法、德两国公产法律制度考察

公产作为行政行为物的手段,在大陆法系的行政法律体系中有重要地位,但我国目前行政法领域中讨论公产内容的尚不多见.法、德两国的公产制度较为发达,借鉴它们的相关制度对构建我国的公产法律制度很有必要.     

对行政概念的另一种解读

行政就是对生活进行管理。本文围绕着学者们对行政概念的争论,对行政概念进行了另一种解读。     

以行政法学的视角认识行政垄断概念

当下对于行政垄断的概念理解莫衷一是，由此严重阻碍了对行政垄断的深入认识，亦会影响到日后反垄断法的制定，我们理应通过行政法学的视角去准确把握行政垄断的概念。在行政法学上，行政垄断是指除中央政府之外的行政主体进行的带有局部性的违法行为。     

行政合同概念之检讨与重塑

行政合同概念的界定是研究进而规范行政合同的基础。长期以来,学界关于行政合同概念的界定多有分歧,主要表现在行政合同主体的范围、行政合同法律关系的归属、行政合同主体的意思自治程度、行政合同主体的地位等方面。从行政合同的主体要素、内容要素、意思要素、目的要素、地位要素和形式要素等方面进行综合分析,可以对行政合同作如下界定,即所谓"行政合同",是指为了公共目的,行政主体与行政相对人依法设立、变更、终止行政法上权利义务关系的协议及以之为载体实施行政行为的方式。     

论行政程序之价值取向

介绍了程序、行政程序的概念,揭示了程序、行政程序的价值取向的内在联系,通过对行政程序正当性的分析,探究了行政程序的价值取向——公正与效率的问题,在此基础上,进一步分析了行政权主体分离和成本最小化下行政程序的效率价值取向及其相关问题。     

反思与重构:遭遇质疑的我国行政主体理论

当前,我国行政主体理论已无法适应公共行政的发展,应该予以进一步的完善。完善我国行政主体理论的关键在于从行政分权的现实需要出发,对行政主体的概念、范围、功能进行重构。     

论突发公共卫生事件中的行政紧急权

在突发公共卫生事件中,为了维护公共利益和恢复社会正常秩序,政府在行使行政紧急权时,可能会对公民的权利予以暂时的限制甚至剥夺,从而造成行政紧急权力与公民权利之间的冲突与紧张。本文从行政紧急权的概念、特征入手,通过对行政紧急权力与公民权利之间冲突的分析,探讨如何实现规制行政紧急权,从而实现保护公民权利之目的。     

构建服务型政府学术话语的新路径:评《走向服务型政府的行政精神》

<正>在行政学发展史上,服务型政府这个概念是中国学者结合我国行政改革实践首先提出来的,是中国学者对世界行政学理论发展的贡献,是中国学术话语对世界行政学话语建构的贡献。张康之先生指出:"服务型政府是一种全新的构想,     

如何规制环保行政自由裁量权的几点探讨

环保行政自由裁量权是指在法律，行政法规赋予环保行政部门的权力范围和幅度内。对涉及行政征收、行政处罚及其他行政事宜所采取的自行判断，选择和决定，最后作出合法、公正、合理，适当的具体行政行为的权力。本文着重论述了：环保行政自由裁量权的概念．分类，环保行政自由裁量权存在的问题及晋江市环保局在规制行政自由裁量权的探讨与思考。     

论公共性及其在公共行政中的实现

公共性是一个历史生成的概念。它是随着公共领域的出现而出现的。具有公共性的公共行政是最近才出现的。对于公共行政而言,公共性的概念是与合理性、合法性和代表性联系在一起的,并需要通过这些概念来加以理解。公共性是公共行政的根本性质,它决定着政府的目标和行政行为的取向。当代公共行政需要在对维护公共利益,提高公共服务的品质,鼓励行政人员的创新意识和加强责任感之中来表现公共性。     

论行政垄断概念的界定

对行政垄断概念的分析是认识和遏制行政垄断的关键,从法律规制的角度出发,以及结合现实中的各种行政垄断行为。行政垄断是指依法享有行政权、公共事务管理权的国家行政机关(国务院除外)、事业单位或其他社会组织对其权力的滥用或超越,限制、排斥竞争的违法行为。     

议行政不作为案件审理

行政不作为案件法律规范的不详尽和不完善及行政不作为案件的司法审查性质,使行政不作为案件的审理产生许多分歧意见.本文从规范行政不作为案件审理的角度,对行政不作为案件的概念、审理作一探讨.     

扩大行政诉讼受案范围与行政行为的界定

我国的《行政诉讼法》已进入修改的议程，修改我国行政诉讼法的一个重要内容就是要扩大我们行政诉讼的受案范围。我国现行的《行政诉讼法》规定了能够提起行政诉讼的具体行政行为标准，所以行政行为不仅是一个学理上的概念，更是一个法律上的概念。在修订我国《行政诉讼法》时必须在该法律里面明确规定行政行为的内涵和外延，以达到扩大行政诉讼的受案范围和防止实务中对行政行为的错误理解的目的。     

证据规则在环境行政执法中的运用

阐述了证据规则的概念,并将证据规则中的合法、有效行政证据的特征及法律上对行政证据的分类及形式上的要求在环境执法行为的运用作一介绍.     

政府行政成本的法经济学思考

政府行政成本是政府向社会提供一定的公共服务所需要的行政投入或耗费的资源。长期以来,在我国各级政府的行政活动中,实际上并没有真正树立行政成本的概念,监督机制也不健全,造成了诸如行政成本居高不下、人员臃肿、决策不科学等问题。为此,我们必须从更新政府的行政成本的概念着手,加大力度转变政府职能,健全科学民主的决策体制,加强监督,规范财政预算运行体制,控制"三公"经费的开支,最终实现我国建设精干效能、清正廉洁的高绩效政府的改革目标。     

试论行政不作为国家赔偿责任

国家赔偿责任制度是宪政制度为前提的民主政治的产物。在国家赔偿责任制度的发展过程中,其形式不断趋于多样化。其中,行政不作为国家赔偿责任可谓是国家赔偿制度发展中的一大进步。本文主要探讨行政不作为的概念及性质、行政不作为国家赔偿责任的构成要件、国家对行政不作为负赔偿责任的必要性及我国行政不作为国家赔偿制度的完善等方面的问题。     

警察行政自由裁量权之探讨

自由裁量权是行政法学研究的重要课题。警察在实际工作中广泛应用着行政自由裁量权,但是该重要的概念的内涵和外延充满争议。为使一线警察明确手中行政自由裁量权性质和依据,需要对这一概念的来源和特征进行深入探讨,追本溯源,全面认识警察行政自由裁量权的实质。     

试论我国行政指导救济的几点思考与建议

在现代行政中,行政指导作为一种柔性的行政管理行为在社会生活中发挥着越来越大的作用,行政主体往往能够通过积极的行政指导实现其科学管理的目的。但是,由于操作机制的不完善等原因,行政指导难免会由于违法或错误等给相对人造成损害,所谓"有损害就有救济",通过从行政指导的概念和特征入手,提出行政指导的救济问题,并针对行政指导几种救济途径提出相关建议。     

行政强制扫行概念辨析

我国学界有关行政强制扫行概念的分歧由来已久，特别是在执行主体、执行依据、执行手段和执行目的的上各有说辞，这表明我国行政强制扫行的立法模式尚处于一种不成熟、不统一的状态。必须通过对各家理论的比较、分析，通过对国外立法情况的介绍，求得各方的共识，准确界定行政强制执行的概念。     

环境行政合同概念探析

在世界范围内，环境行政合同得到了广泛的运用。我国环境法学者正积极地构建我国的环境行政合同制度，但是对该制度的内涵、外延、适用范围甚至名称都有不同的看法。本文在考察其他学者研究成果的基础上，对现有的环境行政合同概念所存在的分歧进行了分析，认为环境行政合同是行政主体为实现特定的环境管理目标、行使环境管理监督职能，与行政相对人就环境事务中各自的权利（力）、义务及相应的法律后果经协商一致达成的协议。