外刊概要

<正>1墨西哥新反恐法案饱受争议【墨】《进程》2013年12月墨西哥国会议员2013年12月或将通过一项改革法案,修改与反恐相关的五项法律,其核心内容是扩大对恐怖主义的定义,包括"资助恐怖主义"、"窃取铀、钍等核能原料"等罪名。该项法案中最令人担忧的一项是:在未来墨发生游行示威时,对他人私有财产造成损害的抗议示威者将被视为"恐怖分子"。墨国内将该法案解读为对墨广大民众人权的侵犯,完全不符合国家利     

时事概览

正美国政府"停摆"暂时结束1月25日,美国总统特朗普和国会两党领导人就暂时结束美国历史上联邦政府最长"停摆"达成一致。特朗普当天在白宫宣布,他将签署临时拨款法案以结束"停摆",并维持联邦政府运作至2月15日。在此期间,国会参众两院共和、民主两党议员将组成跨党派委员会,就加强国土安全的资金问题提出建议。特朗普说,如果在2月15日前不能与国会达成一份"合理协议",要么联邦政府可能会再次关门,要么他会动用总统特权处理这一"紧急状态"。根据特朗普与国会两党领导人达成的一致,这项临时拨款法案不包括拨款修建     

法国新反恐法强调预防为主先发制人 马克龙——牺牲个人自由的“新反恐法”

正法国面临的恐怖袭击已经由"输入式"转为国内式,在此形势下马克龙不减军费开支且通过了"新反恐法",而这一法案将反恐行动从被动变为了主动,而代价也许是个人自由。2017年8月29日,法国总统马克龙在年度使节会议上发表外交政策讲话,强调保证国民安全仍是政府工作的重中之重,伊斯兰恐怖主义是法国面临的最大敌人。反恐并建立与世界稳定相适应的安全,与坚持独立性和发挥在国际上的影响力构成法国外交的三大支柱。     

特朗普与国会围绕美墨边境筑墙问题的对抗升级

<正>3月15日,美国总统特朗普在白宫行使否决权,否决了国会此前通过的阻止他宣布美国南部边境进入国家紧急状态的决议案。这是特朗普就任总统以来首次行使否决权,标志着其与国会民主党团对抗的升级。由于国会拒绝拨款,特朗普于2月15日宣布将签署一项法案宣布美国进入国家紧急状态,以绕开国会对美国与墨     

文化播报

正埃博拉疫情暂不升级为全球紧急状态世卫组织一个专家组6月14日认定,尽管刚果(金)的埃博拉疫情蔓延至邻国乌干达,但本轮疫情没有构成"国际关注的突发公共卫生事件"。近段时间以来,国际社会密切关注世卫组织的内部讨论,猜测其是否会因为最新疫情而宣布全球卫生紧急状态。一旦宣布紧急状态,国际旅行和贸易将受到限制。此     

“艾滋病传播减罪”是否进一步撕裂美国

正重罪变轻罪引发巨大争议10月6日,美国加利福尼亚州州长布朗签署"艾滋病传播减罪法案"。该法案规定,在该州从2018年1月1日起,明知自己有艾滋病还进行性行为或献血,将由重罪变为轻罪,故意传染他人艾滋病毒的监禁时间降低至六个月以下,捐血、捐精者也被纳入本法案适用范围。据称制订该法案的理由是,"随着医疗技术的提高,对艾滋病病患的观念也需要改变",并且该法案将有助于"鼓励艾滋病人积极     

为什么拜登的半导体新政无法成功

正5月12日,美参议院商务委员会以24票赞成、4票反对,正式通过了《无尽前沿法案》,授权五年内投入超过1100亿美元用于基础和先进技术研究,以应对"来自中国的竞争"。5月18日,美国参议院民主党领袖查克·舒默又推出了《2021年美国创新与竞争法案》作为《无尽前沿法案》的修正案,将传闻中"美国芯片法案"的主要条款纳入其中。     

美国说的“国际紧急状态”,是怎样的状态

正最近有报道称,美国政府正在考虑根据其《国际紧急状态经济权力法案》(IEEPA)的授权,由总统宣布美国进入紧急状态后管控经济活动,对华予以限制,如明确禁止中国企业投资美国的高科技行业。事实上,这是美国政府在缺乏必要立法授权的情况下,为改变其处理国际经贸关系需遵循的最惠国待遇行为准则而寻找的依据。若果真如此,美国将再次把中美经贸摩擦推向新的高度与热度。     

对乌克兰宣布俄罗斯为“侵略国”的解读

正2018年1月18日,乌克兰议会通过了《顿涅茨克州和卢甘斯克州临时被占领土重新一体化法案》(简称《顿巴斯重新一体化法案》),法案将不受基辅控制的顿巴斯地区认定为"被占领"地区,并将俄罗斯称为"侵略国"。该法案赋予总统为落实保障国家主权的措施于和平时期在顿巴斯使用武装力量的权力,此举将使基辅在乌东部使用军队的做法合法化。法案还规定,乌克兰政府可以建立跨部门协调机构,为乌克兰向俄罗斯进行     

中东最大的基督徒群体:科普特人的困境

4月9日,埃及亚历山大港和北部城市坦塔市接连发生针对科普特教堂的自杀式爆炸袭击,造成至少47人遇难、100多人受伤。极端组织“伊斯兰国”宣布制造了这两起袭击事件,受到国际社会的一致谴责。埃及总统塞西随即宣布埃及进入为期三个月的紧急状态,并成立国家最高反恐委员会,以应对日益严峻的安全形势。     

美国反补贴游戏规则的修订与影响

3月6日,美国众议院通过《对非市场经济国家实施1930年关税法的反补贴规定》法案(以下简称"法案"),奥巴马总统明确表示将签署该项法案。在美国大选年两党意见相左、各个领域纠缠不休的情况下,法案的通过效率出奇之高,既呼应了奥巴马对于中国产品     

“与台湾交往法案”将严重破坏一中原则

正2月28日,美参议院火速表决通过"与台湾交往法案"(Taiwan Travel Act,H.R.535,又译"台湾旅行法"),进一步为全面解禁美台高层互访、提升美台关系铺路。此前,该法案分别在众议院和参议院外委会通过。该法案包含多重政治算计,若最终被美国总统特朗普签署成为国内法,将严重破坏一中原则,冲击中美关系和两岸和平。法案背后有"升级美台关系"的     

财经剪贴

<正>法国退休制度改革法案生效法国总统萨科齐11月9日签署并颁布了极有争议的退休制度改革法案,法案将法定退休年龄从60岁提高到62岁。该法案从签署之日起生效。但社会党和共产党认为,这一改革打上了"不公正的烙印",是执政党强行通过的法案。社会党总书记奥贝里曾宣布,     

外刊概要

<正>1日防卫省严查泄露文件"内贼"【日】《选择》2015年9月8月11日,日共议员小池晃在参议院特别委员会会议上披露了防卫省内部文件,引起轩然大波。这份题为《关于"为了日美防卫合作的指针"以及和平安全法制相关法案》的文件,以彼时尚未通过的安保法案成立为前提,并据此追加日驻南苏丹维和部队"驰援警卫"任务。法案中     

新安保法案:违宪,但仍被强推

<正>2015年7月15日,日本国会众议院和平安全法制特别委员会不顾朝野反对,强行表决通过了系列新安保法案(包括一个新立法和十个修正法——编者注),次日又在众议院强行表决通过,7月27日法案开始在参议院全体大会进入审议程序。这意味着日本解禁集体自卫权只剩下最后一个步骤,届时"和平宪法"将成为一纸空文。新安保法案遭到日本各界强烈反对新安保法案给日本战后长期维持的和平法律架构带来了质变性的巨大     

日本反恐,有两个特殊之处

正2015年12月8日,日本政府宣布在外务省设立"国际反恐情报收集组",负责恐怖主义活动相关情报的统一处理;同时还在内阁官房设立"国际反恐情报汇总室"作为其上级组织,形成直达首相的体制。在上述体制的基础上,日本政府还新设了"国际反恐情报收集汇总干事会"这一组织,在内阁、情报相关省厅以及政策事态处置部门之间定期举行会议,进行情报及关切事项分享,确定焦点和优先问题。外相将在"干事会"议事结果的基础上,向     

财经剪贴

奥巴马签署涉华国防权限法案美国白宫当地时间1月3日凌晨发表声明称,总统奥巴马已签署"2013财政年度国防授权法案"。根据声明,奥巴马是在2日于夏威夷度假期间签署的这一法案。在这份法案中,第一次加入了钓鱼岛防卫适用于《美日安保条约》第五项的内容,并明确写入了"(美国)不会接受第三国单方面行动"的词句。     

全球反恐战争正在转型

<正>随着奥巴马上台以来美国反恐政策的不断调整,全球反恐战争也随之进入了一个转型与调整时期。有学者指出,国际反恐斗争正在进入"后反恐战争时代"。全球反恐战争转型不仅事关未来国际社会反恐斗争的走向,还将影响到中国未来面临的反恐形势。     

文化播报

东京奥运会可能面临两种前途日本行政改革担当大臣河野太郎日前接受采访时表示,东京奥运会可能面临两种前途,东京应该为各种可能做好准备,国际奥委会也应该备好替代方案。他说:"一切皆有可能,但作为东道主,我们需要竭尽全力,因此如果奥运会能够得以举行,我们可以举办一届出色的奥运会。"日本从2020年12月开始遭受新一波疫情冲击,确诊病例数不断创新高,从1月8日开始,首都东京与邻近的埼玉、千叶、神奈川县进入紧急状态,将持续至2月7日。日本政府1月13日宣布扩大疫情紧急状态范围,同时将暂停允许部分国家和地区商务人士入境的政策。     

时事概览

<正>特朗普签署2020财年《国防授权法案》,批准设立太空军2019年12月20日,美国总统特朗普签署2020财年《国防授权法案》。法案将太空认定为"作战领域",批准设立美国第六大军种——太空军,规定太空军隶属于美国空军部,空军部长有权将空军人员转移到太空军。法案还批准任命一名负责太空采购及整合事务的空军助