美国关键矿产战略的演化特征及启示

 收集美国历年发布关键矿产相关的研究报告、政策文本等资料，梳理了美国关键矿产战略的发展历程，总结了其演化特征：（1）战略意图从单纯面向供应安全到以保障安全供应为由满足政治和外交需求；（2）关键性评估方法从关键矿产的静态、定性评估到针对制造业的全产业链动态评估；（3）供应链政策导向从提出“去全球化”到突出“去中国化”；（4）关键性评估对象从关键矿产到与其相关的“卡脖子”技术。美国关键矿产战略呈现出上述演化特征，主要是受到了美国国家安全边界的扩张、“再工业化”资源需求的增长、冷战思维的回归和维护全面实力优势意图的确立等多方面因素的影响。结合中国关键矿产战略的制定和调整，提出了建立和完善中国关键矿产评估体系、推动国内产学研的关键技术协同研发、加强对外关键矿产供应链合作等建议。     

美国产业链供应链政策动向及我国应对策略

当前国际秩序面临深度调整,全球产业链供应链格局与科技竞争格局正加速重构.美国政府采取多项举措加强对产业链供应链的控制,以形成其在国际战略格局中的优先地位和有效卡位,保障其在国际政治、经济等各个领域的竞争优势.首先,从国家供应链战略、供应链法规/政策、供应链标准/指南3个层面系统梳理了美国保障其国家供应链安全的框架,详细剖析了美国供应链安全评估体系.其次,分析了美国对我国产业链供应链的限制性举措,总结出三点主要特征:①依托高技术产品技术封锁,加大对中国的战略竞争筹码;②严格审查中国资本在美投资收购项目,打压中国企业的国际化进程;③阻碍中国参与国际准则与标准制定,意图"规锁"中国.再次,对美国未来可能对我国实施的限制性举措进行了前瞻研判:①美国未来将进一步对我国产业链供应链情况进行系统评估,开展有针对性的打压;②进一步加强与盟国合作,构建排挤中国的"包围圈";③在关键领域对中国"精准脱钩",寻求多元化关键供应链渠道;④对关键领域人才的流动进行严格限制.最后,提出我国的四点应对策略:①定期全面评估供应链存在的风险与脆弱性;②推动我国产业链布局从遵守适应国际规则向协商制定规则转变;③加快出台国家技术安全管理清单制度;④推动战略性产业和未来产业领域关键核心技术突破.     

新发展格局下战略性矿产资源产业链供应链安全内涵及指标体系研究

战略性矿产资源产业链供应链的潜在风险严重威胁了我国新发展格局下经济和社会的可持续性.该文从全生命周期出发,厘清战略性矿产资源产业链供应链安全的内涵,指出其已从矿产资源供给的单链研究,向多链交叉、异链融合和全链延长的战略延伸.在此基础上,建立“采掘—加工—消费—回收”的全链思维,并将其作为研究边界,融合传统的安全评价思路,综合考虑初级矿物供给安全、基础工艺技术产权安全、地缘政治格局安全和环境、人权问题带来的贸易安全等维度,从资源供给安全、贸易流通安全、生产技术安全、回收及环境安全4个方面构建战略性矿产资源产业链供应链安全的评价指标体系.为下一步准确识别现阶段我国存在的“断链”、“短链”和“弱链”风险点,提高新发展格局下我国战略性矿产资源产业链供应链韧性,以应对地缘政治、突发事件和贸易竞争等引发的重大安全问题奠定基础.这一研究对于提升新发展格局下战略性矿产资源产业链供应链安全水平具有重要现实意义.     

美日欧重构稀土供应链战略对中国稀土产业的影响

 梳理了美日欧重构稀土供应链的行动,分析了重构的动因和可能性,识别了重构对中国稀土产业发展的影响,分析表明：（1）目前,通过重构稀土供应链,美日欧已初步建成了独立于中国的稀土资源供应链体系;（2）重构的理论依据在于保持美日欧在稀土高端应用领域的比较优势,现实依据在于保障美日欧等国稀土产业供应安全,因此重构稀土供应链是美日欧的一项长期战略;（3）在重构稀土供应链的影响下,美日欧陆续恢复对稀土矿的开采,稀土供给格局发生较大变化并逐渐走向多元化,中国稀土资源供应优势地位正逐渐降低;（4）根据稀土永磁材料的产量和新能源单车所耗钕铁硼磁材2种方式,预测到2030年稀土需求将达60多万t,而供给仅为35万t,远不及稀土的需求量,且随着时间的推移,该缺口会越来越大。因此建议：（1）充分利用国内国外2种资源、2个市场,建立多元化稳定的稀土供应格局;加大稀土供应满足市场需求,稳定稀土原材料价格,提高资源掌控力和资源保障力;（2）延伸产业链,塑造国际竞争新优势,规划稀土重点应用领域,加大稀土高端材料及其应用领域的研发力度,实现技术突破,破解稀土产业“低端锁定”困局;（3）加强稀土产业链、政策链、创新链的深度融合,提升中国稀土全产业链竞争力。     

锂的城市矿产利用：前景、挑战及政策建议

 锂是重要的战略性资源,在电动汽车与能源存储技术中具有不可替代的作用。梳理了全球及中国锂资源储量、开采量、消费量的历史变化情况,并采用物质流分析方法,预测了2020-2080年全球锂资源供给量、需求量、报废量及城市矿产储量的变化趋势,阐明了开发锂城市矿产的必要性与紧迫性,并通过识别城市矿产利用的多重瓶颈从而提出了相应的应对策略。研究结果表明,未来全球锂资源的需求量、报废量及在用存量（城市矿产储量）将保持高速增长的态势,预计到2080年分别增长至约150万、115万、1840万t。其中,电池部门是主要的增长驱动力,电池产品的回收利用程度也将决定锂城市矿产的综合利用水平。假设未来无新增的经济可采储量且锂的回收利用率可以达到100%,锂的自然资源储量将在2080年左右消耗殆尽,将实现锂资源供给从天然矿产到城市矿产的巨大转变。而开发城市矿产将对降低中国锂进口依存度以及缓解原生锂开采的资源、能源、环境压力起到积极的促进作用。因此,亟需针对锂城市矿产利用的技术、经济和管理的多重瓶颈,制定相应的应对策略,保障未来锂城市矿产的高效、高质、高值、环保利用。     

中国关键矿产供应链面临的挑战与应对

<正>中国在关键矿产供应链的地位无论是资源储量、开采加工能力,还是消费需求和贸易规模,中国都称得上是关键矿产大国。中国的稀土、钨、钼、铟、镓、锗、石墨的探明储量居世界前列,是国际市场的重要供应者,但铜、铝、镍、锂、铬、钴、铂、钾盐的储量不足,高度依赖进口。从关键矿产供应链来看,中国在上游资源端总体上处于劣势地位,在中游加工精炼环节产能巨大,具有明显优势,在下游先进材料制备技术、工艺、     

全球关键矿产供应链风险加剧

<正>随着数字技术的创新以及能源转型的加速,对关键矿产的开采、利用和占有已经成为各国经济发展的主要战略。各国政府因此调动了大量财政资源,确保为新的关键矿产开发提供资金以提升产业链韧性。但西方国家通过金融、技术和产业标准等多种手段控制全球矿产资源的生产、贸易、价格和消费的行为,将严重影响全球产业链、供给链、价值链的健康和可持续发展,增加全球矿产供应链的风险。     

技术进步对关键矿产供应影响的实证研究——以镍为例

技术进步是影响关键矿产可持续供应的重要因素，但许多学者忽略了不同类别技术进步的作用与技术进步的扩散效应.该文以战略性关键矿产——镍为研究对象，结合ARIMAX模型，研究了三种技术进步与经济、地质、需求等因素对于关键矿产供应的影响.实证结果表明：1)三种技术进步专利均会对关键矿产供应产生显著影响，其中，成本降低型专利的影响最大，效率提升型专利影响次之，安全提高型专利影响最小.2)技术进步、价格与经济发展对矿产供应的影响均有扩散效应，储量与需求对矿产供应的影响没有扩散效应.3)往年的矿石产量也是影响矿产供应的关键因素之一.根据上述实证结果，该文对中国未来矿产资源产业与矿产开发提出了针对性的政策建议.     

非传统农用矿产研究应用与发展对策

非传统农用矿产是巨大的农业能库。国外用作肥料、饲料、土壤改良剂等的达40多种。近10年来,我国也逐步开展了这方面的应用研究,但与经济发达的国家相比存在较大的差距。我国人多地少,且传统肥料资源和饲料资源严重不足。然而我国非传统农用矿产却很丰富,因此在指导思想上把非传统农用矿产的应用研究放到发展农业的战略地位,采取相应措施,加强组织协调,在财政等政策上给予扶持,它必将对促进我国农业现代化起到积极的作用。     

战略性新兴产业的商业模式创新分析

商业模式创新是战略性新兴产业发展的关键驱动力。本文首先考察了战略性新兴产业商业模式创新的特点,包括需要技术支撑及启动产业链等;其次分析战略性新兴产业商业模式创新面临的突出问题与制约,如产业需求条件、技术积淀及支持性生产网络弱等;最后,提出促进我国战略性新兴产业商业模式创新的政策建议。     

依靠科技进步,推动乡镇企业加快组织非金属矿产开发

阐述了我省在非金属矿产资源方面所具有的优势：论述了依靠科技进步在推动乡镇企业加快组织非金属矿产开发中所起的巨大作用：提出了组织“产业链”系统开发工程以及走产业化、集团化之路，问国际市场进军，实行“科技─教育—经济”—体化等项建议。     

开发优势矿产 振兴广西经济

文章对广西当前控制的矿产112种中,分别用单一指标、双指标和综合指标,以及不同方法评价优势矿产及其优势矿产排序。变矿产优势为经济优势战略发展模式设想。     

系统提升中国国际物流供应链韧性的路径

 为提升中国在全球供应链中的长期竞争力，降低国际物流供应链风险，保障中国能源、矿产、粮食等外贸物资运输安全，从通道、枢纽及枢纽经济3个维度，提出了完善中国国际物流供应链体系“硬联通”的主要路径；从服务、平台和机制3个方面提出了推动中国国际物流供应链体系“软联通”的主要措施；从绿色智慧等方面提出推动物流供应链转型升级的主要思路，提出构建中国重点战略物资国际物流供应链风险预警机制的建议。     

高瞻远瞩

<正>要强化企业创新主体地位,打造有国际竞争力的先进制造业集群,打造自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链。——2020年11月,中共中央总书记习近平在全面推动长江经济带发展座谈会上的讲话摘录。坚持制造业立省不动摇,以实施制造业高质量发展“六大工程”为主抓手,推动产业迈向全球价值链中高端。要着力打造世界级先进制造业集群,巩固10个战略性支柱产业集群优势,推进10个战略性新兴产业集群创新发展,建设一批承载大项目、大集群的大型产业集聚区。     

四川优势非金属矿产的开发利用

四川非金属矿产资源丰富，加强非金属矿的开发利用对促进四川经济发展意义重大。文章把储量大、开发利用条件好，经济效益位的硫铁矿、芒硝、磷矿、水泥灰岩、石英砂岩、石材、霞石正长岩等矿产列为四川的优势非金属矿产，综述了各矿种的资源特征、开发利用现状、存在的问题，提出了应注意的问题和有关对策。     

基于竞争优势的战略性人力资源管理研究

战略性人力资源管理系统具有价值性、难以模仿性、稀缺性和不可替代性,符合竞争优势资源标准,能为企业带来竞争优势.因此,人力资源管理支持系统、能力系统、战略性人力资源管理三者之间共同作用确保企业竞争优势的形成,实现企业的长期可持续发展.战略性人力资源管理是一个有机整体,各职能之间既相互联系又相互制约,在人力资源管理实践中,各职能需要紧密配合,以获得企业竞争优势为根本,协调一致地开展各项开发与管理工作.     

关键矿产大博弈

<正>随着全球碳中和行动加速推进以及数字、网络技术快速发展,以光伏太阳能、风能和电动汽车为主体的可再生能源行业迎来了巨大的发展契机。可再生能源的大发展显著推高全球对锂、镍、钴、铜等关键矿产的需求,导致关键矿产成为大国博弈的新场域。而近年来新冠疫情和地缘政治冲突又进一步加剧大国在该领域的竞争,刺激了新一轮资源民族主义的抬头,使得关键矿产供应链安全成为地缘政治博弈的前沿。在这一背景下,     

浅析桂西资源富集区优势资源开发现状及对策

介绍了桂西资源富集区的自然、社会经济状况,分析了优势资源(矿产、水能、旅游资源)的利用现状和存在问题,结合国家战略、产业发展、项目建设、政策支持等方面,提出了优势资源的开发对策。     

探讨地质矿产勘探实施过程中存在的问题

随着我国经济的蓬勃发展，矿产资源的消耗量不断增大，进行地质矿产资源的勘探成为当务之急。目前，国家对矿产资源勘探投资力度加大，出台了相应的政策支持矿产勘探。但是在实际工作中，依然存在一些问题。本文分析了地质矿产勘探实施过程中存在的问题，并提出了一些行之有效的方法。     

从资金投入变化谈中国地质工作的转型发展

通过对2011—2020年中国地质工作资金投入情况的深入分析，结合当前经济社会发展特点，研判了近10年中国地质工作的转型特点及发展趋势。研究表明，近10年伴随着资金投入的持续下滑，中国的地质工作结构发生了深度调整，旧动能退却并加速转型，新动能在需求刺激下蓬勃兴起，不同领域呈现出差异化的发展态势。矿产勘查始终保持中国地质工作主体地位，油气勘查有序开展，金、铜、铁、铅锌等传统非油气矿产勘查受冲击最大，石墨、铀矿等新兴战略性矿产勘查需求越发旺盛。农业地质、城市地质、环境地质调查、灾害地质调查评价与监测、地热资源调查等新领域迎来了发展机遇，引领了中国地质工作的转型方向。区域地质调查、水文地质调查、海洋地质调查等传统领域以保障基本需求为目标，逐步调整工作的侧重点和侧重区域。地质科技与综合研究、地质资料服务与信息化的发展稳中向好，支撑地质工作转型能力不断提高。