我国农村公共物品供给中"一事一议"探析

“一事一议”是一种农村公共物品供给制度创新,它在贯彻落实中存在一些问题.紧扣农村税费改革中“一事一议”这一主题,探究其现状,从理论和现实深入分析问题产生的原因,并提出相应的对策.     

“一事一议”筹资筹劳存在问题及对策

＂一事一议＂进行筹资筹劳成为农村税费改革后需要探索和规范的新课题,不仅直接关系到村内集体生产公益事业的兴办,更直接关系到农民的负担。为此,我们通过近一周的调查走访,对乡（镇）、村（屯）进行＂一事一议＂筹资筹劳工作存在的问题,进行了认真总结和剖析,并对此提出了相应的建议。     

推行“一事一议”筹资筹劳举措分析

要开展好＂一事一议＂工作就要不断更新观念、转变作风、严格执行好有关政策、规范工作程序、完善管理办法,做到五个结合。本文将结此重点阐述。     

试析“一事一议”项目的准公共产品性质

＂一事一议＂项目中涉及到的农田水利、道路交通设施、教育基础设施、医疗卫生条件等都是农村公益事业项目,属于农村公共产品。但从＂一事一议＂项目的议事前提、议事原则、基本特征来看,这些项目又有别于一般意义上的农村公共产品,它具有有限的非竞争性和有限的非排他性,其范围较宽泛,适用性较强,既有纯公共产品的一些特征,又有私人产品的特点,介于两者之间,更多地具有准公共产品的性质。     

试论会计监督体系的规范和完善

近年来，在我国社会主义市场经济迅速发展过程中，会计监督却没有得到同步有效的强化，反而在一定程度上出现了会计监督弱化的问题，其表现有会计信息失真，会计秩序混乱以及各种会计造假，制假等方面，严重影响了投资人、债券人及其他会计信息使用者的利益，同时，也阻碍了国家宏观调控与管理的正常运行。会计监督作为会计的一项基本职能，它是我国经济监督体系的重要组成部分，也是经济管理的重要组成部分，保证国家的方针，政策和财经法规得到有效地贯彻执行，使会计信息能够如实和及时地反映财务状况，提高会计信息的真实性和透明度，防止贪污舞弊等犯罪行为，维护财产物质的安全完整。我们必须进一步规范、健全和完善会计监督体系，加强会计的内部监督与控制。     

关于规范和完善企业薪酬分配的探讨

在市场经济转型过程中,企业收入分配差距呈不断扩大趋势。本文针对企业薪酬分配中存在的问题,探讨制约和影响薪酬分配的企业管理结构以及人事管理体制方面所面临的挑战。从微观和宏观角度分别提出改进和完善薪酬分配的建议。     

浅论行政处罚适用中的“一事不再罚”原则

行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为,属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁,是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒,教育手段。目的是使相对人以后不再重犯同一违法行为。本文想予以探讨的就是行政处罚适用中的一事不再罚原则在理论与实践中的几个问题。     

浅析“一事不再罚”原则在消防行政处罚中的适用

“一事不再罚原则”是国际上的一项重要责任制度，但我国《行政处罚法》确立的“一事不再罚原则”有其特殊的内涵，本文对其特殊内涵作了积极探索，将“同一个消防违法行为”（“一事”）作了分类，并结合消防工作实践，对该分类如何正确适用消防行政处罚作了简要探讨。     

后农业税时代农村公共产品有效供给的思考与对策建议

农业税取消后,农村乡镇财政资金面临较大困难,农村公共产品的有效供给成为当前巩固农村税费改革成果,建设社会主义新农村的当务之急。本文通过对河南省南阳市农村公共产品供给现状和影响因素的探讨,认为应在完善“一事一议”制度基础上,明确农村公共产品供给与管理的分级责任,充分发挥村级组织的作用,多方位多层次解决农村公共产品的供给。     

村级财务管理亟需完善

党的十七届三中全会作出了进一步推进农村改革发展的战略部署。完善村级财务管理，对于保护农民切身利益、调动农民积极性、发展农村经济具有重要的现实意义。     

一事一教案例教学法的探究与实践

铁路成人职业教育中采用一事一教案例教学法,编写一事一教案例,用案例教学大量运用于人身安全、电化安全培训,调车专题培训,防洪、防寒季节培训、解决现有的工学矛盾,发挥教学法针对性,实用性的优势,提高机车驾驶员非正常行车、故障处理能力。一事一教案例案例教学通过理论、行车规章、操作规则分析案例,吸取事故教训,制定对策措施,帮助机车驾驶员获得正确分析、判断和解决发生事故处理能力。该研究者对一事一教案例教学进行了如下探究与实践。     

杜诗“逃禅”一词议

"逃禅"一词出自杜甫《饮中八仙歌》,宋以后,文人多用之,但其意义却多有不同,历代注家对此词的理解也多有歧义。杜诗"逃禅",其义实为"逃出禅戒",后引申发展为"遁世而参禅事佛",即逃入禅,同时,在此基础上延伸出第三义:禅坐,有类似禅定之状态。     

难忘的一件事

一年一度的市艺术节又快到了，学校给了我一个很重的任务，排练一个合唱节目。     

浅议消防行政处罚中"一事不再罚原则"

一事不再罚原则在行政执法过程中的运用争议性很大,而我国现行的行政处罚法并没有将这一原则作为行政处罚的基本原则,只是在《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定,对当事人同一违法行为不得给予两次罚款的行政处罚,在实际执法中缺乏可操作性.通过对有关一事不再罚的相关法律解释的理解和学习,并结合消防行政执法工作的实际,对该原则的界定、一事的分类及该原则的例外做出阐述.     

在实践中规范 在发展中完善——深化高校政府采购工作的思考

就如何做好和深化高校政府采购工作、管好用好国家在高教事业投入的资金,提高公共财政资金的使用效益的问题,从建立健全政府采购管理体制、进一步规范采购工作程序、健全有效的信息网络和信息管理、灵活运用政府采购的各种方式、充分发挥采购部门和采购人员的作用5个方面进行了分析研究,提出了在实践中规范在发展中完善的思路。     

“国球文化”概念辨议

“国球文化”是指“中国乒乓球文化”。在认识和理解“国球”、“文化”这两个概念的基础上,认为中国“国球文化”是指：中国人在乒乓球运动的实践活动中创造的具有鲜明中国特色的所有乒乓球运动的物质的和精神的过程及其结果。     

初中语文“读——议——品”教学法初探

“读——议——品”三步教学法，以调动学生主体参与的积极性，培养其创新意识和创新精神为目标，构建了“以读为主，淡化分析，突出品悟”的语文课堂教学模式，“读”分为初读、默读两步。“议”则由质疑、鉴赏、总结三部分组成。“品”重在整体的感悟与体会。教改中教师应乐于欣赏与鼓励，善于导引与启发，精于评析与讲解，有耐心与信心。     

关于“一事不二罚”与“法条竞合”在内河海事行政处罚中理解与运用的思考

一事不二罚原则被我国确立为行政处罚的一大原则之后,规范了原有的多头处罚现象。在海事行政处罚的过程中,对数行为违法应定义为一事或是多事,在一事不二罚原则限制下,有了实质的不同。本文通过相关理论和常规法律解释定义了同一违法行为,并通过案例分析一事不二罚与法条竞合在内河海事行政处罚中的理解与运用。     

充分发挥学生主体性的关键——“多议”

提出了教学改革中,如何充分发挥学生的主体性,以“多议”的方法达到其目的。     

诌议农机“车购税”流失原因及建议

农机监理工作于1984年开展。当时国家对农用拖拉机人户的政策、法律不够完善，没有法律、法规要求查验农机购置附加税。直到2004年10月1日农业部第43号令颁布《拖拉机登记规定》才要求查验，但2001年1月1日施行的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定，购买拖拉机者又不是纳税对象。期问，农用三轮车及运输型拖拉机似乎属于纳税对象，但1997年9月26日，陕西省政府发布的《陕西省农业机械管理条例》明确规定：“三轮农用运输车依照前款（拖拉机）规定进行管理（拖拉机不纳税）”；又依陕西省农机局文件[1999]056号《关于对变型拖拉机加强安全管理工作的通知》规定：“是拖拉机的变型产品……，一律纳入各级农机管理部门的管理范围”，直到2004年5月1日《道路交通安全法》实施后，农用三轮车及运输型拖拉机管理移交给公安交警部门。