公安机关消防机构执法质量考评存在问题及对策研究

消防执法质量考评是消防执法工作的生命线,完整的执法质量考核评价体系可以客观地反映出公安机关消防机构的执法水平,有效地发现执法过程中存在的问题,规范执法监督机制,促进消防执法工作的长远发展。笔者结合近年来消防执法质量考评的工作经验,分析了现行考评制度中存在的问题,对如何进一步完善考评工作提出几点对策。     

当前消防执法工作存在的问题及对策

公安消防机构作为消防执法主体,是代表党和国家、广大人民群众利益去履行消防法律法规赋予的责任和义务。公安消防机构执法水平如何,直接影响党的形象和国家的长治久安,简而概之,消防执法的实质就是依法干预消防客体的过程,通过正确地适用法律、法规解决消防执法主体与消防客体之间的矛盾过程,具有强制性、规范性、完备性和服务性。但当前在消防执法工作中,仍存在诸多困扰执法工作的     

消防执法为民安

近年来,全省消防部队锐意改革,建立健全执法监督机制,切实规范执法行为,全省消防监督人员队伍的素质得到有效提高,全省消防执法工作有了长足的进步。针对仍存在的全省公安消防机构尤其是部分基层执法单位消防监督执法不到位、执法程序混乱、有法不依、执法随意等问题。省消防部队把“执法为民”作为消防部队一切行动的宗旨,为全省的消防执法工作吹来了一股强劲的东风。     

消防监督检查的现状及发展趋势探讨

随着我国国民经济的快速发展,社会得到了不断的进步,人们生活水平得到了大幅度提高,对于生活质量和生活安全有了较高的要求,提高了对建筑物的消防监督。消防监督检查工作是一项非常复杂的工作,对广大人民群众有着非常重要的作用,是行政机关的执法行为,由公安消防机构和公安派出所实施消防监督检查。为了避免火灾事故的发生,公安消防机构应该加强消防监督检查工作,定期对相关场所进行检查,排除消防安全隐患。本文对消防监督检查的现状进行了分析,探讨了消防监督检查工作未来的发展趋势。     

浅谈如何打牢执法根基提升消防监督执法水平

在全国公安机关开展“抓基层、打基础、苦练基本功”的进程中,公安消防机构面临着如何打牢执法根基,提升消防监督执法工作水平的重大课题.文章从法律层面、社会消防安全意识、干警思想意识、内部执法监督机制等几个方面分析了当前影响公安消防机构监督执法水平提高的因素,并提出了解决这些问题的对策.     

消防移动执法系统的研究与实现

随着计算机技术与网络技术的发展,网络执法系统逐渐受到关注,通过网络执法系统能够保证执法的公平性和公正性,提升了执法工作效率,社会大众也可以通过网络查询执法情况。在公安消防机构中对网络执法系统的开发和应用日渐广泛。基于以上,该文简要分析了消防业务需求及信息化建设问题,并研究了消防移动执法系统的设计与实现,旨在提升消防执法的信息化水平。     

询（讯）问消防笔录存在的问题及应对措施

笔录在证据材料中占很大的比重。笔录质量直接影响办案质量,而办案质量是反映公安消防机构执法质量和消防监督人员执法水平的重要指标,因此,要提高执法水平必须找出询（讯）问笔录存在的问题,注重提高的笔录质量。     

探讨构建消防特色监督机制和廉政风险防控机制

近年来,各级公安消防机构在科学发展观的统领下,狠抓规范化执法,严格依法行政,从整体上保证了消防法律法规的贯彻执行.然而随着改革开放不断的发展,社会职业、分工的不断复杂化、新型产业多样化、消防工作的社会化、消防监督国际化趋势、违法手段技术化、相关法律健全更新滞后等诸多因素,使得公安消防机构实施消防监督执法和廉政风险防控方面面临更多更复杂因素,面临更严峻的新形势和新任务,同时也面临着前所未有的机遇与挑战.特别是新《消防法》出台后,如何改革和加强消防监督管理工作,建立廉政风险防控机制,树立消防监督管理工作新观念,更好地为国家、社会和人民服务成为消防部队面临的新课题.     

做好县级消防行政执法之我见

随着改革开放的不断深入,法治社会的不断完善,县级消防工作作为直接为经济建设服务的重要环节,担负着承上启下,宣传法规、监督执法的任务,必须将依法行政贯穿于消防执法的每一个环节.县级消防如何做好将消防行政执法纳入法制化建设轨道,是公安消防机构一项长期而艰巨的任务.     

公安消防执法难的原因及加强措施

本文针对目前公安消防执法难的原因进行分析，并提出了加强消防执法的一些措施以切实加强和改进消防监督执法工作。     

消防产品现行市场准入规则及监督检查方法

本文通过对我国消防产品现行市场准入规则和相关法规的深入分析,结合自身工作实践经验,提出了公安消防机构开展消防产品市场准入检查的法规依据和具体方法,有助于一线消防监督执法人员开展执法实践。     

浅谈消防行政违法责任主体的认定

消防行政执法是公安消防机构的一项重要行为,违法责任主体的认定是执法行为中的首要环节,也是执法行为中的一个难点问题.本文作者对违法责任主体的概念和种类进行了表述,区分了行为主体与责任主体二者之间的区别.同时,还对行为主体承担行政违法责任的三个必要条件进行了阐述,为责与非责的把握提供了判断标准.最后,作者从消防执法实践的需要出发,详细阐明了一般情况下和几类特殊情况下行政违法责任主体的认定和处理方式,对消防执法具有一定的指导意义.     

对运动式消防监督执法的思考

运动式消防监督执法是公安消防部门长期以来用于查处消防违规,整治火灾隐患,规范消防安全管理的一种重要手段,通常以集中专项治理的形式出现。通过近年来消防监督执法实践,这种执法手段逐渐表现出一些漏洞和不适应。本文从实践中运动式消防监督执法这一客观事实出发,对其本身存在的合理性与缺陷两方面进行深入剖析,并提出了完善消防监督执法方式的意见。     

消防行政许可制度存在的问题与对策

消防行政许可作为公安消防机构对社会消防安全实施消防监督的一种重要手段,目前存在一系列问题。这些问题不仅阻碍了公安消防部门许可制度的完善,还影响了行政效率和消防部门的形象,给公民、法人带来日益沉重的负担。因此,本文在对我国消防行政许可制度存在的各种问题进行分析研究的基础上,提出了健全和完善消防行政许可制度的设想和建议。     

改进建筑工程消防监督审核管理的探讨

建筑工程消防监督审核工作是公安消防机构实施消防监督管理的一个重要环节。本文针对当前制约建筑工程消防监督审核工作的因素,遵循“区别对待、专业分工、协同配合”的原则,探讨了建筑消防监督审核管理工作的新模式。     

谈如何规范消防行政执法——以消防行政诉讼为例

随着我国对消防工作重视程度的不断加强,其社会化、法制化、制度化进程也在不断加深.十八届四中全会以"依法治国"为主题,要全面推进依法治国,建设社会主义法治国家.对于公安消防部门来说,就要坚持"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究",做到公平、公正,合法、合法执法.根据数据调查显示,近几年,消防机构的行政行为,例如火灾扑救、火灾事故调查以及建筑工程审核验收等引发的行政诉讼案件越来越多,并且其中暴露了许多行政诉讼问题,对消防行政执法的顺利进行带来了极大的阻碍.如何解决消防行政诉讼带来的弊端已经成为当前消防机构必须要解决的一个关键问题.该文主要分析消防行政执法中引发的行政诉讼问题,并在此基础上为如何规范消防行政执法提出一些意见.     

新时期加强公安消防监督执法工作研究

＂忠诚可靠,赴汤蹈火,服务人民＂是新时期公安消防精神,新修订的《消防法》颁布实施后,如何用新时期公安消防精神,履行好法律赋予我们的职责,使消防工作的成效更多、更直接地体现在保障民生、促进和谐、惠及百姓上。笔者结合工作实际,简述如何以新时期公安消防精神加强和推动消防监督执法工作。     

提升执法质量考评制度价值的思考

文章通过对执法质量考评制度概念及启动执法考评工作以来取得成效分析入手,针对执法质量考评自身的缺陷,结合执法对象的多样性、广泛性、不可预知性等因素,就如何深化和完善执法质量考评制度提出建议。     

法律释疑

他们是故意刁难我吗阿伟:不久前,我公司打算修建新的办公楼,按照法律规定,我公司工作人员向当地公安消防机构申报审核。但消防机构在收到申报材料后提出材料不齐,要求提供该工程建设项目的批准文件和规划许可证件。虽然最终我们按要求提供了以上文件,也通过了消防设计审核。但事后我查阅了《消防法》和《四川省消防条例》均未发现应该提供以上文件。我想知道是不是公安消防机构在故意刁难我?四川老王     

消防验收中有关消防设施若干问题的探讨

《消防法》赋予了公安机关的消防机构对建设工程进行消防验收这一行政的许可事项,属于公安消防机构实施消防监督的主要手段之一,且相关的消防验收人员需要按照国家标准的程序进行验收,保证其质量。同时在帮助建筑单位解决问题时必须要积极,并且提出切实可行的防范措施。在对工作进行验收时必须要依照我国安全行业的标准作为重要的依据,并且结合社会的发展以及工作的需要,将其不断的完善,这样才能符合当下了消防管理的需要。