关于推进企业“三重一大”制度问题的思考与对策

推进国企贯彻执行“三重一大”集体决策制度,是防范国有企业决策风险,进一步推进国有企业反腐倡廉建设．促进国有企业领导人员廉洁从业的重要举措。本文以浅析国企“三重一大”的现状及存在的问题为出发点,阐述解决国企贯彻执行“三重一大,,对策．     

加强相关配套制度建设是高校遏制腐败的关键

“主要领导不直接分管”是“三重一大”制度的深化、补充和完善，两者同时配套运用有利于实现高校科学决策、民主决策，有利于真正实现把权力关进制度的笼子里，有利于有效地遏制高校腐败。实施“三重一大”和“主要领导不直接分管”制度必须抓教育、抓制度、抓惩处等方面有机结合。     

浅谈基层供电企业落实“三重一大”制度中存在的问题及对策

“三重一大”制度是一项规范决策的重要制度。它要求各级党政领导班子对“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排，大额度资金的使用，必须经集体讨论作出的决定。是企业干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题。几年来，这一制度已在基层供电企业得到普遍的贯彻实施，取得了好的成效。但从可操作性和有效性来看，这一制度还有待细化、延伸，监督机制还有待进一步完善。本文结合公司实际，就进一步加强和完善“三重一大”制度的落实，谈谈粗浅的认识。     

铁路非运输企业执行“三重一大”决策制度存在的问题与对策

为进一步加强铁路系统运营和管理的合理性与高效性,规范重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”）决策制度必不可少,铁路企业纪检监察组织在多元化经营、一体化管理的新形势下,发挥监督职能、促进规范管理、推进科学发展的重要切入点,也是加强铁路非运输企业的管理、维护经营秩序、服务发展大局的必要措施.     

高职院校执行“三重一大”制度的问题与对策

严格执行"三重一大"制度是高职院校全面从严治党,推进治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。本文坚持问题导向,在系统梳理高职院校"三重一大"决策突出问题基础上,深入剖析问题根源,并提出加强学习调研,推进依法治校,完善监督和责任追究等对策措施。     

高等院校对接“揭榜挂帅”制度的研究与对策

“揭榜挂帅”制度是我国科技管理机制的一次重要变革。自2016年以来，中央及各地方政府就关于“揭榜挂帅”制度做出了许多有益探索，陆续出台了一系列政策文件。在梳理现行“揭榜挂帅”政策的基础上，深入考察了政策的实施情况和存在的问题，并以此为依据提出了高校对接“揭榜挂帅”制度的政策建议。     

突破德育失效与异化的藩篱:自主发展型德育

自主发展,是指学生作为行为主体的人的自觉、主动、可持续的发展.“发展”主要体现在学生作为德育主体,在教师的帮助与指导下,能够自觉、主动地做出正确的价值判断与选择,在道德品质的生成过程中不断实现自我提升与自我超越.自主发展型德育要求在方法上由“重说教”向“重体验”转换,由“重了解”向“重理解”转换,由“重认知”向“重践行”转变,提倡动态评价.     

浅谈对构建“三位一体”惩防和预防腐败体系的认识

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉》的颁布实施,这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大决策。惩治和预防腐败体系是一个于教育、制度、监督“三位一体”的系统工程,三者是一个辩证统一的有机整体。因此,企业要取得长足发展,做好新形势下企业党风廉政建设和反腐败工作,就必须积极探索和构建廉政教育常抓不懈、规章制度严格执行、内外监督贯彻全过程的“三位一体”惩治和预防腐败体系,为创建廉洁、勤政、和谐企业营造良好的发展环境,为企业持续健康发展提供重要保障。     

试点机制与第三方评估方法研究——以国家生态文明试验区评估为例

尽管第三方评估已得到越来越多的应用,但也暴露出众多问题。本研究将第三方评估与试点建设相结合,指出第三方评估的独立性和科学性高度契合试点机制的需求。但作为典型的智库问题,开展试验区第三方评估并非简单地停留在委托相对独立的第三方机构,而是需要在评估方法、工作机制等方面做出全面调整,才能提高评估的科学性、可靠性和针对性。本研究进一步结合智库研究的双螺旋法,指出可以借鉴智库研究方法为第三方评估提供支持,具体体现为以下几点。一是贯彻“解析-融合-还原”思维,将评估对象分解成若干个子制度改革并科学把握颗粒度,同时坚持以“上下左右”系统思维为指导开展子制度评估,形成“制度-子制度-制度”的评估迭代。二是按照逻辑层次法的框架,搭建起覆盖制度“进展-成效-推广-问题”的全过程评估指标。三是根据过程融合法的指导,构建从挖掘“事实性知识”到凝练“观点性知识”的流程化评估组织方法。四是以提供解决方案为导向,形成有针对性、可操作、系统集成导向的政策建议。本研究能够为开展试点的第三方评估提供支持。     

公共选择理论对我国行政决策机制改革的启示

公共选择理论把政府当作“经济人”,公共选择的参与者所能够做到的是尽量完善决策过程,加强对决策者的监督,加大约束力度。为此,我国在改革与完善行政决策机制过程中要加强制度上法律上、对决策过程的监督,尤其是增强民众的参与能力与监督力。     

试论我国现行土地制度对征地政策的制约作用

我国现行的征地政策存在诸多不合理因素,它在一定的程度侵害了农民利益,带来了腐败、土地浪费等问题。这种“蛮横”的政策之所以能够长期存是由于我国现行的征地政策受到了土地制度及土地征用制度的严重制约。要想在土地征用过程中切实的保障农民权益,减少腐败和土地浪费,除了对现行的土地征用政策进行完善外,还要从制度上入手,进一步改革我国的土地制度及其征用制度。     

长株潭城市群园区政策体系初探

长株潭城市群园区政策已初步搭建起法律、法规和政府文件几个层次组成的政策体系,对长株潭城市群园区政策体系制度基础的建立以及政策实施和操作平台的构筑,各方也进行了探索.但目前长株潭城市群园区政策体系仍然存在公共性园区政策及协调性和利益补偿性政策不健全、地缘性园区政策不协调、政策体系的制度安排不完善和政策体系的操作与实施平台不权威等问题.因此,可从完善政策、创新体制、整合资源三方面来完善长株潭城市群园区政策体系.     

将慢性病纳入新农合的经济学分析--以西安市为例

以西安市为例,对将慢性病纳入新型农村合作医疗（新农舍）的前后进行了供求分析。将慢性病纳入新农合后,西安市实施了一系列的政策。虽然这些政策最终降低了医疗服务价格,但是对于慢性病给农民带来的经济压力并无明显的减轻。因此,建议加大政府投入,完善医疗保障制度,转变“重医轻防”的传统医学观念来解决慢性病纳入新农合所带来的隐性问题。     

论生态文明演进中传统知识的可知识产权性

生态文明的演进使生物多样性保护、遗传资源保护的重要性彰显,也使作为遗传资源重要构成的传统知识El益受到关注。传统知识是指土著和地方社区在长期的生活实践中逐步形成和发展而得到的、关于生物多样性的保护和持续利用问题的智力成果的总和。“传统知识的可知识产权性”表面上反映的是传统知识可否纳入现行知识产权体系加以保护的问题,实质上彰显的是社会对“知识产权制度及其战略”中“可持续性”之深层内涵的需求。传统知识可知识产权性的“可持续性”发展内涵可分为“产业发展、人权保障、文化多样性”三个层面,这是当今社会对“知识产权制度的可持续功能”、“知识产权战略的可持续力”的深层评估与考验的关键。     

东岳庙在全国的传播与分布

东岳庙是泰山信仰的一大标志，历史上曾“东岳之庙，遍于天下”，其影响遍及中国本土的各个区域。若以各地东岳庙的创建、发展、影响进行分析，其庙祀传播从时间上可分为三大时段——隋唐时期、宋元时期、明清时期，从空间上可分为三重地域——中原地域、江南地域、边疆地域。本文以此两条线索，对东岳庙在中国境内的传播与分布试作考察。     

非经济因素:使问题复杂化

非经济因素,尤其是政治因素,往往在经贸关系中或隐或现地扮演一定角色。虽然各国都存在着政治对经济的介入,但是美国政治体制的特点使这一问题表现得尤为突出:美国是一个政治权力分散的国家。这既是其“民主政治”的优点,但也为其政策制定增加了许多变数。影响美国政治决策的包括总统和国会、政府行政机构、私人和各利益集团、非政府组织、大众传媒以及各州选民等,而且各方的界限并不是泾渭分明的,它们在某种程度上的重叠使决策过程变得更为复杂。这不同于政治权力集中的国家,政府可以以较大的自主性做出决策。在美国,政府必须同时考虑各方…     

利用住房公积金支持保障性住房建设问题的研究

自从住房公积金制度实施以来,已经成为解决我国工薪阶层住房问题的关键制度之一,对我国人民的住房问题给予了很大的帮助,在很大程度上缓解了住房问题带来的困扰,发挥了重要的作用。但是,此制度由于实施过程中现实因素的影响,在其贯彻执行时还是存在一些问题的,为了能够更好地完善住房公积金制度,给大家提供一个更好的住房政策,本文通过分析住房公积金制度在实施过程中发现的一些问题,并提出了一些舍理性建议。     

促科技成果转化育新世纪经济热点

实施科教兴国战略是党中央作出的重大决策,也是上海市委、市政府制定“十五”发展目标的主要内容。在充满希望的新世纪已经来临之际,上海市人民政府再次修订了“十八条”。三年来市政府对“十八条”作两次重大修订,充分体现了市委、市府对实施科教兴市战略和加快科技成果转化为现实生产力工作的高度重视和坚定决心,也充分体现了本市实施应对加入WTO形势和新经济背景下的技术创新政策的连续性与开拓性。     

科学决策呼唤“不可行性研究”

重大决策实施前进行可行性方案研究，比之搞一言堂、独断专行，无疑是一大进步。然而从现实情况看，可行性研究并不是一剂包治百病的灵丹妙药，很多集中了众多精英人物智慧、进行过长时间可行性研究而最终实施的决策方案，在现实面前却陷入了“不可行”的尴尬境地。当前，部分行业和地方盲目投资、低水平重复建设严重的     

西部大开发与环境保护

实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想,面向新世纪所做出的重大决策．实施这个重大决策,是一项复杂的系统工程和长期任务．因此需要从多角度、多侧面、多层次动态的加以认识．从国际国内背景,国家相关政策和西部地区现实情况出发,探讨西部大开发的基本方略、对象,意义．从而促进西部地区的开发与环境保护．