封面图片说明：应对突发公共事件的城市空间规划与治理

 突发公共事件（Public Emergency）指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害（地震、洪涝等）、事故灾难（火灾等）、公共卫生事件（病毒疫情等）和社会安全（犯罪等）事件。纵观世界城市发展史,突发公共事件在一定程度上成为城市空间规划与治理方法不断更新完善的动力。因此,应对突发公共事件需要从区域、城市及村镇等层面出发,综合考虑国土空间、城市空间与公共空间等,从而建设一个安全、健康、繁荣并能应对各类突发事件及长期挑战的城市。     

应对突发公共事件的韧性城市空间规划维度探讨

新冠肺炎疫情的发生引起了包括城乡规划领域在内诸多学者对城市规划与建设的深度思考.在梳理和辨析韧性城市和健康城市概念基础上,结合国际文献分析指出两者在环境、社会、管理等诸多方面的共性特征,尤其在应对环境污染方面更加明显,这也显示出未来韧性城市和健康城市的研究必将呈现一定的交集.从城市空间环境优化的角度,韧性城市的实施具有...     

突发公共事件下智慧城市建设与城市治理转型

突发公共事件由于成因复杂、影响广泛以及危害多样给城市建设与城市治理带来新的挑战.基于智慧城市建设的内涵及其影响,分析了智慧城市在应对突发公共事件中的功能与作用,针对突发公共事件中存在的城市治理问题,从增强智慧城市的大数据预测与服务能力、以智慧政务推动城市应急管理高效与协同、加大智慧型城市避难空间规划与建设力度、强化智慧...     

突发公共卫生事件下城市公共空间的韧性应对

基于"韧性城市"的理念,建构了韧性城市公共空间概念,并阐述了其内涵及特征;结合各国在新冠疫情中的防疫措施,总结了城市公共空间的"技术韧性—制度韧性"体系.研究表明,城市公共空间的技术韧性依赖于健康精明的规划干预,包括规划全过程纳入健康影响评估、完善城市应急服务能力规划、建立"枢纽—节点—应急流"的韧性公共空间体系、统筹...     

健康城市视角下应对突发公共事件的城市设计策略

结合中国城市应对新冠肺炎疫情的成功经验及缺憾,以创造健康、宜居、韧性、生态的城市环境为目标,设计"区域—系统—节点"三类健康城市设计路径;提出"生态健康—生活健康—治愈健康—环境健康—设施健康—救治健康"六位一体应对突发公共事件的城市设计策略,并细化为健康城市在城市空间上的形象化设计表达.     

应对突发公共事件需要政府的资源整合

在应对突发公共事件的过程中,政府因其责任、地位和能力之所在,必然发挥主导作用,不仅要组织、动员各种力量和资源共同应对危机,而且要统一指挥、协调、处置各项应急事务.同时,需要将组织资源、应急储备、信息系统、应急信息、社会力量等应急资源整合成统一的社会力量,实现资源配置的规模化和效益最大化.     

论提高公务员应对突发公共事件的能力

二十世纪九十年代以来,中国开始进入突发公共事件高发期。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件频繁发生,给我国现代化进程造成巨大损失。作为公共管理的重要主体,政府在应对突发公共事件中起着主导作用,其处理突发公共事件的能力和水平直接关系自身的公共形象,若是处理的不好可能会降低政府的社会公信力和支持度,甚至可能导致政治的不稳定。因此,政府必须提高应对突发公共事件的能力。     

高校突发公共事件的特性及有效应对

高校中发生突发公共事件,会对学校的日常工作造成重大冲击或对师生的安全构成明确威胁,进而影响到社会的稳定。本文主要从突发事件发生前的预防、发生后的处置以及善后处理等方面,来论述应如何有效地应对突发公共事件。     

城市地下公共空间规划与设计

开发利用城市地下空间，已经成为现代城市发展的必然趋势。本文试图通过对城市地下空间的核心部分——城市地下公共空间的研究，提出符合城市地下空间自身技术、环境、空间特点的人性化的设计办法。     

城市地下公共空间规划与设计

开发利用城市地下空间,已经成为现代城市发展的必然趋势.本文试图通过对城市地下空间的核心部分--城市地下公共空间的研究,提出符合城市地下空间自身技术、环境、空间特点的人性化的设计办法.     

基于突发公共事件的企业人力资源管理应对策略

分析了突发公共事件的特征及企业建立应对体系的必要性,并以应急机制为基础,探讨基于企业人力资源管理职能层面如何应对突发公共事件的问题,并提出了一些建议。     

韧性语境下应对突发公共事件的村庄规划

乡村人居环境的韧性是抵御突发公共事件的重要能力.基于乡村生态韧性、经济韧性和社会韧性的概念,阐述了乡村突发公共生态事件、经济事件和社会事件的类型特征,提出了在当前中国国土空间规划中,村庄规划要综合考虑乡村突发公共事件的应对策略,强调生态空间、生产空间和生活空间"三生空间"的规划协作,将乡村应急自救和预防控制相结合,以乡...     

寒地城市突发公共卫生事件应对的规划响应

在全球气候变化的背景下,特殊的气候条件引发的城市突发公共卫生事件不容忽视.城市规划是政府确保公共卫生安全的重要手段,从城市规划角度预防及控制气候变化带来的突发公共卫生事件并作出一定的规划响应,对于提升寒地城市居民健康水平具有重要意义.以寒地城市为例,分析了地域气候特征对突发公共卫生事件的影响,结合城乡人口空间分布、土地...     

重大突发公共事件敏捷治理逻辑理蕴与路径构建

敏捷治理理论源于企业经营管理研究,是治理理论的最新发展应用,其核心要义强调对事物变化的快速感应、有效回应和高效协作,适用于重大突发公共事件治理的分析研究。针对重大突发公共事件治理中制度回应性不足、“重应急、轻预防”、协作能力“堕距”、治理组织适应性不强等现实问题,深入阐析敏捷治理在制度能动性、多维协作性、治理全程性和动态调适性的逻辑理蕴。基于动态能力视角搭建针对重大突发公共事件敏捷治理的建构框架,从敏捷治理价值目标树立、敏捷治理体制机制构建、敏捷治理能力建设以及敏捷治理现代工具运用等方面着手,积极探索构建重大突发公共事件敏捷治理的路径。     

城市突发公共事件应急能力评估体系及其应用

在分析我国应急体系建设成果以及城市突发公共事件应急状况的基础上，指出了当前开展城市突发公共事件应急能力评估的目的和意义，构造了城市突发公共事件应急能力评估体系，提出了城市突发公共事件应急能力评估方法，结合在南方某市开展的应急能力评估，利用统计学方法确定了．评分的统计学意义后，给出了该市的突发公共事件应急能力的状况，指出了该市在应急能力发展方面需要改进和加强的地方，为改善城市应急管理水平提供了参考。     

突发公共事件应急信息系统平战结合

应急信息系统是整个应急体系建设中的重要基础。经过多年的努力，我国防洪、地震、消防、等许多专业领域都建立了各自的应急信息管理和应急通讯系统，在各领域的应急救援工作中发挥了重要作用。但近年来我国发生的一系列重特大公共事件反映出我国应急管理方面存在的问题仍然十分突出。其原因主要是我国的应急体系一直是由政府各职能部门归口管理、分兵把守、自成体系，未建立起统一指挥、分级负责、互相协调的应急管理机制；信息系统的通信平台、数据接口、数据库结构、功能要求等缺乏统一标准，无法实现互联互通和共享资源；此外，有些应急信息系统由于平时缺乏信息积累、应急演练和日常维护，也致使应急信息系统在关键时刻往往难以发挥作用。     

高校突发公共事件管理探析

针对当前高校公共事件管理仍然存在的一些不足,提出加强高校突发公共事件管理具体措施,实现高校的科学发展。     

突发公共事件预警分级模型

为了有效应对突发公共事件,合理调配应急救援资源,对突发公共事件预警分级的定量模型进行了研究,建立了预警分级综合模糊评判模型的计算框架.从事件自身因素和应急管理因素2个方面的致灾强度要素、危害损失程度、影响范围因素、时间要素、认知程度、社会影响程度、公众心理承受能力、应急管理水平等8个维度构建了预警分级的影响因素,用层次分析法确定各层级影响因素的权重,并采用多级模糊综合评判的方法给出预警等级.最后,以危化品泄露的预警分级为例进行了计算.结果表明: 综合模糊评判方法和层次分析法结合应用可以对突发公共事件进行预警分级的计算,并且便于考虑突发公共事件的各种复杂因素.