论我国的公众参与立法

文章是对我国公众参与立法状况的一个研究,分成三个部分：首先分析了公众参与的理论及规范依据,包括法理依据、宪政依据以及规范依据;其次回顾了我国公众参与的发展状况,并分析了立法中公众参与的特点;最后从公众参与立法的缺失出发,提出了若干完善的建议。     

从《物权法》的制定看中国立法的公众参与

公众参与立法的广度和深度是评价一国立法民主化水平的重要指标。扶《物权法》制定过程中的公众参与来看，中国当前立法的公众参与，在显现出参与广度扩大化、参与深壤增强化和参与主体群体化趋势的同时，也存在制度化建设不够、组织化程度不高和参与能力不均衡等问题。这些问题的解决有赖干相关制度建设的加强、利益表达渠道的拓展和公众参与能力的提高。     

从《物权法》的制定看中国立法的公众参与

公众参与立法的广度和深度是评价一国立法民主化水平的重要指标。从《物权法》制定过程中的公众参与来看,中国当前立法的公众参与,在显现出参与广度扩大化、参与深度增强化和参与主体群体化趋势的同时,也存在制度化建设不够、组织化程度不高和参与能力不均衡等问题。这些问题的解决有赖于相关制度建设的加强、利益表达渠道的拓展和公众参与能力的提高。     

论市场经济条件下公共决策中的公众参与

随着我国政治、经济体制改革的稳步推进，决策的民主化、科学化已成为人民当家作主、政治民主化的重要内容。决策的科学化离不开决策的民主化，决策的民主化要求决策过程中遵循民主原则，扩大公众参与。与计划经济时代相比，市场经济条件下的公共决策发生了根本性的变化。公众参与成为公共决策最显著的特征之一，在公共决策中具有重要的作用。我们要树立现代化决策观念，提高公共决策中公众参与水平的路径选择。     

国家治理现代化背景下地方立法公众参与研究

在国家治理现代化的进程中,地方立法公众参与具有重要作用,可以促进地方立法的民主化、透明化和公正化。加强地方立法的公众参与,是实现地方立法现代化、推动社会发展的关键步骤,也是国家治理现代化中民主化、创新化、信息化、制度化的重要要求。现行地方立法公众参与机制的问题在于系统化的信息公开体制不完善,公众参与立法的动力机制不强,公众参与的方式和途径不健全,公众参与的意见反馈渠道不畅。据此,地方立法公众参与应当提升社会化参与水平,促进多元框架下主体协商,优化信息公开的程序,构建长效的参与机制。     

论环境保护中的公众参与

文章浅述了公众参于环境保护的内涵和意义,也说明了环境保护中公众参于的必要性,同时还简要分析了我国环境保护的现状和存在的问题,并从法律、法规和公众素养等方面提出了我国公众参与环境保护的建议。     

开展公众参与环境影响评价活动的探讨

简要概括了目前我国公众参与环境影响评价存在的问题。详析《中华人民共和国环境影响评价法》对公众参与环评的规定，提出公众参与环评的步骤。探讨成功开展公众参与环境影响评价活动所需要重视并做好的环节，以及判断公众参与活动是否成功的标准。     

论公众参与科学范式解决科学的社会争议的困境

公共科技决策中的公众参与伴随着对公众理解科学欠缺模式的批判而生,受到一些学者的欢迎和倡导。本文区分了6大类引发科学技术的社会争议的原因,分析了科学的社会争议的可解决性。研究认为公众参与科学范式在科学争议的化解问题上既先天不足,又后天失养,因而不能过度迷信或者神话公众参与在科学的社会争议的解决中能起到的作用。     

公众参与环境影响评价之立法探究———以浙江省政府规章及其他规范性文件为视点

从环境影响评价（简称环评）审批实践看,公众参与制度还没有真正落到实处,其中一个重要原因是立法本身存在缺陷与不足。浙江省政府制定相关规章和其他规范性文件,为落实公众参与环评活动提供了具体的实施依据。但现行规范文件依然存在种种弊端,主要有立法滞后与审批被动、规范抽象与概念模糊、程序漏洞与责任缺失、内容冲突与衔接脱轨等。为更好地服务于新一轮行政审批改革,需要运用法律适用技术消解规范不和谐,并进一步创新地方政府环评审批立法。     

城市规划决策机制与公众参与框架建构探讨

城市规划决策机制中的公众参与是保证规划政策是否能达到预定目标的关键程序之一。基于对当前规划决策与公众参与执行过程中存在的问题分析,本文提出了通过建立科学的行政决策体系、技术决策体系、社会决策体系,进行城市规划决策与公众参与机制有效整合的初步理论构架。     

治理视域下公众参与城市规划的决策模式探析

在目前政府主导的公众参与城市规划决策体制中,公众参与能力和政府的态度影响和制约着参与的效果。通过对公众参与能力与政府态度的分析,定位公众与政府在不同参与阶段所扮演的主要角色,进一步探究公众参与城市规划中单一独断型、政府倾斜型、公众参与型和共同协作型等4种决策模式,并以此为指导总结我国公众参与规划决策的模式与道路,从公众、政府和社会三个主要的层面来寻求构建有效的城市规划决策模式的路径和方式。     

环境影响评价制度中的公众参与

公众参与是环境影响评价制度中的一项重要内容及支柱,但是我国有关环境影响评价的法律法规及规章在公众参与的范围、具体实施程序、司法保障等方面还存在缺陷。本文通过对比和借鉴其他发达国家和地区的先进经验,就我国公众参与环境影响评价制度中存在的问题提出相关建议,使公众参与环境影响评价在一定的法律框架下进行,保障环境影响评价活动的有序进行。     

四川省大气污染防治公众参与法律机制构建研究

目前,大气污染环境保护立法,对公众参与虽有一些规定．但与实现大气污染防治目的所要求的公众参与相差甚远,公众参与法律机制并未真正建立。应从以下几方面着手构建和完善我国公众参与机制：1．提高全民族的环境保护法律意识：2．通过立法确认环境权为公民的基本权利,并将环境权内容具体化：3．在执法中建立、完善环境信息公开制度,鼓励和支持环境保护团体开展环境保护活动：4．在司法中完善环境陪审员和环境案例听证会制度等。     

四川省大气污染防治公众参与法律机制构建研究

目前,大气污染环境保护立法,对公众参与虽有一些规定,但与实现大气污染防治目的所要求的公众参与相差甚远。公众参与法律机制并未真正建立。应从以下几方面着手构建和完善我国公众参与机制：1．提高全民族的环境保护法律意识：2．通过立法确认环境权为公民的基本权利。并将环境权内容具体化;3．在执法中建立、完善环境信息公开制度,鼓励和支持环境保护团体开展环境保护活动：4．在司法中完善环境陪审员和环境案例听证会制度等。     

四川省大气污染防治公众参与法律机制构建研究

目前，大气污染环境保护立法．对公众参与虽有一些规定，但与实现大气污染防治目的所要求的公众参与相差甚远，公众参与法律机制并未真正建立。应从以下几方面着手构建和完善我国公众参与机制：1．提高全民族的环境保护法律意识：2．通过立法确认环境权为公民的基本权利，并将环境权内容具体化：3．在执法中建立、完善环境信息公开制度，鼓励和支持环境保护团体开展环境保护活动：4．在司法中完善环境陪审员和环境案例听证会制度等。     

对提高我国环境保护公众参与水平的思考

分析了我国环境保护公众参与的现状及存在的问题,提出了提高我国环境保护公众参与水平的对策和建议。     

公众参与科研的影响及引发的转变

 公众参与科研的形式正在科学领域形成一定的影响,这种影响表现在科学理论和科学方法两个层面：在理论层面,公众参与科研扩大了科学理论的应用范围、拓展了科学理论的传播途径、丰富了科学理论的创新形式;在方法层面,公众参与科研拓宽了科学方法的实践路径、减少了科学方法的操作成本以及普及了科学方法的研究规范。这些影响进而引发了科学研究的对象、层次、类型发生了转变。     

公众参与环境影响评价制度的必要性研究

20世纪50年代以来,各国在环境保护和治理方面所形成的共识之一便是对开发和利用环境行为所产生的环境质量下降或者环境破坏等应当事前采取预防、分析和防范措施,以避免、消除由此可能带来的环境损害。同时民主法治理念在法制发展中的进一步渗透,使得公众参与原则在继预防原则之后成为保障环境权利保护的又一利器。对于环境保护法律制度框架内的新成员之一——环境影响评价程序中的公众参与制度成为实现环境保护科学化、民主化、广泛化和效率化的有效保障之一。     

试论信息时代的规划公众参与

传统的公众参与方法和技术存在着许多不足．以信息化、网络化和全球化为主要特征的信息时代的到来,则为我们提供了众多新的有力的公众参与方法．在信息时代的大背景下,以电子政府为平台构筑了基于Internet的E-参与模式,并对该模式下促进公众参与发展的一些新的技术手段和公众参与所展现出的新特点进行了研究．     

公众参与建筑设计的探讨

针对我国建筑设计中存在的缺少公众参与的主要问题,提出设计应由设计者、公众共同来完成,从而使设计更加完美。根据我国国情,提出公众参与建筑设计应采取的方式方法,寻找到比较有效地解决公众参与建筑设计问题的途径。