转制科研院所的战略定位与创新

自1999年开始,原国家经贸委管理的10个国家局所属的242家科研院所转制为科技型企业已整整6年了.6年来,这些转制科研院所以市场为导向,充分发挥自身的综合技术优势,面向经济主战场,大力推进科技成果转化和科技产业化,其综合经济实力以及科技人员的工资收入和生活水平都有了大幅度的提高.但是,由于一味地追求经济效益指标,有一部分科研院所的发展还存在一定的短期行为,普遍存在对战略发展定位模糊的问题.因此,笔者认为,转制科研院所亟需从理念、技术、产业、管理、机制等方面进行更为系统地的战略定位和实施战略创新,以不断提高转制科研院所的持续创新能力和核心竞争能力.     

院所改制关键在于转变观念

开发类科研院所,作为一支重要的科技力量,经过十几年的改革,在走向市场、为经济建设服务、加快科技成果转化等方面取得了一定成绩。但是,目前大量科研力量独立于企业之外,科技资源配置不合理,科研开发工作分散、重复的状况还很严重。因此,只有推进开发类科研院所向企业化转制,才能从根本上解决科研与经济脱节的问题。     

科研院所企业化改革创新措施分析——以山西省某转制科研院所为例

随着市场经济体制逐步完善,科技体制改革不断深入,越来越多的科研院所进行了制度和机构改革,逐渐完成了科技资源市场配置。以山西省某转制科研院所为例,系统分析了企业化发展取得的成效及改革过程中遇到的问题,从政府监管职能、产业链延伸、制度创新、人才创新管理、人才队伍建设、科技成果转化等方面,对省内科研院所企业化改革提出若干对策建议。     

加强科研管理 促进院所成果转化

科研管理工作是科技工作中的重要一环,是将科学技术转化为现实生产力的关键环节。作为转制为企业的科研院所而言,科研管理与成果转化以及科技进步之间存在越来越紧密的关联性,其相辅相成,互相促进,甚至密不可分。其中任何一方缺习,其余两方面都不能得到顺利推进。为了更进一步提高科研成果的转化率,同时也进一步提高转制科研院所的市场竞争力,有必要对新的市场经济条件下,按照科技成果转化的要求,对科研管理工作的思路进行重新梳理和探索,以促进科研成果转化,促进经济效益的提高,推动科学技术的进步与经济社会的繁荣发展。     

基于《拜杜法》《史蒂文森—怀德勒技术创新法》对我国高校科技成果转化体系的研究

《拜杜法》是中国科技成果转化相关工作制度制定的重要参考物,虽然中国也出台了类似《拜杜法》的相关法案,但由于中美两国高等院校、科研院所在体制机制、创新环境等方面存在极大的差异,我国高校科技成果转化效率偏低,社会服务属性不明显.因此,文章梳理《拜杜法》以及技术转移转化相关法案,重新认识《拜杜法》的实质与内涵,梳理国内外技术转移转化做法的来源与出处,重点研究《拜杜法》的权属逻辑,通过对比中美高校、科研院所体制的异同点,研判中美在不同权利逻辑下技术转移转化体系的特点.在此基础上,提出通过优化评价体系、培养专业化团队和强调目标导向的科研管理等方式,提升高校科技成果质量,提升成果转化效率,为中国高校科技成果转化相关工作提供具有参考价值的研究依据.     

新疆科技成果转化体制机制影响因素调查及对策研究

近年来,新疆通过优化完善政策体系,打造创新平台和载体等举措为科技成果转化提供了有力支撑,然而就政策实施效果来看,新疆科技成果转化进展缓慢,成果转化率仍然较低。部分科研人员对科技成果转化的积极性并不高。为研究分析影响新疆科技成果转移转化的深层次原因,对新疆科研院所和高校以及部分企业、转移转化服务机构的科技成果转化工作开展了问卷调查和实地调研。从政策落实情况、无形资产处置、科技成果收益分配、定价方式、成果转化模式以及成果转化资金来源等方面分析了制约新疆科技成果转移转化的主要因素,并提出促进新疆科技成果转化的可行性建议和相关措施。     

产权激励对军工科研院所科技成果转化的影响研究

军工科研院所是国防科技领域的主要力量。长久以来,军工科研院所受体制机制、成果属性、成果归属、市场接纳能力等因素的影响,成果转化工作存在一定特殊性。本研究在军工科研院所科技成果转化现状的基础上,分析制约成果转化的核心因素,结合部分高校的成功案例和产权激励面临的现实问题,提出促进军工科研院所科技成果转化的方法和途径,主要包括完善相关法律法规、分类实施转化、摸索分割赋权流程、构建专业队伍、推进信息共享平台建设等。本研究对军工科研院所技术赋权和产权激励有一定的参考意义。     

山西分类推进事业单位改革中科研院所改革政策问题研究

阐述了科研院所的分类和职能定位问题,对山西省属科研院所事业单位的改制历程进行了研究,发现了省属科研院所在分类推进事业单位改革中战略发展、政策制定、资源配置、人员身份转换、科技成果转化等方面存在的问题和困难,提出了相应的措施和建议。     

科研院所产权改革与改制成效的实证研究——以湖南为例

近年来,我国科研院所转制工作取得很大成效,产权改革稳步推进。基于主成分分析法的实证研究发现,科研院所的产权改革状况对转制效率产生显著影响,不同院所在综合水平、经营能力和创新能力出现了较为明显的分化。因此,科研院所产权改革意义重大,提高要从加快产权改革步伐、创新资产管理模式、健全改革配套政策、建立现代企业制度等方面着力推进。     

请重视成果完成人的合法权益

研究所转制时,有的转制单位为了支持分流人员创办与本单位脱钩的民营科技企业(下简称脱钩企业),同意将研究所部分科技成果项目无偿拨给脱钩企业转化,由此带来了一些科技成果知识产权方面的新问题。脱钩企业获得的是科技成果项目使用权,还是所有权?转制单位对于拨给脱钩企业转化的成果项目,自己还能不能转化,或和他人合作转化?未进入脱钩企业的科技成果完成人对自己完成的项目还有没有合法权益,有些什么权益?这些问题的确值得人们深思、探讨——     

促进农业产业型科研院所发展的建议与措施

根据前期探析我国农业产业型科研院所在科研成果评价、科研成果转化和科研管理体制的现状与存在问题,提出了农业产业型科研院所在科研定位、评价体系的建立、促进成果转化、加强与企业合作、科研管理制度建设等方面应采取的建议与措施,旨在探索产业型科研院所的发展模式,以促进科技成果转化,达到科技为农业产业服务的目标.真正做到坚持以科研目标为导向,突出社会生产的科研需求,完善科研体制,充分调动和发挥科研人员的积极性和创造性,增强科技对经济社会发展的支撑引领作用,为实施创新驱动发展战略提供有力保障.     

兰白科技创新改革试验区科技成果转化现状分析与对策建议

以企业科技服务需求为导向,依托高等院校和科研院所技术支撑,创新科技服务模式,积极推动先进科技成果的落地转化,是实现区域性、全局性地协同创新的必要途径。文章从企业科技需求,高校、科研院所科技成果,以及科技服务机构服务资源对接情况入手,以兰白科技创新改革试验区为研究对象,调研分析科技成果转化现状,剖析科技成果转化中存在的主要问题和瓶颈,提出兰白科技创新改革试验区科技成果转化能力提升对策及建议。     

河南省属转制科研院所创新发展绩效评价实践探索

以河南省科学技术厅归口预算管理的15家转制科研院所作为具体案例,结合近年来河南省科学技术厅、河南省财政厅开展省属转制科研院所绩效考核工作的实际,分析了在开展绩效考核评价中发现的普遍性存在问题,介绍了河南省属转制科研院所创新发展绩效评价的实证探索路径,并提出对策建议.通过绩效评价,既摸清了转制科研院所创新发展现状,也有效促进了科技资源优化配置、提高了财政资金使用效益,更提振了转制科研院所发展信心,增强了发展动力,助力了高质量发展.     

科技成果转化政策实施中的主要问题及对策探析

我国经济已经进入供给侧改革的关键时期,原本的人口红利、资源丰富、成本低廉等优势已经逐渐丧失了其重要地位,科学技术在推动经济持续稳定发展,以及提高综合国力等方面起到了越来越重要的支撑作用。各国均纷纷采取措施推动科技成果转化,我国近年关于推动科技成果转化的政策也在相应出台,并不断完善,鼓励在大众创新基础上,打通科技成果转化通道,推动科学技术全面发展。本文将结合我国科技成果转化政策的具体内容和实施情况,重点分析目前科技成果转化过程中存在的主要问题,并提出可优化的建议对策,以期为科技成果转化工作献计献策。     

转制科研院所“十二五”期间的重新定位与发展模式探析

自1999年实施改企转制以来,转制科研院所经历了"十五"、"十一五"两个重要的发展时期,在现代企业制度建立、研发及其成果转化、经营管理等诸多方面取得了显著成绩。然而,因为种种原因,这些院所在其自身定位、企业化与科研产品的外部性之间的矛盾等关键问题上仍未走出困境。在大量调研和征求专家意见的基础上,分析了科研院所的现状,提出了在即将到来的"十二五"期间,转制科研院所改革发展的二次定位,分析了可供选择的进一步改革的四种方案,并对政府政策的制定提出了若干建议。     

转制科研院所人力资源潜能发挥的策略

在阐述科研院所人力资源特点的基础上,分析转制科研院所人力资源存在的问题。认为目前转制科研院所的人力资源管理仍处于比较初级的阶段,还存在身份重于岗位,职业发展通道单一,缺乏系统的职位胜任能力体系,考核系统失灵,人才结构不适应单位发展的需要,缺乏优秀的市场经营人才和开拓人才,管理观念仍然陈旧老套等问题。建议转制科研院所采取牢固树立“以人为本”的思想,加强人才培训工作,建立有效的激励机制,引入人力资源规划,倡导职业生涯设计,更新和营造良好的文化氛围等措施来发挥人力资源的潜力,促进转制科研院所的发展。     

高校科技成果转化的障碍因素及改革思路探究

作为我国科研力量的重镇,高校在推进科技创新方面扮演着非常重要的角色,承担着创新知识和技术的生产以及推动其转化为现实生产力等重要的社会责任。我国高校每年都会创造出大量的创新知识和科技成果,但是这些科学技术成果的转化工作并没有取得同步的增长,当前我国高校科技成果转化的情况并不乐观。对当前我国高校科技成果转化存在的障碍因素及可能的改革思路进行探究,以期对推进高校科技成果转化工作有所帮助。     

转变观念 循序渐进——实现技术成果转移

当前,科研院所的整体转制与技术转移工作已成为大家关注的热点,各省市的政府领导极其重视与科研院所及高校的技术交流与合作,通过与科研院所、高校签署合作协议,邀请科研院所与地方企业举行形式多样的成果展示与对接考察等活动.促进科研院所的科技成果向企业转移,旨在通过加强科研院所与企业的联合,共同进行行业与企业共性与关键性技术的开发和扩散,突破产业结构调整中的关键技术瓶颈,以提升企业的核心竞争力.     

洛阳市科技成果转化的实证研究

<正> 洛阳市科研院所众多,科技实力雄厚,拥有大量的科技成果。如何利用好这些科技成果,将其就地转化为现实生产力,从而带动洛阳市的经济发展,是一项重大的课题。为了解这方面的情况,课题组成员深入到洛阳市各科研院所、高等院校、高新技术产业开发区、民营科技企业等科研开发、生     

科研院所科技成果转化中技术资产定价方法研究

科研院所在科技成果转化中一直处于弱势地位,转化价格低,科研人员转化收益分配比例过低,由此造成科研院所科技成果转化动力不强,科研人员积极性不高,最终导致科技成果转化效率低。为此,国家出台了一系列促进科技成果转化的法律规定,基于以上政策背景,论文介绍了在基本评估方法基础上更适用于技术资产价值评估的定价方法,提出科研院所科技成果转化原则,并建议通过不同科技成果转化方式,选择适合的技术资产定价方法。