WTO与我国农业补贴法律问题研究

如何建立既符合WTO《农业协定》,又符合我国特点的农业补贴法律制度,成为了当前亟待解决的问题。通过对我国农业补贴立法与西方主要国家的农业补贴立法的比较,提出一些关于我国农业补贴法律制度的建议。     

公平竞争理念下平台型企业政府补贴的优化路径

随着平台经济的迅猛发展,平台型企业成为我国政府补贴的重点对象。政府补贴平台型企业既有利于发挥补贴内生性功能,又能够助力平台型企业的现代化治理。但从公平竞争的视角看,目前我国平台型企业政府补贴仍然存在补贴依据、补贴受众、补贴情势、补贴实效等的非公平竞争性问题。基于此,需从宏观和微观两个层面优化我国平台型企业政府补贴制度。宏观层面,应以公平竞争理念统筹平台型企业政府补贴建设;微观层面,可从加强补贴规范化管理、增强补贴普惠性、建立补贴定期调整机制以及强化补贴实施的事前评估和事后监督机制等方面进行优化。     

浅议我国农业补贴法律制度之完善

农业是人类生存的保障，其弱质性要求政府必须对其进行扶持和补贴，建立完善的农业补贴法律制度是农业补贴顺利实施的根本保障。本文时我国当前农业补贴法律制度的不足进行剖析，借鉴美国农业补贴的有益经验，就我国农业补贴法律制度的完善作了进一步研究。     

论WTO规则对我国农业补贴的法律规制及其完善

世界贸易组织《农业协定》和《SCM协议》针对农业补贴提供了一套国际规制的规范,在规范分析WTO农业补贴规则基础上,分析了我国目前农业立法方面的不足之处,并提出了我国农业补贴法律体系规范化的建议。     

农地流转视角下我国农业补贴的对象选择——来自21省市农户层面的经验证据

我国当前农地抛荒以及农业从业人员老龄化等现象对农业生产以及国家粮食安全等方面产生了负面影响,而通过农地流转来促进农地适度规模经营是解决这些问题的有效途径之一。同时,我国的农业补贴力度也在不断加大,这是否会对农地流转产生影响?理论分析表明,农业补贴对农地流转的影响与补贴对象密切相关,具体而言,对农地转出方进行补贴,对农地转入不产生影响,但会阻碍农地转出;而对农地转入方进行补贴,则可以激励农地转入,但对农地转出不产生影响,因此,对农地转入方而非转出方进行农业补贴有利于促进农地流转。在理论研究的基础上,运用21省市的微观数据对我国农业补贴与农地流转的关系进行现实考察后发现,由于我国的农业补贴对象同时包括了转入方和转出方,因此,农业补贴既阻碍了农地转出,也促进了农地转入,而为了促进农地流转,未来需要加大对农地转入方的补贴力度。     

电信普遍服务在中国的实施效果分析

在中国对交叉补贴问题一直存在很大的争论,而争论的主要焦点是交叉补贴到底是否有效.为评价交叉补贴在我国的效果,建立了交叉补贴评价模型,并利用2004年对用户的调查数据进行了实证分析,评价了中国电信普遍服务实施效果.评价结果表明,中国长途电话费补贴本地电话费、东部地区补贴中西部地区的政策取得了良好的效果,而城市补贴农村的政策并没有取得太好的效果.     

渔业补贴之争与我国渔业补贴调整方向

近年来,渔业补贴问题成为国际社会的一大争议焦点,世贸组织<多哈宣言>已将其列为规则谈判议题之一.本文考察了国际社会围绕渔业补贴定义、分类方法和渔业补贴效果所产生的争议,分析了我国渔业补贴现状,并提出了相应的政策建议.     

欧盟外国补贴监管立法趋势及潜在影响剖析——基于WTO反补贴规则改革视角

欧盟委员会于2021年发布了《外国补贴条例（草案）》,其采用的是竞争法与贸易救济法融合的立法模式,对补贴含义的界定基本上是承袭了欧盟国家援助制度中的定义方法,较之WTO中的补贴含义更为宽泛。该草案未对外国补贴设置豁免条款,意味着欧盟对外国补贴的监管更加严格。该草案的最新动态体现了贸易保护主义进一步抬头的趋向,也反映出了其欲对现行WTO反补贴规则进行改革的立场,其中的补贴认定方法、监管方式将对WTO反补贴规则改革及其他国家的反补贴立法带来示范性效应,给我国政府的产业政策和企业的合规性经营带来压力。对此,我国可以从推进恢复WTO框架下的不可诉补贴规则谈判,改革产业政策和公平竞争机制,以及引导在欧经营企业的合规管理等三个方面予以应对。     

WTO农业补贴协议下中国农民发展权的实现

发展权是一项主要针对社会弱势群体的综合性人权。在我国,农民是一个弱势群体,实现农民的发展权是解决“三农”问题的关键。然而,由于农业的天然弱质性,农民发展权的实现需要政府对农业给予足够的补贴。WTO（农业协议》对农业补贴的规定体现了对发展权的关注。我国的农业补贴制度应在遵循WT0的相关规则及我国的人世承诺的基础上,以实现农民发展权为目标,调整补贴结构,完善补贴法律制度,推进农民组织化建设。     

城市公交的最优补贴模型的研究

目前我国大多数城市尚未形成规范的公交补贴计量方法.文章构建了基于乘客广义出行成本的最优票价和最优发车频率均以＂社会福利最大化＂为目标的公交最优补贴模型,以期为国内城市公交补贴计量提出新的思路和方法.     

高等学校岗位津贴制度的现状分析

作为高等学校人事分配制度改革的一个部分,岗位津贴制度是一个备受高校教职工关注的敏感问题.本文以51所不同层次(类型)样本高校的岗位津贴方案为研究对象,从岗位津贴的方案分析、津贴水平的分类比较与数据分析等两个主要层面为切入点,对其现行政策进行了详细的梳理和剖析.基于对样本高校的分析,可以一定程度地反映出我国高等学校岗位津贴制度的现状.     

政府补贴对扶贫供应链的决策影响

利用无政府补贴的基准模型,运用博弈方法,探讨了3种补贴,即税收减免、生产成本补贴及组合补贴对贫困地区涉农供应商和生产商组成的扶贫供应链的决策影响.结果表明:这3种补贴均能有效改善扶贫效果,组合补贴下扶贫效果最好.适度政府补贴对扶贫有积极意义.存在最佳税收减免系数和最佳生产成本补贴系数.本研究为可持续扶贫和可持续社会责任运作提供了新见解.     

基于动态博弈的补贴模式对机场群航线网络结构的影响研究

为探讨不同补贴模式对机场群航线网络结构的影响，本文构建了关于机场、航空公司和乘客之间的动态博弈模型，通过逆向归纳法得到了纳什均衡条件. 研究结果发现：（1）不同的补贴模式对多机场航线网络结构产生重要影响，低补贴模式促使机场群倾向于形成点对点航线网络结构，反之，在高补贴模式下机场群易于形成枢纽辐射航线网络； （2）在较低的空铁联运总运营成本环境下，补贴竞争使得航空公司倾向于选择系统内的大型机场作为枢纽机场；反之，如果空铁联运总运营成本相对较高，补贴竞争使得航空公司倾向于选择小机场作为枢纽节点； （3）随航班固定成本和空铁联运总运营成本的增大，大型机场作为枢纽节点的概率逐渐减少，而小机场被选为枢纽节点的概率将逐渐增大. 随着机场群内大型机场腹地服务人口比例的增大，航空公司选择点对点航线网络的概率在减小. 研究结论能够为民航管理部门科学制定和应用航线补贴政策提供决策依据.     

加入WTO对中国财政的影响及对策

加入WTO必将对中国财政产生广泛而深远的影响。为充分利用入世对我国财政的积极影响，我国财政部门应改变财政支持经济发展方式，对财政补贴政策进行调整，根据WTO有关涉税原则改革我国关税，调整和完善出口退税政策，加快社会保障制度建设。尽快转变财政职能，构建完善的财政法律体系框架。     

经济开发区财政扶持政策的经济分析

利用最优控制论模型对经济开发区在招商引资工作中实行财政扶持经济发展政策进行了经济分析,推导出财政扶持金额占财政收入最优比率的公式并绘制出其大致图像.经济开发区在利用财政扶持政策吸引外资时,首先必须考虑财政补贴是否有效;技术进步是补贴的前提条件;财政扶持政策应优先考虑最能推动当地经济发展的产业;初始经济水平较低和补贴同时实行其他优惠政策时,应减少财政补贴的比率;适当延长财政补贴年限以及经开区更注重长远目标,可使经开区减低补贴比率.     

我国城市居民生活用水价格制定的思考

作者分析了我国城市现行单一计量水价的诸多弊端，根据我国现实国情，提出我国城市居民生活用水应采用“平等补贴”阶梯式计量水价模式，并论述了这一模式在用随福利分配上的公平性和经济核算上的可行性等方面的问题，为我国城市居民生活用水价格的制定提供了理论依据。     

现行农业补贴政策在不同地形区的绩效差异与对策——来自江汉平原和鄂东南丘陵山区36个村庄的调查与分析

由于不同地形区农业生态环境的差异性，国家“以粮为纲”的农业补贴政策的歧视性，以及国家农业补贴政策与生态保护政策的不协调，国家农业补贴政策在丘陵山区的激励作用不如平原地区，存在相对失灵问题，因而两个地形区的农户对同一农业补贴政策绩效的认知存在较大的差异．因此，国家农业补贴政策原则上应该与新农村建设和生态保护政策协调一致，因地制宜，实行更具灵活性的补贴方式．     

稠油热采井补贴管管柱界面粘脱分析与防治

稠油井注汽热采过程中,热应力易使补贴管与水泥环之间出现微裂缝、微环隙,致使界面出现粘脱现象,进而导致补贴失效。为延长补贴管使用周期,首先基于井下管柱三轴热应力理论与界面破坏准则,运用ABAQUS有限元软件建立热采井补贴管热力耦合三维有限元模型,模拟实际注蒸汽热采过程,得出补贴管-水泥-旧套管-水泥-地层系统的温度场、应力场分布规律及补贴管界面粘脱情况,并研究不同注汽温度、注汽压力、胶结强度等因素对补贴管界面黏结状态的影响;随后将预应力技术应用于补贴管二次固井过程中,并在不同工况下将施加预应力技术前后补贴管界面粘脱状态进行对比,界面粘脱长度显著降低;最后确定了不同温升条件下的预应力施加值,为二次固井与套损治理提供指导意义。     

外包再制造下考虑政府补贴的闭环供应链网络均衡

为研究政府补贴模式及补贴水平对再制造决策影响,基于非合作博弈理论建立了外包再制造下考虑政府补贴的闭环供应链网络均衡模型,分析政府补贴的重要性及政府补贴模式和补贴水平的选择,为政府制定补贴策略提供科学依据。结果表明：政府实施补贴策略会刺激消费,促进外包再制造的实现,并达到保护环境、节约资源的目的;在产品回收率低时,政府应实施回收补贴,提高补贴水平,更好地实现资源、环境和实现外包再制造的三重目标;在产品回收率较高时,从资源、环境出发,政府应实施再制造补贴,从外包再制造实现出发,政府应实施回收补贴,控制并降低补贴水平。     

转轨时期高校贫困生资助困境与对策

通过对贫困生现状和形成原因的描述,从助学资金来源渠道、分配形式、作用影响方面分析了当前资助体系面临的困境,进而从政策层面提出贫困生资助的指导思想、基本原则、基本结构和运作机制,以期对解决高校贫困生问题有所帮助。