不同公共行政模式下效率观念与绩效管理实践的比较研究

20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化,传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应,公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管理实践进行分析的基础上,对不同模式下的效率观念进行比较,对我国公共行政理论与实践具有借鉴意义。     

不同公共行政模式下效率观念与绩效管理实践的比较研究

20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化，传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应，公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管理实践进行分析的基础上，对不同模式下的效率观念进行比较，对我国公共行政理论与实践具有借鉴意义。     

我国公共行政精神的塑造

通过传统公共行政、新公共行政、新公共管理和新公共服务四个阶段,探讨公共行政精神的萌芽、发展和完善的过程。在此基础上,指出西方公共行政精神对于我国构建服务型政府的重大启示作用,以及在我国服务型政府构建中如何实现对公共行政精神的进一步完善。     

新公共服务：西方行政管理发展新趋势

新公共行政管理模式在历史上一度成为西方国家政府改革效仿的对象,随着行政管理市场导向的推进,新公共服务模式进入西方行政管理的视野。通过对传统公共管理模式的思考,提出了新公共服务行政责任观,同时对传统的新公共管理模式予以对比和批判,提出新公共服务模式的行政实践,即竭诚为公民提供服务的核心理念。     

西方公共管理及对我国政府改革的意义

公共管理作为产生于西方的一种新的管理思想,是在对传统公共行政批判与继承的基础上发展起来的.公共管理在政府的角色、公共管理主体等方面有很大的理论创新,研究这一理论,对我国政府改革有着重大的意义.     

和谐社会背景下的新公共管理模式探讨

新公共管理是一种新公共行政理论和管理模式。以联合国政府间气候变化专门委员会变化和欧盟欧洲理事会常任主席当选为例,分析当今公共管理的基本特征与主要模式,并对我国新型公共管理制度的和谐化构建提出一些探讨。得出了和谐社会建设进程中应加强新型公共管理模式的研究。     

试论顾客导向理念及其不足

西方发达国家20世纪70年代末兴起的新公共管理运动要求打破传统生产者导向型的政府管理模式,把私营企业“顾客至上”的管理理念引入公共服务领域,提出了以顾客为导向的新型的政府管理模式。但是,政府部门毕竟不同于企业,“顾客导向”理念对于公共行政也有不适应的方面。正确认识这些不足的发面有利于我们更好地应用这一理念。     

西方现代公共行政理论的发展以及对我国的启示

西方公共行政理论的价值传统是效率至上的,围绕这个价值核心,西方公共行政理论发展了实现高效率的手段和途径。无论传统公共行政理论还是20世纪后期批判传统理论的新公共管理理论,核心都是提高效率。当然,西方公共行政理论发展史上技术和价值理性的斗争一刻也没停止过,对效率至上的反思和改革推动了行政理论和实践的发展。该文对西方现代公共行政理论发展做具体阐述,试图发现基本特征及规律,为我国公共行政理论发展提供启示。     

农村公共文化服务创新的基本路向

建设社会主义新农村从一定意义上说就是要突破路径依赖,实现制度变迁。作为新农村建设的重要议题,农村公共文化事业在退出路径依赖的发展过程中,政府的干预和一致性行动依然重要。在统筹城乡的基础上采取多元方式提供公共文化服务,促进基层政府公共行政模式的现代转型,是实现我国农村公共文化服务机制创新的基本路径。     

西方公共行政的价值演变及其本土化启示

从价值观角度来看,传统公共行政恪守"效率至上",导致民主价值观缺位;新公共行政把"社会公平"添置为公共行政的第三块基石,将民主置于与效率同等的地位;新公共管理在追求"效率优位"价值观之时,无形中造成了政府"公共性"的流失;新公共服务对公共行政价值观的历史脉络进行了理性反思,主张公共行政的效率与民主之间应该平衡博弈,偏废其中任何一种价值观都不明智。西方公共行政价值演变的实践经验,对我国政府在市场经济建设同"和谐社会"构建中妥善处理效率与公平之间的关系具有十分重要的现实意义。     

“以人为本”指导下大庆市公共治理模式研究

通过研究将以人为本理念融入公共治理城市管理模式,实现城市快速、和谐发展。并结合大庆市公共治理模式发展状况,研究了公共治理模式的发展背景、类型、政府角色转变和公众监督作用发挥等公共治理理论,最后通过三方面建议为大庆发展城市公共治理管理模式创新提供理论支持。     

论新公共管理运动

传统公共行政模式的弊端,全球化与国际竞争,社会技术变革和私营部门的变革,公共选择理论、委托代理人理论和交易成本理论等理论支持和催生了新公共管理运动的兴起.新公共管理倡导公共服务的民营化,以顾客为导向,建立企业型的政府,提高办事效率,弹性应变,用企业家的精神和理念来经营政府,最大限度地利用资源,不断创新思路,获取公众的信任与支持.新公共行政模式的诞生和流行有其深刻的社会背景,给我国的行政管理体制改革和行政实践提供了宝贵经验和诸多启示.     

浅析新公共管理与我国行政管理的改革

新公共管理既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文概述了新公共管理思想基本涵义和核心思想,结合我国现阶段行政管理改革的实际,论述了我国行政管理改革借鉴新公共管理思想的必要性,提出了新公共管理理论对我国行政管理改革的借鉴作用。     

浅论发展我国电子政务的对策

电子政务是现代信息技术在公共行政中推广应用而产生的一种新的公共行政模式,是当代政府管理创新的主要方面。认真分析我国电子政务的发展现状,并提出有效对策,对推动我国电子政务持续、健康发展具有重要意义。     

对理性官僚制的再思考--兼谈当代中国行政体制的构建

70年代以后,西方各国先后进入后工业社会.以韦伯的理性官僚制为基础的传统公共行政模式被认为陷入了困境,正被新公共管理所取代,客观地分析历史与现实,我们发现,对理性官僚制的创新与挑战,动摇不了这一古典制度范式在公共行政实践中的重要地位.我国尚处于官僚制不足阶段,必须强化官僚制的优点,弱化其缺点,并借鉴别国成功经验,对我国行政体制进行理性构建.     

论公共政策在公共行政中的科学定位

公共政策是政府等公共行政组织管理社会公共事务、有效覆行各种职能的基本依据和手段,是公共行政学研究的重要内容之一。首先,从公共政策的科学含义上可以看出,公共政策与公共行政是密不可分的,两者是目的和手段的关系。政府为了覆行公共行政职能,必须借助公共的制定与执行。其次,政府在制定公共政策时,应遵循科学的原则,以保证公共政策本身的科学性。再次,在公共行政的具体实践中公共政策得到运用和发展,政府公共政策水平的提高,必将促进整个社会的发展。     

论中国服务型政府管理模式的建构

建构服务型政府是当今政府管理模式新取向,我国政府也不例外。在西方各国政府改革浪潮的冲击下,出于中国社会发展的现实需要,建构我国服务型政府管理模式显得尤为急迫。由此,本文从服务型政府的内涵分析入手,较为系统地分析我国建构服务型政府管理模式的必要性、亟待解决的体制性问题,进而指出我国建构服务型政府管理模式的路径选择,提出建构服务型政府管理模式的评价标准。     

浅议政府公共行政改革引入民营化的可行性

传统的公共行政模式已不能适应现代社会的发展需要 ,政府必须更加灵活和高效。而其中一有效途径即是在政府公共行政中倒引入市场竞争机制 ,引入民营资本 ,打破国家垄断的模式 ,以此来提高公共行政的质量和效率     

信息技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程。阐述了信息技术的发展对行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、政府管理模式等诸多公共行政要素和过程产生的影响。     

从新公共管理的理论基石思考其内化于政府管理的认同危机

“新公共管理”是西方发达国家20世纪70年代以来进行的一场改革运动,对传统的公共行政管理体制产生了重大的冲击。但从其诞生之日起,由于其理论上的局限性导致了其内化于政府管理的认同危机。本文介绍了新公共管理的理论基石,以此为出发点来分析和探讨其内化于政府管理的困境和危机。