韩国农业农村立法与中国农业农村发展对策研究——关于韩国农业农村立法若干问题的思考(上)

对韩国农业农村立法体系及其若干重要法规进行了简要概述,并探讨了其对中国农业农村发展的启示与建议:高度重视农村社会发展,立法与政策双管齐下,改善农民的生产和生活条件;密切关注农民合作组织发展动向,立法与政策齐头并进,切实提高农民的社会地位;大力推进农民教育培训,立法与政策双向互助,努力提高农民综合素质。     

关于农村与农业紧迫问题的思考

关于农村与农业紧迫问题的思考ＴｈｏｕｇｈｔｓｏｎＰｒｅｓｓｉｎｇＰｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｅＣｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅａｎｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ￥／／贾大明（农业部中国农垦经济研究与技术开发中心，副研究员北京１００８１０）近年来，我国农业和农村经济正继续...     

韩国农业教育对发展我国农村教育的启示

韩国农业教育制度和“新村运动”促进了经济、社会的发展，对我国农村教育的启示：发展我国农村经济应以资本（教育）投入为主，立法确保农村教育的发展；农业教育优先发展和发展农村社区教育。     

韩国农业与农业科技发展经验借鉴

1997年5月，应韩国晋州产业大学的邀请，我对韩国进行了为期一周的访问。韩国国土面积9．94万平方公里，山地面积占80％，人口4400万，人均耕地仅为0.68亩。无论从人口密度，还是从农业生产条件，比我国大多数省份都差，时值本世纪60年代，农民还用牛耕田、煤油灯照明、农作物秸杆作燃料，住的是茅草房，穿家织上布衣服，吃进口粮食，为一个十分贫困的农业落后国。70年代后，韩国实施了新村运动以及以工补农和向农业倾斜的政策，加大了农业投入，仅仅经过3O年的努力，大米由进口国变为出口国，主要粮食生产基本实现机械化，重要园艺作物的…     

中国农业问题与发展对策

农业是国民经济的基础，它的发展好坏，直接关系着国家生死存亡。中国是一个农业大胃１２．１亿人口，在向２１世纪迈进的过程中，农业的需求不断增加，负荷日益加重，发展不容停滞。本文根据中国农业现代化建设中存在的问题，进而提出了相应对策，为中国农业的腾飞提供基本思路。     

中国农业科技的主要问题和发展对策

随着中国向社会主义市场经济体制迈进和以家庭承包经营为微观基础的农业基本经营制度的确定 ,在计划经济时期长期建立的农业科技体制越来越暴露出明显的不适应 ,科技与经济脱节问题尚未从根本上解决 ,科技向现实生产力转化能力薄弱 ,高新技术产业化程度低 ,现已成为制约中国农村经济发展的一大障碍。农业科技在中国农业增长中的贡献只有４２ % ,而发达国家已在６０ %以上 ,有的高达８０ %。这不仅成为中国农业整体素质难以提高的瓶颈因素 ,而且直接影响到农民收入水平的提高乃至农村社会的稳定 ,也直接制约着国民经济的发展。一、中国农业科…     

关于农业结构调整问题的思考

结构调整应依据系统论的科学原理根据系统论的理论 ,任何系统的功能皆由系统本身的结构所决定 ,结构优化必然会改善系统的功能。产业系统的功能一般包括投入产出（率）功能、投入物质有效利用（转化）率功能、系统的稳定性功能等。农业或农村可看成是一个自然—社会—经济系统 ,具有多种系统结构 ,实际上包括有第一、二、三产业结构 ,农、林、牧、副、渔结构 ,种植业内部各类作物的比例结构等。结构调整也是国家对农业进行宏观调控的一个主要手段。历史上我国农业结构有几次大的调整。８０年代初推行联产承包责任制后 ,经营的决策权下放到农…     

加快推进城市化进程——中国农业发展的关键

中国农业发展滞后的原因很多，但其中一个重要原因就是我国城市化滞后，造成大量劳动力积聚于农村，使单个农户经营土地面积太小，影响了农业劳动生产率的提高，阻碍了技术的进步，制约了农产品消费市场的形成。针对这种情况，必须采取措施推进城市化进程。     

中国农村医疗保险立法存在的问题及对策

我国农村医疗保险立法存在立法滞后,缺乏超前意识;立法体系混乱,政策措施相互矛盾;中央立法少,地方立法多,立法层次低;缺乏责任规范和制裁办法,实施机制薄弱等问题。完善农村医疗保险立法应更新立法理念,树立超前的立法意识;加强中央立法,提高立法层次,完善立法体系;制定责任规范和制裁办法,强化实施机制;建立城乡一体化的覆盖全民的全国统一的社会医疗保险法。     

市场经济条件下我国农业推广发展的若干问题

本文对计划经济、转换时期以及市场经济条件下农业推广的特点、问题、变化作了分析讨论。提出了用户导向、多元化和综合化将成为我国农业推广发展的未来趋势。     

青河县农业发展若干问题研究

本在分析青河县农业发展的有利和制约因素的基础上，进一步分析了青河县农业发展的现状及存在的问题，并针对具体问题提出了青河县应当走生态农业的道路，加快农业结构调整，遏制草场退化，实施品牌战略等相应的对策与建议。     

WTO框架下中国农业发展对策分析

中国即将加入WTO,在加入WTO之后,中国农业将不可避免地受到国际产品贸易自由化政策的影响。本文从有利和不利两个方面客观地评价这种影响,并结合我国农业的实际情况,提出了WTO框架下促进农业发展应采取的对策。     

关于地方立法的若干思考

地方立法是国家立法体制中的一个基本要素 ,在我国立法活动中占有重要地位。但是目前我国的地方立法存在着指导思想有偏差、与上位法冲突、立法质量不高等诸多问题。为此 ,我们必须明确立法权限、提高立法质量、完善立法程序 ,使地方立法真正起到执行和补充中央立法的作用     

关于培养农村科技人员问题的思考

进入21世纪的中国农业,正面临着由传统农业向现代化农业转变的重要历史时期。在这一历史时期,我们不仅要依靠科学知识,建立起牢固的现代化农业基础,改变中国农业的“弱质”面貌,推动我国农业的现代化进程;而且要迎接世界知识经济的挑战,大力开展新的科技革命,从根本上改变中国农业的“弱智”面貌,推动我国农业的知识化进程。因此,我们必须从战略的高度、从知识经济时代的高度,审视中国农业现代化的长期性、复杂性、艰巨性,努力培养和造就农业现代化建设的生力军———农村科技人员。同时必须清醒地看到我国培养农村科技人员主要基地的农业中…     

中国扩大内需政策与韩国的对策研究

东南亚各国经济在金融危机的影响下受到巨大损失。人民币不贬值对东南亚乃至世界经济的稳定起了重要作用。为了坚持人民币不贬值， 中国选择了扩大内需的政策。面对世界形势的变化， 韩国应该注意中国的政策转向及其对世界的影响， 确立新的经济发展战略     

世纪之交中国农业问题的战略思考

世纪之交中国农业问题的战略思考ＳｔｒａｔｅｇｉｃＴｈｏｕｇｈｔｓｏｎＣｈｉｎａ’ｓＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ￥／／程序（北京农业大学，副校长、教授北京１０００９４）研究探讨我国到本世纪末下世纪初农业发展战略的一个根本性指导思想，就是在国家对农业的投人不可...     

中国东西部农村发展差距与对策

东西发展差距扩大，危及我国农村小康目标实现我国东西部农村发展差距很大，而农民收入是东西部农村发展差距的重要标志。近年来，我国东西部农民收入差距不断扩大：1980年东西部农民平均收入差距为64．8元，1985年为154元，1990年为34O元，1993年为719元，1994年为954元。从1980年至1994年，我国东西部农民收入差距年均扩大率为23％。如果任东西部农村发展差距继续扩大下去，那么，我国农村同步实现小康的目标将遇到严峻挑战。因此，如何加速西部地区农村发展，缩小东西部农村发展差距问题，已引起国家领导与社会各界的关注。我国东西部农…     

"退一进三"--关于新时期农业发展问题与对策的思考

一、２１世纪中国农业面临的三大问题及其根源２１世纪中国农业面临三大突出的问题需要解决。一是如何保障未来人口高峰期的粮食安全。到２０３０年 ,预计中国人口将达到１６亿 ,若按人均粮食４００～４５０ｋｇ计算 ,粮食总产需达６．４～７．２亿吨 ,也即在目前总产水平上再增加约１．５～２．３亿吨 ,届时中国能否生产出这么多的粮食养活中国人 ,已成为当今世界普通关注的问题。二是如何大幅度提高农民收入。改革开放以来 ,中国农民收入虽有较大的增长 ,但近年来却增长缓慢。１９７８～１９９８年中国农民人均纯收入实际年递增约８% ,低…