论行政公开的原则及其实施

我国的行政公开应当遵循的基本原则是:依法公开原则、效率原则、民主原则、自由获取信息原则、司法救济原则和公开为原则,不公开为例外原则。行政公开具有主体的多样性、内容的广泛性、公开信息的易知性和时间的及时性特点。行政公开的内容包括:行政主体信息公开、行政主体的议事活动及其程序公开和议事活动的结果公开。行政公开可分为法定公开、主动公开和依申请公开,行政公开可以采取灵活多样的公开方式。     

论行政公开的原则及其实施

我国的行政公开应当遵循的基本原则是：依法公开原则、效率原则、民主原则、自由获取信息原则、司法救济原则和公开为原则,不公开为例外原则。行政公开具有主体的多样性、内容的广泛性、公开信息的易知性和时间的及时性特点。行政公开的内容包括：行政主体信息公开、行政主体的议事活动及其程序公开和议事活动的结果公开。行政公开可分为法定公开、主动公开和依申请公开,行政公开可以采取灵活多样的公开方式。     

再谈政府信息公开——实现政府信息公开仍需攻坚

目前,笔者以为,政府信息公开的首要的问题是其重大意义还不为大多数机关工作人员所领悟。从表观上看,政府信息公开条例关涉事务性工作,但触及的却是体制层面或更深层的问题,如保障公众知情权、实行民主政治等,这是政府信息公开条例在国务院出台的所有行政规章中尤为特别之处。     

实现政府信息公开仍需攻坚

目前,笔者以为,政府信息公开的首要的问题是其重大意义还不为大多数机关工作人员所领悟.从表观上看,政府信息公开条例关涉事务性工作,但触及的却是体制层面或更深层的问题,如保障公众知情权、实行民主政治等,这是政府信息公开条例在崮务院出台的所有行政规章中尤为特别之处.     

政府信息公开的纠纷解决机制

推进政府信息公开的进程中,信息公开的作为与不作为、公开的充分与不充分、公开的真实与不真实,这一切都会在政府机关以及其他行使国家行政职能的组织,与公民、法人和其他组织之间在信息公开行为的过程中产生纠纷。因而。建立纠纷解决机制成为保障公民知情权和完善政府信息公开制度的重要因素。     

电子政务信息公开的负效应分析——以山西省煤炭业矿难信息公开为例

信息公开是电子政务研究的重要内容。我国政府多次表示，要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，对各类行政管理和公共服务事项。除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都进行如实公开。     

政府信息公开管理平台在政府门户网站建设中的应用

实施已半年多的《政府信息公开条例》规定,行政机关应当按照及时、准确、便民的原则公开政府信息,切实保障公民的知情权。主动公开的政府信息,可以通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓。     

努力打造"透明"政府--广州市政府实施信息公开制度两周年回眸

2003年元旦，《广州市政府信息公开规定》颁布实施，这是中国迄今由地方政府制定的第一部全面、系统规范政府信息公开行为的政府规章。《广州市政府信息公开规定》明确规定，政府信息“以公开为原则，不公开为例外，公开时则以合法、及时、真实、公正、利益平衡和不收费”为原则，首次开了政府以政令形式强制政务公开的先河，     

《中华人民共和国政府信息公开条例》解读

政府信息公开主体 《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条．例》）规定的政府信息公开主体主要是行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。这两类主体是政府信息的拥有者．也是政府信息公开义务的承担者。《条例》规定,各级政府及县级以上政府部门要建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定政府信息公开工作机构,负责本行政机关政府信息公开的日常工作。     

海关:将门户网站建成信息公开的主渠道

将于2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《政府信息公开条例》)规定:公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息;行政机关应当遵循公正、公平、便民的原则,及时、准确地公开政府信息;政府信息公开的主体主要是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;行政机关应通过政府网站等方式主动公开政府信息。     

我国政府信息公开的困境及对策研究

政府信息的公开具有重大的作用,它是维护公民知情权的必由之路,也是遏制腐败现象的重要举措,可以有效提高政府行政的效率。在推进政府信息公开进程中有很多任务需要公众和政府相配合,政府与公民都应严格遵循法律法规,共同推进我国社会主义现代化事业的发展。     

行政信息公开制度初析

行政信息公开制度是行政公开原则的具体体现。该项制度的建立是法治国家的必然选择。从人民主权的原理出发,为了保障民众的知情权,监督政府的行政权力的运作,域外许多国家和地区都建立了行政信息公开制度。我国应该借鉴相关国家和地区的成功立法经验,在起草制定统一行政程序法典的同时,加快起草制定专门行政信息公开制度的法律和进行相关配套法律制度的设计。     

高校信息公开法律制度的理论及现实适用

高校信息公开法律制度不仅源自于公民的知情权,也源自于教育的公共性和社会治理。教育的公共性是高校信息公开的逻辑基础,公民的知情权是高校信息公开的权利本源,社会治理是高校信息公开的价值诉求。该制度的建立,确保了公众知情权的落实,推动了公众参与高校事务,增强了社会对高校的监督。然而在现实适用中存在着高校信息公开的主体、对象、范围、监督与救济机制不完善,高校信息公开的组织机构和实施机构依然缺位的问题。     

试论环境信息公开中“机密信息”的保护

《环境信息公开办法(暂行)》规定,"商业秘密"是企业应当提交政府的信息中唯一可以免予公开的信息。然而,此规定并不足以在信息公开过程中保障企业利益;因为有些"机密信息"不符合"商业秘密"的四要件,与公共利益无涉,却对企业具有重要的经济价值,应该获得保护。保护"机密信息"是保障企业私有财产权的必要,应当豁免其公开。美国在保护"机密信息"方面具有丰富的立法与司法经验,值得借鉴。     

政府信息公开：立法模式及制度协调

政府信息公开对于知情权保障有重要宪政价值.我国政府信息公开的现状与特点表明我国尚未建立起真正意义上的政府信息公开制度.立法模式的选择是政府信息公开制度构建的一个基础,在政府信息公开法制化进程中,同时也需要相关具体制度的配套协调.     

外国政府信息公开制度及对我国的借鉴意义

现代行政的基本理念之一就是政府信息依法公开,政府向社会公开其管理过程及其结果是民主社会的基本特征。美国目前是在政府信息公开立法方面影响最大、体系最完善的,我国虽然也制定了《中华人民共和国政府信息公开条例》,但我国的政府信息公开与其他国家相比,起步比较晚,在立法和实践方面还存在很多问题。本文从立法层级模式、政府信息的可分割性、行政过程中的信息公开等方面阐述了一些国外的政府信息公开制度,我国可以借鉴其成熟的地方来完善我国的政府信息公开制度。     

信息公开给大众更多知情权

“法藏官府,威严莫测”,曾经是中国历史上奉行不衰的传统。而上世纪中叶以来,建立信息公开制度,满足公众知情权,业已成为全球范围内现代民主发展的新趋势。2004年5月1日,上海在全国率先实施政府信息公开制度,如今一年多过去,这项工作究竟收到了怎样的成效呢？     

试论我国政府环境信息依申请公开制度的构建

目前,我国环境信息公开制度相对落后,实践中,环境信息公开基本上是以政府为义务主体的主动公开(政府环境信息主动公开制度),以政府为义务主体的依申请公开制度(政府环境信息依申请公开制度)基本处于空白状态,但无论是从政府公开的可能性还是从实现公众环境知情权的角度来说,都是具有极端重要性的。本文借鉴发达国家的经验,结合我国的实际,试着从环境信息公开的申请权人、申请对象、申请标的、依申请公开的程序以及救济等方面进行构建。     

从突发事件报道看政府网站建设中的信息公开问题

与传统政府信息的发布与传播相比,现代资讯、现代传播模式需要更强的政策敏感性和公信力。通过考察样本,我们发现大多数地方政府的信息公开还停留在以政府为中心的单方面发布,重宣传轻服务,轻公民的知情权与监督权;在突发事件的预防和处理中,越往基层的政府部门由于事发责任越重大．越容易卷入利益关系,从而越发影响到信息公开的选择性,如何把信息公开——特别是关系到百姓生命安全的重大突发事件的公开——作为一种明确的政府责任,让各级政府真正承担起信息公布应负的职责,是一个极为重大的政府改革议题。     

依申请公开政府信息相关法律问题探析

依申请公开政府信息制度在运行中不应限制申请人的范围,外国人、外国法人或其他组织也应当根据国民待遇原则享有申请信息公开权利,只是在获取信息的方式和内容上加以限制,以保护我国的国家机密和商业秘密。申请人的理由也不应做严格限制,行政机关可以询问申请人的理由,但是无须进行认定。实践中,行政相对人滥用申请、多次连续申请、申请信息公开的收费方式以及行政机关的服务方式等是受理申请公开政府信息经常遇到的难题,须在解决问题的过程中对政府信息公开制度加以修订和完善。