府债务管理,是中国式政府管理现代化的重要内容,也是防范化解债务风险、推进地方财政金融可持续发展的重要手段。大数据、人工智能、区块链等数字技术的发展,为地方债务管理带来新的机遇与挑战。文章探讨了数字技术背景下,我国地方政府债务管理面临的机遇、挑战及主要风险,从以下5个方面提出运用数字技术应对地方政府债务管理风险：建立建全债务信息一体化系统,动态评估和预警潜在债务风险;构建财政重整计划体系,建立常态化的债务风险化解有效机制;探究区块链技术在债务评级中的应用,增强评级结果的可靠性;全面实施债务预算绩效管理,提高地方债务资金使用效果;运用数字技术打破信息壁垒,增强监管合力。     

债券远期交易的功能与风险防范

2005年5月16日，我国推出第一个金融衍生产品一债券远期。债券远期交易具有规避风险及价格发现功能，对促进现货市场发展，完善市场价格发现功能，维护金融稳定以及央行制定和执行货币政策具有重要意义。本文介绍了债券远期交易的功能与风险控制管理。     

论地方政府融资平台治理

我国地方融资平台由来已久,跌宕发展后,09年以来一直维持高速发展,然而平台虽然缓解了地方财政提供地方公共服务和推动经济发展双重任务的压力,调动了地方的积极性但也累积了潜在的风险,平台的治理实属必然。而笔者认为,在此轮平台治理中理性与创新性的尝试必不可少。     

企业期权债券筹资的风险与防范策略

期权债券兼具股票和债券特征的金融创新产品,已逐渐成为我国企业重要的融资渠道。但是利用期权债券筹资具有一些特定的风险。如果企业不加以重视,必将造成重大损失。因此,如何规避风险成为企业利用期权债券筹资所需要解决的重点问题。     

地方政府公共项目委托代理结构风险研究的总体框架

政府改革浪潮风起云涌,政府管理工具不断创新,以及项目管理工具存在缺陷成为地方政府公共项目委托代理结构风险研究的背景。目前,学界对于地方政府公共项目的委托代理结构风险管理的研究却还相当薄弱,研究和解决这个问题的思路是从地方政府公共项目委托代理结构风险研究的基本理论→风险识别→风险评价→风险规避4个递进的层面予以展开分析。     

地方文献共建共享工作中地方政府作用之研究

分析了地方政府在地方文献共建共享工作中的作用,并针对如何充分发挥地方政府作用、促进地方文献共建共享工作体系的建设提出相应的对策.     

地方债务之法律风险控制

在持续的货币紧缩政策下,我国2012年新增信贷仍达7万亿左右,这标志着地方政府的新增借贷水平仍有可能增长。同时,伴随着2012年全年高达1．84万亿地方政府性债务偿债高峰期的到来,我国地方政府债务风险将集中体现。地方债务风险能否有效控制,关系着整个国家的经济的发展。