发展社会中介组织的问题及对策

发展社会中介组织对转变政府职能、改革传统行政管理体制、促进市场经济的发展具有重要作用。文章从我国的现实国情出发，分析了当前我国社会中介组织的发展状况及所存在的主要问题，并提出了相应的解决办法。     

社会中介组织法律地位探析

公共行政理论的发展,使社会中介组织成为与国家行政一同行使公共管理职能的社会公行政的承担者,其作为国家和社会、个人之间的中介,承担了越来越多的原应由政府部门履行的公共服务职能,同时,它代表其组织成员的利益,加强与政府的沟通、交流与互动,并在相当程度上制约政府权力,具有特殊的法律地位。这种特殊的法律地位不仅体现在其独立性上,更可以从其地位的双重性上凸现出来。     

由程序正义与实质正义的区分看中西方法治社会的差异

罗尔斯程序正义与实质正义的区分,使正义的内涵有了质与量的双重保证。正义永远是法治社会追求的主旋律,但中西方不同的文化背景却使程序正义与实质正义在排序与前提设定等多方面有所不同。中国正步入法治社会的征程,了解从西方引入的法治社会的理论基础之一的程序正义与实质正义内涵,深刻探讨中国进入法治社会可能面临的困惑与转型是必要的。     

法治成本视角下的实质正义与程序正义之辩

程序正义与实质正义的关系在大多数的情况下是一致的,它们之间相互生成影响,但是也存在着相互背离的情形。在建设司法公正的过程中,存在的法治成本是我们不得不付出的代价、不得不接受的不利条件,这既包括经济学上所说的成本的含叉,同时又超出了这一层次的成本;在这一过程中司法要承受正义之重。理想中的正义向来被认为是自然而然的,然而,在法治社会,正义的实现无论是实质正义还是程序正义却是需要考量成本的。     

应对WTO推进社会中介组织体制改革——地方政府适应入世影响采取的有效举措

<正> 所谓社会中介组织,《服务贸易总协定》(GATS)规定,服务贸易可分为过境交付、消费者移动、商业存在和人员移动四种类型,而社会中介组织的对外开放基本上属于其中“商业存在”类的“专业经济服务”项目。由于服务贸易涉及的内容非常广泛。仅“专业经济服务”项目又可以再细分为7类40余项。其中与社会中介组织直接有关的有信息、咨询服务业,包括各种咨询服务活动,公证、法律、会计、审计、统计咨询和社会调查咨询活动;广告业,指专门为客户的商品、业务和其他委托的事项进行文字、图案、模型、影片等的设计、绘制、装置及发布等宣传广告活动,广告代理活动也包括在内,等等。     

政府对中介组织的监管与引导

诚信度、规范度和集中度，是目前制约我国中介组织发展的三个重要因素，同时，认识上的“错位”、管理上的“越位”和监督上的“缺位”，导致了我国中介组织发展和管理的严重滞后，现阶段我国中介组织发展与监管的基本思路与对策是，地位法制化、管理制度化、发展市场化、服务体系化和运行透明化。     

论依法治国道路的中国选择与价值追求

作为一个国家治国理政的思想体系和基本方式,法治代表着一种价值取向,体现了一个国家的治理能力,反映出一个国家的文明程度。依法治国的思想从法律学术语话题上升为国家的治国方略,已17年有余。然而,中国距离法治国家或法治社会还存在着一定距离。因此,选择一种什么样的法治道路,直接关系到我国国家治理体系和治理能力的现代化建设,关系到中华民族伟大复兴的中国梦的实现。     

论依法治国的价值目标

依法治国,首先是一种治国的思想体系,其次是由一系列的法律原则和法律制度构成。其本质要求法律优良、树立法律权威、依法办事、权力制约、司法独立等,而其所追求的价值目标在于最终使国家和社会达到一种法治状态,这就意味着实现民主、自由、人权、秩序、效益和法律的完美结合。     

论依法治国的价值目标

依法治国,首先是一种治国的思想体系,其次是由一系列的法律原则和法律制度构成.其本质要求法律优良、树立法律权威、依法办事、权力制约、司法独立等,而其所追求的价值目标在于最终使国家和社会达到一种法治状态,这就意味着实现民主、自由、人权、秩序、效益和法律的完美结合.     

个人自由与社会正义的冲突——哈耶克自由与正义思想述评

哈耶克崇尚个人自由,把财产、市场、法治等视为自由的重要保障,认为社会正义会破坏自由的基础@与个人自由相冲突,只有消除社会正义的幻象,才能解决这-冲突.作者认为过去的社会正义要求确有不少虚幻的成分@但并不能否定所有社会正义要求的意义.个人自由与社会正义的冲突不仅会持续下去,并且也很可能是有益的.     

提升法治理念 构建平安和谐西藏

法治理念是推动社会法治化进程,保证依法治国的精神动力,是人们对法治本质及其规律的理性认识与整体把握而形成的一系列理性的基本观念,是对法律精神的理解和对法律价值的解读而形成的一种认知模式。文章认为,通过完善立法、推进公平司法、依法行政以及加大普法宣传力度,增强民众的法律意识,从而提升整个西藏社会的法治理念,构建平安和谐的西藏。     

再论公法法治观

“国家与社会”的二元分析框架具有不可克服的内在局限性。一味强调市民社会自治、轻视国家在建构法治中的作用,实际上是对市民社会理论的误解。主张市民社会与国家互补的治理理论并不能否定国家的主导作用。强调国家的作用并提倡一种公法法治观,是当务之急。     

农村法治建设的制约与促进

农村法治建设是依法治国的重要组成部分，经过多年的发展，农村法治取得了长足的进步，但农民主体意识不强、农村法治环境不健全、农幸寸经济基础薄弱、农村民主管理水平低等仍然是农村法治建设的重要障碍，在新的时期，必须正确认识这些制约性因素的存在，并找准农村法治化建设的着力点，促进农村法治与农村发展和谐共进。     

法治理论中政策与法之关系分析——以社会权利的发展为背景

政策与法律在很多方面存在着差别。传统法治理论要求将政策从其中排除出去。但是，当前的西方法律理论开始重新关注政策在法治中的重要作用，走上了一条从法律规则中心主义转向法律原则和政策并重的道路。我国的法治现实仍然将使得我们采取与西方稍有差异的态度，即在重视政策在法治建设中重要的工具性价值的同时，继续坚持法律中心主义，不断地将政策转化为法律原则和法律规则。     

论可持续发展背景下的中国法治建设

中国法治建设在“三重转变”、人治与法治、传统与现代的复杂关系中,虽要面对破旧立新的复杂性,但也容易形成未来发展趋势的规划。世界性的可持续发展的社会变革运动,为中国的政治、经济改革指明了方向,也为中国法治建设拨开了迷雾。从宏观到微观,中国在社会可持续发展过程中进行了法治变革,但中国法治建设在社会可持续发展过程中也面临着中国固有的人治传统的影响和西方化的法治实践的挑战。基于人的全面发展的考虑,中国法治建设需要构建符合中国国情的法治路径,形成以健全公平的利益分配机制、健全社会保障法律体系、完善社会权利救济途径为路径的促进社会和谐的法律体系。     

和谐社会的法治发展向度

社会和谐不仅是法治的生长根基,也是法治的基本价值取向和理想目标.法治的中国特色,应在于它不仅要保障一般意义上的秩序、自由、效益和正义,更要成为和谐正义.当下中国法治建设必须树立＂以人为本＂的＂和谐法治＂观,以构建和谐社会为发展向度,用和谐精神统领法治实践,使社会主义法治国家同时成为一个充满和谐精神的伦理实体.     

从东西方文化看以德治国和依法治国

关于法治和德治的争论在东方和西方产生了相似的激烈争论。这种争论已经持续了约 30 0 0年并将继续。法律是最低的道德 ,道德是法治的环境。对于当代中国来说 ,法治和德治都不可或缺 ,不可丢弃。要建设一个文明、民主和强大的中国 ,依法治国具有特别的意义。     

论法治与德治的关系

分析了法治与德治的关系,指出法治和德治作为治国方略中的二个子系统,法治是治国的基本方略,德治能够有效降低法治的成本,二者优势互补,具有密切的关系。认为我们在建设社会主义法治时要注意对公民进行道德教育,妥善谨慎地处理道德法律化问题,使法律的正义、秩序、人权等价值得到彰显。     

我国社会转型时期和谐社会法治构建论

自从党的十六届四中全会提出和谐社会的伟大构想,如何从法学理论上认识这一重大课题显得尤为紧迫.和谐社会就是法治社会,目标是建设一个和谐法治社会.要达到这一目标,应从两个层次上进行构思:首先谋求的是法治控制下的权力,这是和谐社会的手段追求;其次谋求的是法治保护下的权利,这是和谐社会的日标追求.通过这两个层次的法治调控,达到构建和谐法治社会的最终目标.     

法治视野下的自然正义原则

目前学界对 "自然正义原则"的探讨大多停留在行政法领域,而对自然正义原则的法治价值认识不足.文章从法治发展的视角,对该原则的历史发展加以考察,揭示了自然正义原则的制度价值及其法治建构功能,以期对我国法治建设有所裨益.