马克思主义公共权力发展理论——公共权力萌芽、异化与回归

公共权力萌芽于维护共同利益的需要,随着生产力的发展和私有制的出现,氏族公共权力被国家公共权力所取代.前国家社会原初公共权力的工具性、民主自治性和道德性慢慢嬗变为统治性、阶级性和强制性的国家公共权力.公共权力出现了异化,公共权力从社会中产生,但是却反过来却凌驾于社会之上.马克思主义公共权力发展理论认为防止公共权力的异化要建立新型政权体制,这个新型政权体制要具有人民执掌公共权力、普选制、罢免制、低薪制以及有效监督机制等特征.但是,纯粹公共权力的回归必须要使国家真正成为整个社会的代表以及消灭私有制.马克思主义公共权力发展理论无疑对我们今天公共权力的行使具有重要的现实指导意义.     

论公共权力的权力制衡

我国在公共权力配置结构上存在的主要问题是权力过分集中,针对权力过分集中的问题,必须加强权力制衡方面的制度建设,进一步明确权力制衡的有效途径,进一步明确适度分权必须遵循的基本原则,着重做好一把手权力的制约工作。     

公共管理中“公共性”的伦理实现基础——公共管理主体道德性的研究

公共管理是一种以道德为基础的,为实现公共利益为目的的社会治理模式。公共管理目的的实现依靠公共管理主体的能动性的发挥以及对公共管理的目标的认识和态度。公共管理主体的道德性决定了公共管理伦理内涵的实现和实现程度。围绕公共管理的最高价值目标——公共利益的实现,讨论了公共管理的伦理内涵,指出公共管理主体的道德性对于公共管理伦理内涵实现的基础作用,探讨了公共管理主体为实现公共管理的伦理内涵,尤其是为其最高价值目标的实现应具备的道德性要求。     

行政道德与行政法治的关系探究

社会主义政治体制的改革与发展,使得依法行政与以德治国观念逐渐深入我们生活的每个角落,但是在社会发展过程中,还存在着许多急待解决的问题。区分好行政道德与法治关系,使得二者相互结合,对我国政治体制的发展与完善具有重大实践意义。通过分析行政道德与行政法治的区别及联系,来更好地指导当前政治体制改革与优化国家行政人员队伍。     

马基雅弗利的非道德权力论

在西方政治哲学史上,马基雅弗利是使政治与道德彻底分家的第一人。他认为在政治研究中,不仅应以权力为对象,而且应以权力为目标,从而排除了传统哲学研究中道德的主导地位,为近代西方哲学的发展指明了一个新的方向。     

从原初协议到道德能力：论罗尔斯公共理性证明之基础

公共理性是目前引发国内外学术界热烈讨论的一个问题。学者们倾向于将公共理性定义为公民在参与公共生活时所承担的一种义务,那么对这种义务的证明便是必要的。在此方面,罗尔斯提供了一种契约主义式的证明方式,认为公共理性是原初协议下的产物,是公民理性接受的结果。但这种证明显然是不充分的。通过对罗尔斯理论的仔细梳理可知,罗尔斯对公共理性证明依赖的是公民的道德能力,正是因为公民是“理性的”且“合理的”,所以他们才会接受公共理性的约束,在自由平等的基础上进行社会合作。     

公共权力监督的制度构建

公共权力的运用违背权力设置的价值目标,必然产生腐败.对公共权力的监督与制约是现代社会遏制腐败的治本之策.我国虽然建立了较为齐全的权力监督体系,但随着社会的转型,这种传统的权力监督体系已不适应现代社会的发展.另外,《监督法》的出台和实施也必然要求针对我国目前公共权力运行的实际情况,构建一套适合社会主义国家政治权力运行的权力监督制度.     

构建服务型政府——行政权力运行的道德要求

构建服务型政府是当今世界各国行政改革的必然趋势。我国的行政改革要确立“管理就是服务”的道德理念,构建代表和堆护社会公共利益、服务民众、服务社会、廉价的服务型政府,这不仅是经济全球化和完善我国社会主义市场经济的必然要求,更是行政权力运行的道德要求。     

网络传媒对公共权力的制约监督

随着网络传播方式转交为“裂变式传播”,科层制政府监管网络的成本增加,民众心理上的社会权力距离缩短.网络传媒逐渐成为制约监督公共权力的强大力量,如同悬在公权力掌握者头上的“达摩克利斯之剑”.从权力制约监督的维度来看,网络传媒制约监督公共权力的模式主要有良性互动制衡模式和网络舆论监督模式两种.规范与促进网络传媒制约监督公权力的途径包括构筑网络传媒监督的法制秩序,防止舆论情绪影响政府公信力,以及通过参与式传播完善公共利益表达机制.     

试论网络舆论对公共权力的监督

随着网络技术的发展,网络舆论已成为民众监督公共权力的重要形式。与传统的监督形式相比,网络舆论监督的参与主体广泛,成本低,效率高,但又存在混乱无序、非理性等缺陷,容易被操纵和利用。不当的网络舆论还可能干扰司法审判,妨碍司法公正的实现。网络舆论监督本质上是以公民权利对抗公共权力,是外在的监督,不具备强制力,需要借助其他强势权力才能发生作用,因而无法取替权力系统内部的制衡机制。     

公共权力市场化：影响收入分配的关键因素

在中国这个由计划经济向市场经济转轨的特殊时期,市场并不是收入差距的拉大的全部原因,在一定意义上,非市场因素是更主要的原因。目前我国社会成员之间收入分配的差距呈现出一个与权力相关的现象,形成一个怪圈。要想从根本上缓解中国收入差距拉大造成的不平等,就必须对公共权力介入市场经济的活动进行制约,将公共权力市场化这一不合理现象遏制在最小的范围内。     

公共权力制约的新曙光——基于公民社会兴起的视角

公共权力的扩张,不仅侵害社会各个领域,而且也会影响和谐社会的构建。改革开放以来,公民社会不断发展壮大,已成为制约公共权力的又一重要力量。     

监督和约束公共权力、预防腐败的制度研究

分析了公共权力腐败产生的根本原因。认为加强制度建设是反腐倡廉的治本之策,需要从静态的权力架构和动态的权力运行制约两方面构建起系统化、网络化的监督体系,结合当前我国对腐败问题的预防和约束的制度措施,提出了相应的见解。     

浅谈公共政策中的道德伦理因素——浅析公共道德对公共政策的影响

在当今新的时代背景下,伦理道德对公共政策行为的影响越来越显著。公共政策是行政机关实施政治决策和管理国家公共事务的重要手段,它规范和指导着行政机关的行政过程,能否有效制定和实施公共政策几乎决定着国家行政机关的行政效果。加强对行政主体的伦理道德教化。要使行政主体按照以上的那些原则来行事,就应使他们认同这些原则。而每个人由于受各种因素的影响,对这些伦理道德原则的认识和接受程度有着较大的差异,要对其进行教化,改变其认识,使之接受这些原则。     

孔子的伦理思想与当代公共生活伦理建设

孔子的伦理思想对私人生活伦理与公共生活伦理都予以了充分的重视.但由于孔子将其全部思想体系建立在血缘关系之上,对私人生活伦理与公共生活伦理作了通性的理解,容易导致重视私人生活伦理而忽视公共生活伦理的倾向,对当代中国道德建设有着深刻的负面影响.在社会主义道德建设中,我们要确立公共生活伦理的优先地位,加强公共生活伦理建设,形成符合社会主义道德建设要求的道德体系.     

公共管理者道德责任的定位及构建分析

公共管理者在社会中拥有双重角色,即作为"公民"的基本角色和作为"公共管理者"的职能角色.公共管理者伦理角色的定位不同,为其提供了不同的履行角色伦理期待,由此影响甚至会决定着公共管理者的道德责任.完善对公共行政人员道德责任实现的制度建设,强化人们的道德自律意识,对建立责任政府意义深远.     

公共权力腐败的成因及应采取的措施

目前 ,公共权力腐败现象的蔓延已成为困扰我国改革进一步深化和现代化建设健康发展的巨大障碍。从掌权者、公共权力的对象、公共权力所处的环境三方面进行成因分析 ,认为只有从不同角度提高掌权者腐败的私人成本 ,降低其私人收益 ,提高查处腐败的概率 ,增强惩治腐败的严厉程度 ,完善监督环境 ,才能使反腐败取得成功。     

从借腹生子看我国伦理与道德的思辨

我国传统伦理道德历史悠久,内容丰富,在其产生与发展的几千年中形成了独有的特点,并对社会的发展起到了巨大的影响。但随着当代中国社会的深刻变革,伦理和道德观念也发生了变化,进一步探讨伦理与道德的辩证关系和互动发展,对于我国社会主义道德建设具有重要意义。     

行政伦理:行政权力的自律道德——兼论“以德行政”

<正> 一、行政权力的伦理责任:正义和民主行政责任是行政伦理的核心,而行政伦理的终极价值追求就在于行政责任的实现。一个合法的政府必然是一个能够真正履行其行政责任的政府,而现代行政的首要责任就是要维护社会正义和实现社会民主,这二者是相互联系、不可分割的。社会契约思想     

从公共管理发展的视角探究我国公共管理现状

公共管理学是人类公共管理实践的历史过程在人们观念上的理论表述。它的产生发展始终是受社会生产的发展水平决定的。本文将从发展的视角探析我国公共管理的现状。