高校院(系)负责人经济责任审计的内容

近年来，许多高校开展了对院(系)负责人经济责任审计，它是有效加强高校基层党政领导干部的管理与监督，更好地加强教育经费监督管理的有力措施。本从高校院(系)经济责任审计的特点出发，详细对其审计内容进行了阐述。     

加强高校领导班子建设──学习高校党建工作会议精神的体会

中共中央组织部、宣传部、国家教委召开了第五次全国高校党建工作会议，总结了全国高校改革和发展的经验，并结合贯彻党的十四届四中全会的《决定》精神，着重研究了高校领导班子的建设问题。明确指出：高校领导班子建设是进一步发展我国高等教育事业的关键。我们通过学习讨论认为，当前学习贯彻高校党建会议精神，把高校校系两级班子建设好，需要从以下几方面努力。一、提高对加强领导班子建设的认识。办强高校领导班子建设，进一步推动高等教育事业的改革与发展》（以下简称《报告》）中指出：加强学校领导班子建设“是在改革条件下坚持培…     

高校自由裁量权及其价值取向

高校是法律和法规的授权组织,具有行政主体资格,在授权范围内行使国家行政与行政管理的权力,这就决定了高校必然拥有行政自由裁量权,但其范围是有限的.高校自由裁量权设定的最初目的是为了提高行政效率,但高校自由裁量权的价值取向.必须体现公平和效率的平衡.     

建立健全监督约束机制 加强干部队伍建设

当前，高校党组织认真落实江泽民总书记关于“努力建设高素质的干部队伍”的要求中把建立健全监督约束机制作为加强干部队伍的重要措施，全面提高干部队伍的政治素质。一、明确建立健全监督约束机制是加强高校干部队伍建设的客观需要近几年来，特别是党的十四届五中全会以来，随着高校对党的建设工作的重视和加强，在强化党内监督方面做了大量富有成效的工作，推动了干部队伍建设。但是，过份强调高校的特殊性，对监督工作重视不够、抓得不力的现象，还较为普遍地存在。究其原因，主要是认识上还存在一些误区，对学校强化对干部的监督的必要…     

我国高校领导团队的制度设计与有效运行

党委领导下的校长负责制是一种团队领导体制,在领导团队中各成员分工合作,通过领导团队对学校发展负责。然而,由于党委和行政分别掌握着学校领导权力,导致了校党委和校长职权的冲突。因此,探索适合中国国情的团队领导工作机制,加强领导团队权力的统整,建立内部自我协调、自我完善的组织机制,提高高校领导班子的领导力是非常有必要的。     

"教授会"与中国高校管理体制改革

改革中国高校管理体制，发展中国高等教育的关键有二：一是继续扩大高校的办学自主权，二是在高校内部引入民主管理机制，强化学术权力，约束和监督行政权力，实现“学术自由、教授治校”。在此方面，“教授会”这一有着近千年历史的成熟的组织形式有着巨大的能量发挥空间。     

专利行政执法案卷评查办法(试行)

正第一章总则第一条为规范专利行政执法案卷评查工作,加强专利行政执法监督,规范专利行政执法行为,提高专利行政执法水平,根据有关法律、法规和规章的规定,制定本办法。第二条本办法所称专利行政执法案卷评查(以下简称"案卷评查"),是指上级专利行政管理机关通过对下级专利行政管理机关的专利行政执法案卷实施的检查,对其行政执法行为的合法性、合理性及文书的规范性等进     

学者型高校行政管理人员成长特征及其培养对策

学者型高校行政管理人员的成长具有一定的科学渐进性和规律性。针对我国高校管理的现状，要提高我国高校行政管理水平，改变“制度淡化、管理弱化、手段老化”的传统管理模式，当务之急是要尽快落实加强学者型高校行政管理人员建设的具体措施。     

科研管理人员在高校科研中的作用

加强高校科研管理队伍的建设，充分发挥科研管理人员在高校科研工作中的作用，是提高高校科研水平和学术水平，促进学校科研工作繁荣的重要途径之一。一、高校科技管理人员是国家科技政策，法令和法规的宣传者和执行者为了适应社会发展和科学技术进步的需要，国家和地方各级政府要制订科学技术发展规划和计划，颁布有关的科技政策、法令和法规，这些政策、法规是高等学校制定科研工作条例、制度和措施的重要依据，贯彻正确的科技政策，是对高校科研工作实行正确领导、调节内外矛盾，保证科学技术良好发展的前提。作为直接服务于科技工作的科…     

降低伙食成本、提高服务质量

加强伙食管理工作，促进伙食资源的合理配置和充分利用，非常重要。本文拟就如何加强高校伙食工作各个环节的管理谈点认识。一、加强物资采购管理，努力降低伙食成本高校伙食物资实行集中采购，是降低伙食成本和提高伙食质量的重要环节。高校伙食物资集中采购是指膳食部门所耗用物资，一律由专业化采购班子统一采购。这种采购方式，决策权在伙食领导班子，经办权在采购人员，验收和监督权在基层单位，既能够保证供应，又可以减少直接的成本费用、加强集中采购管理和联合采购管理必须做到：广集信息，货比三家，平等竞争，凭货说话；供需直接…     

高校系级党总支工作探析

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》），是我党历史上第一个关于高校党组织工作的准则，是加强和改进高校党的建设，推动高校改革和发展的重要文件。《条例》下发一年多来，在明确高校党委、党总支和党支部的工作职责，加强党建和思想政治工作，理顺党政关系等方面发挥了积极的作用。为了更好地贯彻《条例》精神，我们调查了解了西南工学院八个教学系党总支。根据调查了解的情况，结合我们自身的实践和认识，本文试就新时期高校系级党总支工作进行一些探讨。一、高校系级单位的体制沿袭《条例》明确规定了高校党…     

建立评估制度使实验室建设规范化科学化

一九九四年，湖北省教委组织有关专家，对省内十七所工科院校标准化（本科）物理、普通化学、材料力学和非电专业电工基础四个基础实验室进行了检查评估。通过评估对进一步了解和掌握实验室工作状况，加强对实验室进行宏观指导和监督有积极作用。参加评估的高校从评估工作中找出存在的问题和差距、明确实验室建设和工作方向，这项工作对推动实验室建设有其现实意义。一、提高对实验室工作的地位和作用的认识高等学校实验室是进行实验教学和科学研究的基地，是办好学校三大基础条件之一。实验室在培养高质量人才中发挥着重要作用，实验室的建…     

高校会计信息质量不高的原因剖析及对策

高校要重视财务管理与监督，加强内部各组织机构的协调管理与沟通，信息通畅．建立和执行领导签字的经济责任控制制度，加强会计人员的培训，增强其职业责任意识。     

增强高校领导班子在市场经济条件下的领导能力

社会主义市场经济的建设不仅重新规范了高校与社会的行为，同时也对高校领导行为提出了更高的要求。要求高校领导必须重建新的心理模式和行为方式，以适应在市场经济条件下办高等学校的运行规律。因此，如何增强高校领导班子在市场经济条件下办学的领导能力，是当前高校领导面临的重大课题。如何增强高校领导班子在市场经济条件下的领导能力，我认为重点应抓住以下几个环节：一、领导班子整体结构要适应市场经济的要求1．高校领导班子应是精干高效、协调一致、充满活力、有胆有识、反应灵敏、应变自如的整体。为了适应这一要求，首先要优化…     

高校预算管理中的一些问题

高校财务预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,即高校年度内所要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是学校日常组织收入和控制支出的依据,也是一个学校的规模和事业发展方向的综合反映.预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分,它贯穿于高校预算编制、执行和监督的全过程,其管理的好坏直接影响到高校的财务状况和持续发展能力.加强高校预算管理,是实现高校资源优化配置和提高资金使用效益的重要保证.     

浅议高校办公室管理的科学化

高校办公室是高校各级行政机关的综合管理的办事机构，高校办公室管理科学化的特征是组织结构科学化、管理工作制度化、工作人员素质最优化和管理理念人本化。     

高校人才资源法规化管理的审视

改革开放以来，高校的人才资源管理逐步适应法制化的大环境，不断满足法制化建设的新要求。由于社会发展的新特点、新情况、新形势所决定的新事物出现必然会引起许多困惑和遇到不少困难，如何解决这些前进中、改革中出现的新情况、新问题，不时地影响着人们的思考，如何探索高校人才资源法规化管理的路子任重道远。 一、提高对高校人才资源进行法规化管理基本知识的认识 １．法规的涵义。法规是指一定的行政权力机关制定的某种强制性规范。法制化管理是指以法律为准绳的而建立起来的社会型管理方法，它是一种较为复杂的非线性管理。众所周知…     

高校先进党组织成长规律探究

高校先进党组织建设是高校党建工作的重要任务。高校先进党组织的成长规律主要表现在：坚定的政治信仰与正确的价值取向是高校先进党组织成长的前提条件；有力的教育管理和良好的组织氛围是高校先进党组织成长的必备基础；团结的领导班子与奉献的支部书记是高校先进党组织成长的关键因素；不断积累的建设经验和发展优势是高校先进党组织成长的有力保障。     

高校领导班子民主集中制建设

一、建章立制规范程序坚持和完善党委领导下的校长负责制，是高校健全民主集中制的一个重要内容。为了建立和健全科学、民主的决策程序，提高领导决策的科学性，同时进一步理顺党政关系，发挥领导集体的整体功能，必须建章立制，从制度上规范党委领导下的校长负责制的具体工作程序。武汉汽车工业大学先后制定和完善了党委会、党委常委会、校长办公会的议事准则与规程。并根据1991年1月《普通高校领导体制试行办法》（征求意见稿）和1993年8月中组部、中宣部、国家教委《关于新形势下加强和改进高等学校党的建设和思想政治工作的若干意见》的…     

谈构建三位一体的国有资产监管模式

长期以来，我国国有经济布局和结构战略性调整进展不快的一个根本原因就是国有资产监管体制改革滞后，突出表现为出资人没有真正到位和对国有资产多头管理。从我国国有资产改革的实践出发，应借鉴国外国有资产监管体制，建立集国有企业内部监管、国资委外部监管和对监管者（国资委）的监管三个方面于一体的监管模式，进一步健全国有企业内部治理结构、加快制定行政法规、加强对国资委的监管以提高我国国有资产的监管效率。