新审计准则下的环境绩效审计

2012年1月1日起,我国施行新审计准则,本次新准则的修订,更加突出"绩效"和"环境"的理念,强调要监督被审计单位有关经济活动实现的经济效益、社会效益和环境效益。环境绩效审计作为一种有效的监督手段,必然应担负此重任。本文通过论述环境绩效审计与传统绩效审计的不同,以新审计准则对环境绩效审计的影响为基础,阐述了我国环境绩效审计存在的问题,并提出了新审计准则下,环境绩效审计的发展措施。     

开展政府部门绩效审计的困难和对策

政府部门是财政资金的主要使用和管理者,开展对政府部门绩效审计是具有重大的实际意义.本文就如何目前开展政府部门绩效审计所面临的基础比较薄弱、评价标准难以确定、审计人员结构不适应等方面的困难进行了分析,提出了要逐步融入绩效审计理念;正确处理好绩效审计与财政财务审计的关系;找准以专项资金和重点单位作为绩效审计的切入点;并在试点基础上,逐步出台完善绩效审计评价体系;提升审计人员综合素质,优化审计人员结构等对策.     

开展政府部门绩效审计的困难和对策

政府部门是财政资金的主要使用和管理者,开展对政府部门绩效审计是具有重大的实际意义。本文就目前如何开展政府部门绩效审计所面临的基础比较薄弱、评价标准难以确定、审计人员结构不适应等方面的困难进行了分析,提出了要逐步融入绩效审计理念;正确处理好绩效审计与财政财务审计的关系;找准以专项资金和重点单位作为绩效审计的切入点;并在试点基础上,逐步出台完善绩效审计评价体系;提升审计人员综合素质,优化审计人员结构等对策。     

基于博弈论的高校内部审计行为分析研究

高校内部审计对高校目标的实施有重大的影响.审计过程中涉及管理部门、内部审计单位和被审计单位3个方面,它们之间存在利益上的关联关系,每一方的策略选择都会受到其他方的策略选择的影响.在对现有方法进行分析的基础上,利用博弈论对三方的策略选择进行建模,深入分析了局中人不同策略选择下的均衡解,能够有效地降低监督和审计成本,提高审计的准确率.     

防范和控制内部审计风险的对策

内部审计风险是内部审计人员对审计事项存在重大问题未能发现或提出,而做出错误结论所可能带来的风险.随着内部审计工作的广泛而深入的开展,内部审计得到加强和有关部门的重视,国家和单位相关部门对内部审计工作提出了更高的要求,审计人员肩负的法律责任一般大于其他专业人员,由此带来的潜在损失在实施审计时难以预见,因此,如何提高内审工作质量和防范审计风险正日益得到审计人员的重视.     

简论加强企业财务内部审计的必要性

内部审计是指部门或单位内部独立的审计机构和审计人员，依照国家制定的法律、法规、政策、采用专门的程序和方法对本部门、本单位的财务收支其经济活动进行审核、查明其合法性、合理性和有效性，并提出建议和意见，以加强经营管理，提高经济效益的一种经济监督活动，内部审计是审计组织体系的一个重要组成部分。     

新形势下高校科研经费管理探析

分析当前高校科研经费管理工作面临的新形势,通过近年来审计发现高校科研经费管理中仍然存在的一些突出问题为导向,提出新形势下高校科研经费管理的优化路径是经费、项目和责任"三管齐下":注重协同合作,助力推进科研项目的实质研究,重点关注制度建设、预算管理、经费开支范围和标准、绩效管理等经费管理,强化项目负责人直接责任、项目单位和相关管理部门监管责任的有力落实,进一步提高高校科研管理和服务水平。     

浅析经济责任审计

经济责任审计,是特指审计机关或其他审计组织,接受有关部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,审计领导干部任职期间所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性,以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任,借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动。     

监督与被监督——从“谁来审计审计部门”谈起

近年来,一次又一次的"审计风暴,"使人们对审计部门产生了"铁面无私"的印象。迄今为止,尽管还没有曝出审计部门的惊天大案,但这并不意味着审计部门就是世外桃园、一块圣土。《中国青年报》2006年7月报道,河北省盐山县城网电力改造审计中,沧州市审计局委派的审计组连续受到电力部门的热情宴请,致使审计组一名成员因饮酒过度猝死在酒店门前,就是一个很好的反面典型。李金华本人也说过,"审计机关自身不是没有问题,所了解有的审计机关也出现挤占、挪用的问题,现行办法是对审计局长进行离任审计。但内部审计往往不完全具有客观性,如果缺乏外部监督可能形成‘灯下黑’"。所以,社会人士关于"谁来审计审计部门"的建议,是非常理性的,也是十分有建设性的。我们应该像审计署审计国家其他单位那样,把审计风暴矛头剑指审计部门,这不仅为了保护好国家财产,还能还审计工作人员一个清白。     

内部审计如何提高审计报告质量

内部审计出具的审计报告是企业内部审计部门实施审计后，对被审计单位的财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件，是审计工作成果的集中体现。审计报告质量是审计工作质量的决定性因素，但笔者在审理审计报告过程中发现，当前内部审计人员出具的审计报告还存在一些不可忽视的问题。     

浅析财务会计与内部审计的关系

内部审计是由独立于财会部门之外的专职审计人员进行的,对本单位及其所属单位各种经济活动进行独立评价,会计监督则是对本单位经济活动的调节、指导、控制和促进.本文着重就内部审计与会计监督的联系与区别进行探讨,以求不断强化管理,保证会计活动的真实性.     

平衡计分卡方法在绩效审计中的应用

绩效审计是管理审计中最重要的组成部分,但到目前为止还没有一种很好的方法可以利用,而大多数的财务评价和内部审计都仅从财务指标的角度来评价.由于财务指标本身的局限性和企业经营活动的广泛性,因而,传统的评价方法不论是从评价的内容或是从评价的范围上来讲都带有明显的局限性.笔者引入一种新的绩效测评方法--平衡计分卡的方法,并通过这种方法的思想来建立绩效评价矩阵,对绩效审计科学方法进行研究和探讨.     

政策执行情况跟踪审计问题探讨

政策执行情况跟踪审计本质上是以政策为对象的绩效审计,跟踪审计是其采用的一种审计方式和方法.政策执行情况跟踪审计是发挥审计"免疫系统"功能的有效手段.结合近年来开展抗震救灾资金、中小学校舍安全工程项目、农村中小学布局调整等政策执行情况跟踪审计实践和体会,论述了政策执行情况跟踪审计的涵义、特点及分类,分析了政策执行情况跟踪审计的重点领域和关键环节,剖析了政策执行情况跟踪审计的局限性和难点,并提出了进一步做好政策执行情况跟踪审计的建议.     

公共财政绩效审计问题研究

公共财政绩效审计是强化财政资金使用部门的责任意识,促进建立廉洁、高效的政府的需要;也是审计工作自身发展的必然要求。本文结合审计工作实践,就当前公共财政绩效审计存在的主要问题以及如何解决问题,谈了一些的认识。     

现代风险导向审计下筹资风险的识别与评估

现代风险导向审计是一种自上而下的审计方式,其核心是通过被审计单位进行风险评估,形成对被审计单位的预期,并确定重大错报领域.本文从现代风险导向审计的特点入手,探讨了企业筹资风险的识别与评估方法,提出了筹资决策严谨度、对银行贷款依赖程度和表外负债情况3个非财务指标以及6个财务指标.     

中西方绩效审计现状分析

世界上国家审计在上世纪下半叶取得的一个突破性发展就是将绩效审计引入国家审计领域,这种以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计工作目前已成为许多国家审计机关的主要职责,并被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效武器。     

基于PSR模型的政府环境绩效审计评价研究——以滇池治理项目为例

政府环境绩效审计在评价资源开发利用、环境保护、生态可持续发展等方面具有独特作用,对政府开展治理项目进行有效评价和监督。利用PSR模型对政府环境绩效审计项目建立评价指标体系,利用层次分析法确定各项指标权重,以"云南省滇池污染治理项目"为例,将项目指标数据进行对比分析,得出审计结论,提出治理建议,提高政府环境保护工作效率,期望对政府环境绩效审计发展提供指导和借鉴。     

我国绩效审计的现实问题探析

绩效审计代表了现代审计的未来发展方向,而在我国目前的审计实务中,真正意义上的绩效审计为数不多.本文着力分析了阻碍绩效审计发展的三个主要因素:双重负责的行政性审计管理体制导致绩效审计独立性不足;法律环境缺失以及绩效审计衡量标准难以确定,最终致使审计工作无据可依.针对上述问题,本文建议改革我国现行审计体制,走立法型审计模式之路,并加快与之配套的制度建设;加快法制建设步伐,加强绩效审计立法工作,在实践中推行审计结果公告制;建立一套科学而完善的绩效审计指标评价体系.     

注册会计师的审计风险及规避措施

注册会计师审计风险的成因有二：其一是被审计单位的错误、舞弊、违法行为；其二是注册会计师的过失或欺诈行为。为降低审计风险，在“诉讼爆炸”的现实中求得生存和发展，注册会计师应采取相应的规避措施。     

用系统管理凭数据考核

北京市质量技术监督局(简称北京市质监局)为提高现代化管理水平,于2009年启动建设了《北京市质量技术监督局绩效管理系统》(以下简称绩效管理系统),对全系统内各部门履职效率、管理效能、服务效果、创新创优等方面进行评价,并对系统内公务员、工资统发人员的"德、能、勤、绩、廉"进行考核. 绩效管理系统包括组织人事管理、职责体系管理、日常工作管理、绩效考核管理、系统管理等5个子系统(图1所示).系统分两期建设,全部建成后,北京市质监局内40余个单位均利用该系统开展了绩效管理工作,形成了市质监局绩效管理工作的闭环,实现了对各部门及人员全方位、多维度的考核评价,为部门管理及人员选拔任用提供了详实的数据支持,使北京市质监局的行政管理水平迈上了新台阶.