“安全发展，国泰民安” 本刊将推出“安全生产活动月”特刊

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是安全生产工作的治理整顿、创新发展之年。国家安监总局局长李毅中在全国安全生产工作会议上作《坚持安全发展、狠抓工作落实、坚决遏制承特大事故、推动安全生产状况稳定好转》报告时指出，总局将以“安全发展，国泰民安”为主题，继续组织开展“全国安全生产月”活动和“安全生产万里行”活动。     

切实提高安全生产保障能力促进全省经济社会平稳发展

安全生产工作责任重于泰山。全省各级各部门一定要坚持以科学发展观为指导，认真落实好全国安全生产工作会议和张德江副总理关于安全生产工作的重要讲话精神，确保全省安全生产形势进一步好转，为实现全省经济社会平稳发展创造良好的安全生产环境。     

慈利县：安全生产突出“四个强化”

慈利县安监局紧紧围绕保安全，促发展这个中心，以深入贯彻实施《安全生产法》为主线，坚持“以人为本”狠抓工作责任和措施的落实，不断夯实安全生产工作基础，前移关口，突出重点，强化管理，严格监督，过硬考核，用科学的发展观加强对全县安全生产工作的领导，积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动，全县的安全生产形势明显好转。     

贯彻“落实年”，狠抓“攻坚年”倾力打造“平安张家界”

认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，以科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，按照“落实年”和“攻坚年”的要求，狠抓各项工作的贯彻落实，杜绝特大事故，控制重大事故，努力减少一般事故，全面完成张家界市的各项安全生产控制指标，推动和实现全市安全生产形势的稳定好转，为建设和谐、平安张家界，迎接党的十七大的胜利召开营造安全稳定的环境。     

坚持预防为主 狠抓责任落实——促进安全生产形势进一步持续稳定好转

6月9日至11日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江来到我省调研安全生产工作。他强调，要牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理，始终把安全生产工作放在重要位置，常抓不懈，继续深入开展“安全生产年”活动，坚定不移地打击非法违法生产经营建设行为，狠抓安全生产责任落实，严格执行安全生产...     

让安全生产与法律一同前行

《安全生产法》等相关法律法规陆续颁布实施，标志着我国安全生产的法制化建设进入一个新的历史阶段。要充分发挥安全生产工作在经济建设中的服务保证功能，不断推进安全生产工作，必须坚持依法治安。坚持依法治安，是依法治国乖依法执政在安全生产工作中的具体体现。因为依法治安是安全生产工作的一个基本方针，不是一个阶段性目标；是一项全局性的工作，不是一项具体任务。安全生产工作，必须依法。离开了法，就失去了标准，就没有了尺度。[第一段]     

咬定安全不放松——嘉禾县调塘电站以安全促生产，以安全增效益

嘉禾县调塘水电站位于嘉禾县普满乡，2006年以来，电站狠抓安全生产工作，牢固树立以人为本，安全发展的理念，把安全生产当作一项民心工程和德政工程来抓，作为“生命线”和“高压线”来控制，坚持安全生产目标不放松，坚持夯实基层基础工作不动摇，以安全促生产，以安全增效益，实现了安全生产和效益增长的同步运行，全年完成电量970万度，售电量1680万度，     

为了北京的嘱托——省长周伯华对煤矿整顿关闭工作提出严厉要求

1月23日，下午4时。湖南省政府电视电话会议室里，湖南省安全生产电视电话会议紧接着全国安全生产电视电话会议召开了，省长周伯华就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，做好当前全省安全生产工作发表讲话。     

创新安全发展理念 建设一流示范乡镇——龙山县大安乡创建省级安全生产示范乡镇纪实

龙山县大安乡以建设省级安全生产示范乡镇为契机，坚持“全力抓安全、安全保稳定、稳定促发展”的工作理念，狠抓安全生产工作，并取得了明显成效。自2003年以来，连续三年实现安全生产零事故、零死亡，连续三年荣获全县安全生产工作第一名。     

以科学发展观为指导,切实强化安全监管监察

必须坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，充分认清现阶段安全生产形势稳定好转的趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征，充分估计安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感，把学习实践科学发展观与安全生产工作紧密联系起来，大力解放思想，扎实推进工作创新，从解决安全生产工作中存在的突出问题入手，     

怀化市：“安全生产月”注重特色 讲求实效

怀化市被评为2007年全国安全生产月活动优秀单位和全省安全文化建设先进单位。安全生产工作能取得可嘉成绩与全市上下齐抓共管安全生产是分不开的。怀化市“安全生产月”活动紧紧围绕“综合治理，保障平安”的主题，结合实际，注重特色，精心组织，注重实效，广泛深入地开展全方位、多层次、多渠道、多形式的安全生产月活动，在怀化市各级各部门各生产经营单位的大力支持、积极配合和踊跃参与下，活动取得了良好效果，为树立安全理念、传播安全知识、[第一段]     

国家安监总局规划科技工作会议在长沙召开

本刊讯 3月27日至28日,国家安监总局规划科技工作会议在长沙召开。会议的主要内容是认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,坚持安全发展指导原则,总结回顾过去一年的规划科技工作,分析面临的形势,按照全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议确定的目标任务,狠抓工作落实,进一步开创规划科技工作的新局面,为实现安全生产形势的稳定好转提供有力保障。会议由国家安监总局规划科技司司长杨富主持;     

许云昭：大力整顿关闭煤矿 确保全年目标实现

在10月20日召开的全国安全生产暨媒矿整顿关闭工作电视电话会议上，湖南省副省长许云昭在湖南会场上指出，要做好煤矿整顿关闭和四季度的安全生产工作，确保全年安全生产目标顺利实现。     

关于安全生产综合监管工作的若干思考

安全生产综合监管的概念、特点和原则 综合监管的概念 2002年颁布实施的《中华人民共和国安全生产法》第九条规定，国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。     

安全撑起移动的蓝天——岳阳移动通信分公司狠抓安全生产保畅通

岳阳移动通信分公司成立以来，坚持把安全生产工作放在首位，各级领导齐抓共管，采取三条有效措施，确保通信安全畅通。该公司连续三年在省公司组织的安全生产检查中，被评为安全生产特等奖，连续四年被市公安局和市消防支队评为安全保卫工作和消防工作先进单位。     

全面推进全省非煤矿山安全生产形势稳定好转

针对我省非煤矿山及相关行业安全生产面临的严峻形势和存在的突出问题，按照年初全国、全省安全生产工作会议作出的安排和部署，今年我们要以遏制较大、重大事故，降低事故总量为总体目标，以强化安全生产监管执法为突破口，以严格非煤矿山监管，     

湖南省政府表彰2007年度安全生产目标管理先进单位和合格单位

2007年，各地各有关部门深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，进一步强化安全生产工作，落实安全生产责任制，深化安全专项整治，认真开展隐患排查治理专项行动，切实加强安全监管监察执法，全省安全生产形势总体平稳，较好地实现了年度安全生产目标。根据《湖南省安全生产目标管理考核办法》的有关规定，省人民政府决定，对娄底市人民政府等37家2007年度安全生产目标管理先进单位，长沙市人民政府等20家2007年度安全生产目标管理合格单位予以通报表彰。（名单附后）     

全省安全生产工作电视电话会议召开

2月28日，湖南省人民政府召开全省安全生产工作电视电话会议，贯彻落实全国安全生产会议精神，总结去年安全生产工作，部署2007年全省安全生产工作任务。省委常委、副省长徐宪平、省安委会副主任、省安委办主任谢光祥作重要讲话，刘明欣、阳红光、周训刚、吴天保等领导出席会议，各市州人民政府、省安委会成员单位代表及中央驻湘、省属重点企业负责人、各市州安监局长共200余人参加了会议。[第一段]     

嘉禾县：建立长效机制 确保生产安全

近年来，嘉禾县始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实责任、强化监管，严格执法、深化整治，实现了安全生产形势的平稳好转。2006年事故总量同比下降12．8％，煤矿和道路交通事故起数分别下降33．3％和16．7％，非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等其他领域均未发生伤亡事故。回顾过去一年，嘉禾县主要从几个方面做工作，建立安全生产长效机制，确保生产安全。     

依法行政不能局限于惩罚

安全生产工作坚持贯彻依法行政，是我们党治国方略和执政方式向制度化、法律化转变的必然要求。走坚持依法执政的路子，安全生产监管人员必须在思想观念上有一个大的转变，以适应依法执政形势的要求。然而，个别单位在实践中却把依法行政局限于惩罚，这种片面的认识和做法，不利于全面贯彻落实依法从严行政方针，应引起重视。[第一段]