谈我国农村土地征收补偿制度的缺陷及对策

土地是农民最基本的生活保障和赖以生存的基础.国家基于公共利益需要,利用强制力征收了农民的土地,改变了农民对土地原有的使用权,威胁到了农民的生存权.土地是农民最重要的生活资料,因此农民在面临土地征收时应参照所有权得到补偿.本文从我国土地征收现状出发,讨论现行农村土地征收补偿制度的缺陷,以及探讨如何保障失地农民的权利的一些对策.     

论农地所有权及其管制——兼评我国土地征收补偿标准

我国没有将农地发展权从农村土地所有权中独立出来并由政府收购。因此从所有权的角度可以看出,我国的农地所有权是一个完整所有权。在国家解除对农地的用途管制之后,将农业用地转为工商用地的权利应由农地所有权人享有。以此观之,我国农村土地所有权被征收时所获得的补偿与该土地再由政府转卖时的价格之间形成了一个巨大的差价便失去了其存在的合理性。     

浅析土地征收的现状与完善

土地征收是国家或政府为了公共利益需要,依法强制转移非国家所有的土地所有权,并给予公平合理的补偿的一种具体行政行为,在行政法学上属于公用征收。土地具有自然特性和社会特性,土地资源的配置可以通过市场和政府得以实现。土地征收作为政府配置土地资源的方式,主要在于满足公共利益需要;对于非公共利益需要的项目用地必须采取市场方式予以配置。土地征收关系到国家、集体和个人的利益冲突和利益平衡,对社会影响深远。本文主要阐述了土地征收的现状与完善。     

西南民族地区乡村旅游开发中土地征收的负面效应研究——兼论乡村旅游开发中的政府行为

通过与已有的旅游土地流转相关研究对话,提出乡村旅游开发土地征收负面效应话题,阐释案例地土地征收的"西南民族地区"特殊影响因素,凸显乡村旅游开发土地征收问题具体案例研究的必要性,再结合乡村旅游开发土地征收中政府的角色与行为逻辑,对西南民族地区4个少数民族乡村旅游景区在土地征收中出现的负面效应进行了案例分析,使其中的问题和矛盾具体呈现,为研究乡村旅游土地流转问题提供一个视角,为地方解决乡村旅游征地矛盾提供参考。     

关于规范房屋征收工作的若干对策建议

近年来,随着我国城市化进程不断地加快和房地产经济的迅猛发展,对城市土地需求激增,房屋的征收活动也随之开展,伴随而来的是各种矛盾、冲突,由此引发的各种群体性事件不断地增加。但是,城市的房屋征收,旧城区的拆迁改建是城市建设中不可避免的环节,所以,由此就会带来补偿、安置等一系列的问题,同时也会出现好的矛盾,围绕着城市房屋拆迁的冲突已成为当前社会不可避免的问题。因此,如何规范、顺利的进行房屋征收就变得至关重要。该文主要从两个方面展开:第一,房屋征收工作中存在的主要问题;第二,对问题的对策和建议。     

论土地征收审批制度的思路及其完善措施

近年来，经济的飞跃式发展与城市化进程的不断扩张都使我国用地紧张的问题不断加剧，而要缓解人地关系之间的矛盾，杜绝建设用地项目中各种违法，违规问题的出现，首先必须对现行的土地征收审批制度进行改革和完善。本文分析了当前土地征收审批制度中存在的问题，并在此基础上，提出了完善土地征收审枇制度的思路及其具体措施。     

浅谈大型铁路建设项目征地拆迁的若干问题

铁路建设项目的征地拆迁涉及到国家、集体和个人三者之间的相互关系,如果处理不当就会损害各方利益,影响土地征收的正常进行,致使工程目标无法实现。针对我国当前的大型铁路建设项目土地征收程序中存在的一些缺陷和问题,浅谈了笔者的粗浅认识,分析了土地征收过程中的不合理之处。本着有利于大型交通基础设施的建设任务,保护被征地农民的利益,以严格周密的认识态度逐步完善土地征收程序,做好征地拆迁工作,保障建设项目的顺利实施。     

对改革我国土地征收制的思考

土地征收具有公共利益性、强制性、土地权属转移性和补偿性等基本特性。改革现行土地征收制度是实现经济社会可持续发展和全面建设小康社会的重要保证。改革土地征收制度要从明确界定土地征收的范围、按市场价格进行补偿、建立多元化的补偿机制和完善土地征收程序等方面入手。     

内河航道规费征缴矛盾解决途径初探——以江苏省南通航道管理为例

本文论述了内河航道规费征收的重要性及不利于征缴矛盾解决的主要因素,就改善征收软硬环境建设和加强监管等方面进行了探索,并提出相关政策建议。     

城市土地所有权和使用权及有偿使用的研究

在坚持土地国有制的前提下,实行土地所有权和使用权的分离,这是商品经济和社会化大生产发展的客观要求。将土地使用权商品化,使土地使用者向国家缴纳土地使用费。根据马克思“地租是土地所有权在经济上的实现”的理论,城市土地的使用者应缴纳土地租金,使土地所有者的经济利益得到实现,并促进节约用地,提高土地利用率。     

集体土地征收补偿制度若干问题探讨——兼论《集体土地征收与补偿条例》立法

现行土地征收补偿制度确立的是一种纯粹的补偿关系,具有浓厚的计划经济色彩,缺乏对被征地农民生产和生活需求的考虑,从而导致补偿标准过低。在由此引发的一系列矛盾中,农民、农村集体经济组织、政府和开发商之间,农民处于弱势地位,土地权益得不到有效保护。为此,更新立法理念、变革制度、明晰产权、确立农民利益本位观的价值取向,构建一套完整、行之有效《集体土地征收与补偿条例》也就显得尤为必要。     

我国征地补偿制度的立法思考

我国现在处在建设社会主义现代化、建设小康社会的宏伟进程中,随着社会生产力的发展,工业化的进行,我国的城市化和城镇化已经进入加速发展时期,要实现我们的宏伟蓝图和目标最为关键的就是如何解决好农业现代化和九亿农民的生存和生活问题。城镇化遇到的首要问题就是征地问题。由于我国土地为”二元”所有制,在征地过程中,农村集体所有的土地,只有被征收为国有土地,才可以进入市场,通过有偿出让获得增值。这一系列的土地所有权关系、土地使用性质,以及经济关系的变化,涉及到多方面的经济利益,其中作为直接受益主体的失地农民在征地过程中却得不到相应合理的补偿,自身合法利益经常遭受侵害。     

社会主义初级阶段的地租和地价问题

赵紫阳同志指出:土地是生产资料,也应是商品。在社会主义初级阶段有计划商品经济条件下,在土地的所有权和使用权分离并可以转让的情况下,我国的土地已经具有了商品性,土地所有权的经济意义明显上升,因而,社会主义的地租和地价已成为社会经济生活中的重要范畴。在这种情况下,对社会主义地租和地价中的一些问题,进行理论和历史的分析是不无意义的。     

完善土地征收法律制度的思考

土地征收是一个颇有实践意义的问题．也是我国学者长期讨论的一个热点。本文叙述了我国土地征收的立法现状．指出其缺陷并就完善土地征收法律制度提出了设想。     

城市土地使用权出让金级差分布探讨--以重庆市为例

各类土地利用方式都有自己的级差收益分布特点．土地使用权出让金作为政府土地收益的一部分，在制定征收标准时应符合级差收益分布规律．通过对重庆市主城区土地出让金征收标准统计分析，建立了重庆市土地出让金级差分布模型，并对其分布特点进行了评价．     

农地价格与农地资源的有效利用

我国的资源禀赋中,人地矛盾突出,而现代化的发展加剧了人口资源与土地资源的紧张关系,随着工业化的推进,农地利用问题更日益凸显。本文结合我国目前农村土地资源利用的典型问题和矛盾,分别从构成农村土地价格体系三级流转市场的角度进行了原因分析,提出完善土地所有权价格和土地使用权价格,从而促进我国农地资源有效利用和优化配置。     

建设用地使用权流转研究--以平等的视角看待集体建设用地使用权

中国土地制度的国家所有和集体所有二元结构模式,自然延伸到了建设用地领域。集体土地使用权与国有土地使用权同为不动产使用权．理应受到平等保护．不应因”身份”不同而有所差别。但现行法对于农民集体所有土地用于建设的权利主体、使用目的、取得程序及使用方式等都有严格限定,立法与现实的矛盾已不容回避．因此．需确立集体土地所有权的完整地位,明确集体建设用地使用权的用益物权属性,将其流转纳入有形市场。     

我国土地储备征收过程中若干问题的研究

集体土地征收是指国家为了公共利益出于建设用地的需要,将原来属于农民集体所有的土地变成国家所有的过程.土地征收不仅是重新分配土地资源的方式,也是政府协调社会成员个体和局部利益与社会整体利益关系的措施①.     

孙中山土地思想及对当前房地产市场的借鉴意义

土地国有、有偿使用、征收单一地价税是孙中山土地思想的主要内容。在允许土地自由流转的基础上实行双轨制,即所有权归国家,使用权归私人,通过核定地价、照价征税、按价赎回三个步骤来完成国有化,目的是为了防止地价上涨引起贫富差距而带来系列社会问题。虽然孙中山的土地思想仍具有土地并非完全国有、实践困难、易造成腐败等局限性,但他土地思想的精髓对当前房地产市场的乱局治理具有一定的借鉴意义。     

浅析建筑物区分所有权制度

现代许多社会都存在着国家土地缺乏和人口快速增长之间存在矛盾的问题,建筑物区分所有权是解决该问题的一个良好措施,其在物权法上发挥着重要作用,而我国对此制度的研究还处于初级阶段尚有不足之处。本文从建筑物区分所有权的内涵、内容以及我国物权法司法解释的一些完善之处做了较为简单的探讨。