公用事业民营化的风险及其控制

由于公用事业的独有特性，长期以来它都是由公共企业垄断经营。随着公用事业管理体制弊端日趋暴露，在20世纪80年代，英国撒切尔政府率先揭开了民营化运动的序幕，在过去的近30年内，这一股风潮几乎刮遍全球。民营化在实践中取得成效的同时，也凸显了一些不足，它可能会带来效率风险、公平性风险、公共价值流失风险、信息悖论风险以及腐败风险，控制这些风险对于公用事业的发展具有重要意义。     

公用事业民营化的行政法学思考

本文首先从行政法学的视野对公用事业的民营化进行了阐述,对公用事业和民营化进行了总结。接着在行政法学研究的框架内罗列了三个公用事业民营化的行政法学理论基础,最后提出关于行政法学领域对公用事业民营化研究的思考。     

政府管制:公用事业民营化成功的保障

公用事业民营化过程中,必须处理的两个问题是需不需要政府管制及怎样管制。本文对公用事业民营化的内涵进行界定后,认为公用事业民营化中需要加强政府管制,建立和完善公用事业管制体制,选择合适的管制工具,并加强对管制机构的管制。     

激励性规制理论与我国公用事业民营化改革

激励性规制理论是以信息不对称作为立论前提,把规制问题看作是委托代理问题,通过设计诱使企业说真话的激励规制合同,以提高规制效率。通过对公用事业民营化的实现形式分析,认为公用事业民营化要与激励性规制相结合,才能达到民间资本参与后提高公用事业效率的目的。阐明完善特许投标规制,发展发展区域问竞争规制,充分利用价格上限规制和联合回报率规制等促进我国公用事业民营化改革的思路。     

我国公用事业民营化改革：困境与对策

20世纪90年代以来,我国公用事业民营化改革在实践探索的道路上取得了不少可喜的成就。但是,我国公用事业民营化是在市场发育不成熟,法制建设相对滞后,民间机构相对脆弱的条件下推行的,从而难免遭遇尴尬的境况。为此,我们需要对我国公用事业民营化中面临的困境给予冷静的分析,以保证我国的公用事业民营化沿着健康的发展道路前进。     

公用事业民营化三大忧虑

每一次双轨制都是腐败的高峰期,公用事业民营化也同样面临挑战,只有通过制度改善才能解决这一问题     

公用事业民营化要翻三座大山

如果有人告诉你,某个城市的公共汽车交通是民营企业经营的,这显然不是什么新鲜事,在这个领域民企的触角早已涉及到铁路、航空、水运。     

网络型公用事业法律规制理论研究——以网络型公用事业民营化为视角

由于我国网络型公用事业立法滞后于经济的发展,导致了在民营化过程中出现了网络型公用事业的法律规制不完善、政府规制的体制与手段不健全和民营化缺乏竞争机制的保障等问题。本文以网络型公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对网络型公用事业的垄断性与民营化的可行性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的网络型公用事业法律规制模式。     

公用事业民营化馅饼到底有多大

中国的公用事业公司具有最稳定的净利润率,其盈利水平显著高于世界上其他公司     

关于公用事业民营热的冷思考

公用事业民营化可以弥补政府资源的不足,帮助政府发展基础设施,改进公共服务的质量,促进社会长期稳定发展,但在实际运作过程中也出现了一些不容忽视的问题,应给予高度重视.     

关于公用事业民营热的冷思考

公用事业民营化可以弥补政府资源的不足,帮助政府发展基础设施,改进公共服务的质量,促进社会长期稳定发展,但在实际运作过程中也出现了一些不容忽视的问题,应给予高度重视。     

公用事业法律规制模式的反思与重构

我国目前公用事业缺乏相应的法律规范和全面的法律框架,对公用事业反垄断、引进竞争机制,应建立以反垄断法为普通法、以行业立法为特别法的法律体系.本文以公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对公用事业的垄断性与竞争性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的公用事业法律规制模式.     

试论兰州市污水处理行业民营化改革的路径

在上世纪70年代以前,世界各国公用事业的国有化程度都较高,随着国有经济效益下滑、管理机构膨胀和政府运行效率日益低下,公用事业民营化已成为世界各国普遍的发展趋势。在我国建国以来,公用事业一直是国家垄断经营,政府供给是以计划安排为主,缺少竞争,而且公用事业过度依赖政府投     

公共部门社会风险防范能力评估指标体系构建

公共部门是国家现代化建设的基本组织,是当前社会风险防范的重要力量;强化对公共部门社会风险防范能力的评估,可以为其发展提供更高参考标准,同时也能促进公共部门高效履职。运用德尔菲法与AHP层次分析法,结合"结构-过程-结果"(SPO)三维评价模型,力图构建科学合理的公共部门社会风险防范能力评估指标体系。该体系一级指标为公共部门所必须具备的"结构、过程与结果"三个导向指标,二级指标分别为"结构分项的三个指标、过程分项的六个指标与结果分项的两个指标",并在此基础上进一步展开三级指标。评估指标体系的构建是为提升公共部门风险防范能力提供行动指南。     

自来水行业民营化的弊端及应对措施

为了保障自来水行业民营化改革的顺利进行,在对民营化概念分析的基础上,结合中国近年来自来水民营化改革的实例,运用公共选择理论讨论在这一过程中存在的表象及本质问题,如相关法律、法规不健全;水质得不到保障;水价单方面不合理上调和政府权利缺失易导致腐败等。在自来水行业民营化改革这一渐进且缓慢的过程中,应从自来水企业和政府两方面改进。企业要加强自身能力和道德建设,诚实守信;政府也要完善相关法律体系,并加大补贴力度和增强监管职能。     

论公共服务基础设施的民营化

随着经济的发展和人民生活水平的提高,公共需要的日益增长呼吁着公共服务的发展提高。政府仍作为公共服务唯一的提供者已无力满足社会发展的公共需要。公共服务的有效供给应由政府与民间部门发挥各自的优势共同完成。基础设施既是社会生产和人民生活的一般条件又是专业化的产业部门。单靠政府投资管理很难消除社会对基础设施需求的瓶颈约束,因此对基础设施的民营化改革势在必行。     

公共服务民营化改革探析

改革开放以来，随着社会生产经济活动的迅速发展，公众对供水、交通、电力等公用事业提出了巨大的需求，原有的由公共部门垄断经营的模式已满足不了迅速膨胀的市场需求，所以迫切需要新的力量进入到公共服务的提供中来，本文通过对公共服务民营化取得的成就和暴露的问题进行分析，以探求进一步深化公共服务民营化的思路。     

自来水行业民营化的弊端及应对措施

为了保障自来水行业民营化改革的顺利进行,在对民营化概念分析的基础上,结合中国近年来自来水民营化改革的实例,运用公共选择理论讨论在这一过程中存在的表象及本质问题,如相关法律、法规不健全;水质得不到保障;水价单方面不合理上调和政府权利缺失易导致腐败等。在自来水行业民营化改革这一渐进且缓慢的过程中,应从自来水企业和政府两方面改进。企业要加强自身能力和道德建设,诚实守信;政府也要完善相关法律体系,并加大补贴力度和增强监管职能。     

企业财务风险及防范分析

财务风险是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题,财务风险是客观存在的,企业管理者只有采取有效措施来降低风险,而不可能完全消除风险。     

风险社会理论视角下的公共安全分析

风险社会的概念最早由德国社会学家乌尔里希·贝克（UlrichBeck）于1986年提出。二十多年来,这一理论得到了不断地扩充和发展,在社会理论界、政策研究界和公众中的影响也与日俱增。本文希望透过风险社会这一理论视角来探讨和分析当前中国社会频发的公共安全事件,寻求解决问题的方法和途径。