均等化取向下基本公共服务的监管机制创新

自提出＂基本公共服务均等化＂伟大目标以来,党和国家对这项民生工程越来越高度重视,在基本公共服务领域的资金投入也越来越多。因而,对政府部门及其服务人员的服务态度与服务水平,以及对基本公共服务专项经费持续有效地进行监管,是推进基本公共服务均等化的重要保障。在未来基本公共服务供给过程中,我国不仅应该继续强化行政系统内部机关的监管职能,还应该夯实行政系统外部组织的监管地位,更应该发挥公民社会的监督作用,从而构建一种合理、长效、协调、科学的基本公共服务监管机制。     

基本公共服务均等化测度及实现路径研究——以江苏为例

基本公共服务均等化体现了民生共享的价值追求,也是实现民生共享的重要路径和制度保障.通过构建基本公共服务均等化测度指标体系,比较分析江苏省13地市基本公共服务的区域差异,结果发现,江苏省基本公共服务均等化水平总体较好,但是区域间基本公共服务均等化发展水平还存在较大差距.因此,应全面建立基本公共服务标准体系,不断优化基本公...     

农村饮水安全问题研究——以基本公共服务均等化的视角分析

农村饮水安全问题是基本民生性服务的重要内容,是实现基本公共服务均等化的必要前提。农村饮水安全方面＂供给不均＂和＂享受不足＂的问题都严重阻碍了实现基本公共服务均等化的步伐。本文从基本公共服务均等化的视角来探讨农村饮水安全工程建设的问题。     

福建省基本公共服务均等化的对策研究

基本公共服务均等化是实现全面建设小康社会目标的重要途径。在阐述基本公共服务、基本公共服务均等化涵义的基础上,分析了推进基本公共服务均等化的意义;并针对福建省基本公共服务供给的现状,提出了建立公共服务型政府、改善财政支出结构、完善政府间转移支付制度与绩效考核评价机制以及完备基本公共服务供给体系等推进基本公共服务均等化的对策,以促进福建省和谐社会的建设。     

天津市城乡基本公共服务均等化问题研究

为了解天津市基本公共服务均等化现状,从公共教育、社会保障和医疗卫生3个方面构建了综合评价体系.采用熵值法和空间聚类分析对天津市2013年的统计数据进行分析,得出了天津市16个区县基本公共服务均等化指数构成情况,并将这16个区县在地理空间上分成了5大类.最后,结合两种方法的结果,总结分析2013年天津市基本公共服务均等化状况及特点,进而提出相关政策建议.     

基本公共服务均等化的经济法规制研究

运用"需要国家干预说"的经济法理论,分析当前中国基本公共服务不均等的深层根源,指出城乡二元户籍制度、区域不协调发展及市场缺陷等是导致基本公共服务不均等最基本的根源。实现基本公共服务均等化的实质是需要国家干预。论述了实现基本公共服务均等化经济法规制的理论依据并对实现基本公共服务均等化经济法规制的具体路径进行分析。     

城镇常住人口基本公共服务均等化体制分析

本文从户籍制度、公共财政制度、资源分配制度和利益诉求机制四个层面对城镇常住人口基本公共服务均等化进程中存在的问题进行了分析,在此基础上,提出了促进城镇常住人口基本公共服务均等化的途径。     

实现城乡基本公共服务均等化的途径分析

城乡基本公共服务均等化是目前我国财政的重要工作,但是在均等化过程中遇到很多阻力或障碍,可以通过建立城乡统一的公共财政体制,完善农村教育、医疗和养老等公共服务体系,建立城乡一体化的户籍管理制度等途径来实现城乡基本公共服务的均等化。     

公共财政体制对实现基本公共服务均等化的影响因素及其政策建议

本文从公共财政体制角度对基本公共服务均等化进行了现状分析,并指出对实现基本公共服务均等化存在事权划分、财权划分与转移支付等方面的影响,在此基础上提出通过完善财政体制、转移支付制度、财政支出结构等措施来实现基本公共服务均等化。     

海岛县基本公共服务水平测度及其影响机理分析 ——以长海县为例

以中国唯一海岛边境县——长海县为例,从设施数量、设施质量、设施空间布局3个方面,对教育服务、医疗卫生服务、文化服务、体育服务、社会福利服务5项服务构建基本公共服务水平综合评价指标体系,综合测度了长海县下辖5个乡镇的基本公共服务水平,并对其进行基本公共服务水平影响机理分析.研究表明:①长海县基本公共服务设施水平整体较高,...     

我国基本公共服务均等化的评价指标体系初探

合理设计基本公共服务均等化的评价指标体系,对于衡量基本公共服务的均等程度并有效推进其均等化有重要意义。本文主要从供给角度分析确定了我国基本公共服务均等化的评价指标体系。     

浅析财政转移支付与基本公共服务均等化

完善财政转移支付制度是实现基本公共服务均等化的重要手段。实现基本公共服务均等化是转移支付的目标。文章主要是分析了财政转移支付与基本公共服务均等化的关系以及完善的对策。     

韶关各县市基本公共服务均等化的问题与对策

历经三年半的不懈努力,韶关各县市基本公共服务均等化工程取得了较大成效.然而,我市在义务教育、医疗保险、养老保险以及公共就业服务等基本公共服务领域仍然存在比较突出的非均等化现状.究其原因,目前我市尚不具备与全面推进基本公共服务均等化相匹配的财政能力;故而因地制宜地出台了差异性的基本公共服务标准,最终导致非均等化结果.为此,逐步建立一体化的基本公共服务标准,努力实现基本公共服务财力均等化,健全规范基本公共服务实施机制,等等,是韶关市推进基本公共服务均等化的必然举措.     

安徽省人口城镇化与基本公共服务水平耦合协调度研究

以安徽省为研究对象,建立人口城镇化与基本公共服务水平的指标评价体系,运用熵值赋权法、耦合协调模型,计算各城市人口城镇化与基本公共服务水平的综合指数,以及二者的耦合度和协调度。实证结果表明:安徽省的两项指标呈现地域差异性与空间非均衡性,且基本公共服务滞后于人口城镇化的发展;两者耦合程度较高,平均协调度处于初级协调水平,根据各城市协调值大小将城市分为五种类型。结合研究结论,提出了相应的政策建议。     

河南省基本公共服务失配度时空格局与驱动机制

从失配的角度,尝试提出基本公共服务失配度的概念,并将生态系统评估中的健康距离模型引入到基本公共服务研究中.研究了2005-2012年河南省基本公共服务失配度的时空格局演化过程,并对其驱动机制进行了解释.研究发现:1时间序列上,河南省基本公共服务失配度演进分为高度失配主导(2005-2008年)与失配度缓慢下降(2009-2012年)两个阶段;基本公共服务失配度呈下降趋势,但仍存在严重失配状况;区域差异呈扩大趋势.2空间格局演化上,总体上呈现出由高度失配向适配转变;空间上表现出自西北部向东南部衰减的半环带状的圈层结构;单核结构明显,郑州的"空间外溢"效应逐步显现;次区域相比,中原城市群失配度最低,豫北地区、豫西、豫西南地区次之,黄淮地区失配度最高.3区域发展基础、地方政府公共服务政策以及国家宏观政策调控通过特定的路径作用于基本公共服务失配度时空格局的演化.     

龙岩城镇化过程中基本公共服务的变迁及对策

城镇化是经济和社会转型的重大战略议题。城镇化的过程必须关注公共服务的可获得性与均等化。通过分析龙岩城镇化加速发展过程中公共服务提供与城镇化之间的相关数据,以及公共服务的内部结构变迁,对未来一段时期基本公共服务的总量需求作出预测。就如何优化城镇化过程中基本公共服务供给问题,提出增加公共服务投入,实现公共资源均衡化分布;探索多渠道供给,实现公共服务的有效性和可持续性;激活各类社会组织公共服务功能,增强社会服务能力创新政府治理理念,建设发展导向政府等对策。     

“招工难”和“就业难”并存的原因及对策

文章通过对＂招工难＂和＂就业难＂并存现象的特点及原因分析,从大力发展经济、增加就业岗位,改革户籍、人事和社会保障制度,建立完善的公共服务体系网络,鼓励劳动者自主就业和创业等方面出发探讨了解决问题的策略。     

财政分权与基本公共服务供给——基于中国省级面板数据的实证分析

采用2007~2011年中国省级面板数据,运用固定效应模型,分析了财政分权对我国基本公共服务供给的影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府公共服务供给的因素.结果表明:财政分权并没有提高公共服务供给水平;经济发展水平、财政转移支付、政府偏好和财政支出水平对基本公共服务供给水平有正向影响,而人口密度对基本公共服务供给水平产生负影响     

社会发展中“以人为本”理念的实践路径

＂以人为本＂就是要把＂人＂作为我们一切工作的出发点和落脚点,不断满足广大人民群众的各种合理需求,促进人的全面发展。我们要把发展作为第一要务,夯实社会发展的基础;着力实现民众诉求渠道,统筹城乡区域协调发展;建立健全基本公共服务体系。     

对基本公共服务实践问题的思考

在科学发展观与构建社会主义和谐社会目标的指引下,我国基本公共服务实践进入了新的发展阶段.剖析和解决现阶段基本公共服务实践中存在的主要问题及其原因,成为促进我国社会经济全面发展的关键.