论行政检察监督的权能拓展与制度重组——以行政强制措施检察监督为视角

目前检察机关仍以诉讼监督为主,对行政执法存在监督缺位,不能及时、有效的制约权力滥用。本文通过分析行政检察监督权的应然权能以及合理定位,以行政强制措施为切入点研究行政检察监督的必要性和可行性,突破检察监督权能的传统窠臼,并尝试构建和重组检察备案、检察建议、检察纠正及行政公诉制度,实现相互有机耦合的制度群效应,以应对新形势下强化检察机关法律监督职能的要求。     

论我国检察权与法律监督权的分离

从理论上对检察权制度与法律监督制度加以澄清、厘定.从检察法律监督制度的现状着手,指出了它形成的原因,并分析了检察法律监督制度的缺陷,提出了检察权与法律监督权分离的思路构想.     

论检察监督的程序性与实效性

程序性是检察监督权的主要特点，它不仅决定了该项权利的有限性和非终局性，也决定了监督权与处分权的分离。程序性这一特点，要求检察机关必须遵守法律规定的监督条件、程序和方式。同时，为保证监督的实效性，还要通过立法完善监督程序，而不是脱离程序性的限制，盲目要求增加实体处分权。     

行政合法和行政合理

本文简评了依法行政的重要性，指出依法行政内在包含着行政合法和行政合理两方面的要求，分析和讨论了行政合法和行政合理的基本涵义和具体要求，论述了二者之间辨证统一的关系，指出了在现实中可以也应该做到行政合法与行政合理的统一以及如何做到二者的统一。     

监督权的独立、权威与规范

监督权的有效，依赖于监督权的独立、权威与规范。为此，我国的监督机构必须补缺与强化，构成完善体系，实行垂直领导；以较高地位、较大权力和较严处罚来保证监督权威；并针对监督主体与监督客体分别制定监督规范，从而更有效地防治各种腐败现象和不正之风，促进两个文明建设     

中国传统行政文化的价值再现

文章对中国传统行政文化的利弊优劣，进行了正反两方面的理性分析，并依据市场经济发展的客观形势，预测人本主义、依法行政的现代走向。     

科技行政管理中的依法行政

在各国科技行政管理中，科技行政权过于集中以及单纯依靠行政命令的管理方法，严重窒息了行政相对方的积极性、主动性和创造性。为解决科技行政管理中出现的这些问题，必须要在科技行政管理过程中贯彻依法行政的原则，逐步实现科技行政管理的制度化、规范化，将有力推动科技行政管理的民主化进程。     

民事检察监督的反思与改革——加强当事人诉权保护来监督审判权

我国实行经济体制改革,带来了由“国家本位主义”观念向“尊重市场主体意志自由”观念的变化,反映到诉讼领域中表现为诉讼模式的转变——从职权主义模式向当事人主义模式的转变。在这一历史背景下,建议取消我国民事检察抗诉制度,以正当程序原则作为审判的基准,通过加强当事人诉权保障来制约和监督审判权。     

检察机关对民事执行活动的法律监督

检察机关对民事执行活动的法律监督职能体现得微乎其微,这也正是造成当前民事执行难、执行乱的一个重要原因。对民事执行活动检察监督的必要性和途径进行研究,试图通过立法和制度建设解决民事执行活动的检察监督权问题,以切实促进司法公正,保障当事人的合法权益,维护社会稳定。     

论依法行政的评估主体选择

科层制的政府组织模式需要依法行政,依法行政的效果需要法治评估.理论上看,法治评估应该有三个主体:其一是法治的参与双方,政府和行政相对人;其二是第三方评估.法治评估引进第三方是社会发展的需要、是变管理为治理推行合理的政府与社会关系的需要、是党执政能力提升的表现和根本方略.国外的法治评估一般采用过程参与的模式,中国则采用事后评估的模式,两者孰优孰劣还要经受法治实践的检验.     

关于高校学术权力与行政权力的协调发展的思考

学术权力和行政权力是高校管理的两种权力。通过分析两种权力之间存在的问题,提出对策解决问题。高校的学术权力和行政权力只有相互制约和协调,才能有效地服务高校的发展。     

中国宪政体制下检察权独立的科学内涵新探

在中国议行合一宪政体制下,检察权独立的首要价值目标是法律监督权的公正行使而非司法公正。检察官独立是检察权独立的核心内容,而不应简单地强调检察权的整体独立。以违宪责任方式制约检察权是检察权独立的重要内涵。     

论检察机关侦查权的优化配置

为了适应不断反腐的需要,应该适当扩大检察机关侦查权职能范围、优化侦查权的配置、赋予完整的侦查权。     

“党要管党、从严治党”的理论思考

执政党管党治党的能力,事关党的前途和国家的兴衰。党要管党、从严治党是中国共产党60多年执政建设的一条基本经验。在全面深化改革的关键时期,落实党要管党、从严治党的任务,需要我们从理论的视角结合党的建设的实践上看落实党要管党、从严治党任务的必要性和紧迫性,需要我们从思想道德建设、组织建设、作风建设、制度建设着力,把党要管党、从严治党真正落到实处。     

论依法行政的内涵及其意义

依法行政的内涵在理论和实践中都必须加以科学地界定，文章针对实践中的一些片面性认识，对依法行政概念给予了新的界定，并系统阐释了依法行政的重大意义。     

日本电子政务发展进程评述

建设电子政务是信息时代对政府提高行政能力的要求.电子政务使政府行政方式发生了变革,从而使产生于工业时代的现行行政法与信息时代政府行政方式的电子化出现了诸多不相适应的地方,电子政务的推进对行政法提出了急需解决的问题.为了推进我国电子政务建设,有必要借鉴参考国外电子政务的做法,以缩短我国电子政务的建设历程.     

依法治校是学校管理的必然选择

随着社会进步，科教兴国战略的实施，依法治国方略的确立，实施依法治校已成为我国学校管理的必然选择．依法治校其实质就是在学校管理中体现法治精神。实施依法治校要求学校管理者端正认识，树立法制观念；要建立法制教育社会网络；加强教育立法，完善教育管理体制。     

依法行政是全面建设小康社会的必然要求

全面建设小康社会,必须贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持以经济建设为中心,建设社会主义政治文明,建设社会主义精神文明,不断加强和改进党的领导,所有这些都必须通过推进依法行政才能予以保证。