我们的神圣使命:抢险救援拯救生命

加强应急管理工作,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障,是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。———温家宝     

城市应急管理与城市安全

自2001年美国"911事件"以来,许多国家都在研究基于应对突发事件的应急管理,并且逐渐向各个领域延伸,尤其是在城市管理方面。在我国,城市的应急管理已经成为城市政府统领城市安全各方面工作的一条主线     

从5.12地震事件看政府的应急管理

突发公共事件的政府应急管理是现代政府的重要职能和义不容辞的责任,政府的应急管理能力与行为,直接关系到突发事件的解决,关系到政府在公民心目中的地位和形象,甚至关系到国家政权的存亡。     

全国两会代表委员热议"应急管理"

<正>关键词:政府工作报告在今年的政府工作报告中,"应急管理""防灾减灾救灾""安全生产"的出现分外令人鼓舞。这是2018年党和国家机构改革以来,应急管理事业第一次在全国两会上接受检阅。两会代表委员们热议政府工作报告,他们一致认为应急管理、防灾减灾、安全生产工作责任重大、使命光荣,要着力防风险、化危机、保稳定、惠民生,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。     

新时代背景下安全生产与应急管理加快互融互促探析

党的十八大以来,随着国家机构的调整,我国的应急管理体制进行了系统性、整体性重构,应急管理事业改革发展进入了新时期。本文从安全生产与应急管理发展历程入手,通过分析探究安全生产与应急管理的本质与相互关系,从推进国家治理体系和治理能力现代化入手,提出了新时代安全生产与应急管理工作加快互融互促的对策建议。     

加强政府信息资源管理

政府信息资源对国家安全,经济发展和社会进步具有重要作用与意义,世界各国特别是发达国家都高度重视政府信息资源的管理,强化政府信息资源管理的责任,而我国缺少发达国家在长期实践过程中积累的管理制度和技术标准,因而我们应重视信息资源标准化,加强我国政府信息资源的管理。     

国家安全生产应急救援指挥中心主要职责确定

本刊讯近日,中央机构编制委员会印发《国家安全生产应急救援指挥中心主要职内设机构和人员编制规定》。根据中央机构编制委员会的文件规定,国家安全生产应急救援指挥中心,为国务院安全生产委员会办公室领导,国家安全生产监督管理总局管理的事业单位,履行全国安全生产应急救援综合监督管理的行政职能,按照国家安全生产突发事件应急预案的规定,协调、指挥安全生产事故灾难应急救援工作。主要职责是:(一)参与拟定、修订全国安全生产应急救援方面的法律法规和规章,制定国家安全生产应急救援管理制度和有关规定并负责组织实施。(二)负责全国安全…     

美国公共卫生安全体系组织框架、运行机制建设及应急管理研究

随着全球社会和经济的发展,公共卫生安全不断受到各国政府和民众的重视,公共卫生事业的发展和改革也被纳入近期各国重点发展的优先领域。美国在经历各种不同的突发性公共卫生事件后,建设和加强相应的防疫体系,采取不同的有效措施,力争在最短时间内将疫情制止。聚焦海外公共卫生事件的应急管理,纵览美国在公共卫生事件应急管理的组织架构、运行体系、法律支持等,对美国公共卫生机构建设体系的整体框架、公共卫生体系战略计划、运行体系的监督管理、突发公共卫生事件的应对体系、政府层面决策与执行的优势进行研究,旨在为加强我国公共卫生防疫体系建设提供相关信息。     

国家安全生产应急救援指挥中心主要职责确定

近日，中央机构编制委员会印发《国家安全生产应急救援指挥中心主要职内设机构和人员编制规定》。根据中央机构编制委员会的文件规定，国家安全生产应急救援指挥中心，为国务院安全生产委员会办公室领导，国家安全生产监督管理总局管理的事业单位，履行全国安全生产应急救援综合监督管理的行政职能，按照国家安全生产突发事件应急预案的规定，协调、指挥安全生产事故灾难应急救援工作。     

关于突发公共事件应急信息系统功能定位的再思考

自从美国“9．11”事件以来，特别是近期伦敦恐怖袭击发生后，各国政府纷纷研究制定突发公共事件应急措施，其中，通信和信息保障作为最高决策指挥体系的神经中枢，可谓牵一发而动全身，而如何因地制宜，构建反应灵敏、运转高效和安全实用的突发公共事件应急信息系统（以下简称“应急信息系统”），又是世界各国普遍关注的课题。     

“多主体-全过程”视角下城市洪涝灾害应急管理框架研究

城市洪涝灾害应急管理水平提升已成为国家防洪安全的重大需求,也是国内外关注研究的前沿热点和重点领域.然而,传统的灾害管理模式制约着我国城市洪涝灾害应急水平的发挥,城市洪涝灾害应急管理还面临着应急管理资源有限、应急管理主体割裂、应急管理组织缺位、应急管理过程失衡等困境.在“多主体-全过程”视角下,以危机缩减、危机预备、危机反应、危机恢复四个过程为着力点,研究城市洪涝灾害应急管理框架的构建,探讨政府、社会组织、公众各参与主体在应急管理各阶段的行为措施,从建立灾害风险数据库、构建多元主体协同机制、强化预警和响应一体化管理、全面防汛部署与执行、建立应急指挥中心、实施科学的灾后评估等方式入手,实现城市洪涝灾害应急管理多主体-全过程联动.     

强化应急管理,构建和谐库区

全球化浪潮下的现代社会,突发公共事件呈现出高频次、大规模和常态化的趋向,加强突发公共事件应急管理成为各国政府不可回避的现实课题。我国当前正处于经济转轨和社会转型的关键时期,加强突发公共事件应急管理具有刻不容缓的意义。三峡库区突发事件应急管理对于和谐库区建设具有尤为特殊的重要意义。必须坚持"三个结合",调动"三种力量",抓好"三个环节",切实提高三峡库区突发事件应急管理能力,打造和谐库区的安全网。     

国家安全生产应急救援指挥中心成立

2月21日上午，国家安全生产应急救援指挥中心正式在京挂牌。据了解，该中心是全国安全生产应急管理和应急服务的专门机构，主任由国家安监总局副局长王德学兼任。     

他山之石:美国、日本应急管理体系面面观

正延伸阅读┃在现代化国家中,应急管理职能是公共管理职能的重要组成部分。近年来,各国都非常重视应急管理工作,基本形成了具有本国特色的全方位、多层次和立体化应急管理体制机制。研究国外应急管理体系建设,可以为促进我国应急管理工作发展完善提供参考借鉴。中国应急管理体系的建设起步相对较晚,尤其是针对综合性灾害的应急管理体系来说,更是如此。在美国、日本等国,基本建立起了一套比较完善的应急管理体系,形成了特色鲜明的应急管理体制与机制。     

灾害应急管理体系的现状及完善措施

在当今世界,战争已不再是世界各国政府首要面对的威胁,地震、火灾、恐怖袭击等灾害应急处置成为了考验各国政府执政能力的重要方面.为加强中国应急救援体系建设,目前,全国各地正积极推进政府统一领导,以消防部队为主体应急救援体系建设.该文通过对国内外灾害应急管理体系比较,从中国国情实际出发,就如何完善我国灾害应急管理体系建设提供探索性建议.     

地方政府突发公共事件的应急管理研究

面对日益频发的各种突发公共事件,增强应急管理能力成为各级地方政府必须重视且不可回避的一项工作。如何在尽可能短的时间内控制事态、减少财产损失和人员伤亡,维护国家长远利益和政府公信力,是在非常态下对国家政府能力建设和管理水平的检验,也是对政府应急管理能力的考察。     

企业主导的某境外工程项目非传统安全应急处置案例研究

"一带一路"背景下,我国企业积极参与"一带一路"沿线各国的经济合作和工程建设,业务分布广、参与人员众多。相应地,境外工程项目各类安全风险问题也随之凸显。本文以境外某项目"4.26"突发应急事件发生后,企业自身组织开展的应急撤离为例,探索应急处置体系在境外工程项目非传统安全领域的应用。尤其是与国家主导的、军事参与的境外非传统安全应急工作相比,对国内企业自我主导建立境外项目应急体系更具有参考价值。     

李毅中:整合资源 尽快形成体系

本刊讯就应急救援指挥中心组建后的工作以及当前的安全生产应急救援工作,李毅中提出五项要求:一是要强化做好安全生产应急救援工作的责任感。安全生产应急救援是全国应急管理工作的重要内容。在全国安全生产工作的总体格局中,应急救援工作及其指挥中心居于非常重要的位置,要充分认识应急救援工作的重要性,强化责任意识,认真履行好职责。二是要加强应急救援体系建设,在事故抢险中发挥作用。要本着“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”的原则,抓紧建立覆盖全国各行业和各地的安全生产应急救援体系,依靠企业和地方政府,搞好安全生产应急…     

中国应急管理“十五年”:从应灾走向防减救灾

正作为一个灾害多发频发的国家,我国不仅面临地震、洪涝等自然灾害的威胁和损害,也深受火灾、生产安全事故等人为灾害的困扰,一旦应急处置不当,极易造成重大损失和恶劣影响。我国应急管理经验和能力是各级政府在与灾难进行长期斗争中积累和提升的。众所周知,我国应急管理体系建设始于2003年"非典";2008年汶川地震发生后,我国应急管理体系建设驶上快车道,尤其党的十八大以来,我国开始从国家高度统筹应急管理,应急管理体制机制     

牢固树立安全发展理念 坚决落实应急保障措施 中央企业负责人安全生产应急管理培训班开班

<正>国家安监总局副局长兼国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学日前在国家安监总局和国务院国资委联合举办的中央企业负责人安全生产应急管理培训班上指出,在党中