当代大学学术权力生态及其规制路径

大学学术权力是运行于高校组织内部的基础权力。我国高校学术权力弱化与异化并存。一方面,政府与高校内部行政权对大学学术研究影响深刻,学术资本主义的发展带来学术部落之间权力分化;另一方面,大学学术权力自身发生异化,如组织官僚化、运作形式同盟化等。以大学章程为依托,厘清学术权力边界,建立行政权力与学术权力的协调机制,建立扁平化的学术组织体系,建立体系化的、运转顺畅的学术权力承载组织,有利于规范和保护学术权力运行,是恢复大学学术权力良好生态的有效路径。     

现代大学教师管理目标与构建策略研究

现代大学教师管理制度就是为了能够解放教师的学术生产力,并能促使教师对学术进行深入的探索与研究,不断提升自身的学术水平,并为社会培养高素质的人才。这就要求在对大学教师管理制度进行管理与完善的过程中能够有效的创新与改进,从而促使大学教师管理制度不断完善。     

论行政执法的程序控制

伴随民主政治的发展和法治思想深入人心,法治化、科学化、现代化管理日益渗透到行政领域,而行政程序是行政法治的核心和关键,其要义在于对行政权予以合理配置,对行政权的运作进行有效规范,对公民权利的行使提供充分保障,并促进行政权与公民权良性互动,实现公平、正义、自由、秩序等价值目标。本文从行政程序的基本制度角度,探讨了对行政执法的程序制约,以求行政执法的正义效果。     

论高校内部“治理结构”的完善与优化

完善高校内部治理结构是建立现代大学制度的核心和本质。治理结构改革的目的是民主和效率,要解决的根本问题是科学地界定学校内部各种权力及职权关系。通过对我国高校政治领导权力、行政管理权力、学术权力、学生权力和民主管理权力等五大权力的内容、性质的分析,探索高校领导权、行政权和学术权的治理平衡与耦合机制。实现党委领导是核心、校长负责是关键,教授治学是根本,学生权力和民主权力是基础,制度建设是保证的治理结构的优化。     

论大学学术管理中的行政权力行使

大学学术管理中存在着学术权力和行政权力两种基本权力形式。目前我国大学学术管理多以行政权力为主导,表现出行政权力泛化倾向。改革的关键是建立以学术权力为主导的学术管理机制,加强依法行政、科学行政和柔性行政,提高行政权力行使的正当性。     

浅析高校学术管理与行政管理的关系

学术管理和行政管理是大学组织中的两种基本组织方式与管理方式,二者不是绝然分开的。学术管理与行政管理是高等学校不可分割也不可互相替代的管理机制,有着天然的,有机的联系。我国高校的管理有学术管理偏弱的特点。要改变这种现状,协调学术管理与行政管理之问的关系,需要构建并不断优化高校学术管理系统。     

浅析高校学术管理与行政管理的关系

学术管理和行政管理是大学组织中的两种基本组织方式与管理方式,二者不是绝然分开的。学术管理与行政管理是高等学校不可分割也不可互相替代的管理机制,有着天然的,有机的联系。我国高校的管理有学术管理偏弱的特点。要改变这种现状,协调学术管理与行政管理之问的关系,需要构建并不断优化高校学术管理系统。     

大学管理不宜学术与行政二分

作为大学核心工作的学术活动,其相应的权力特征也构成了大学的特有权力模式.然而,大学管理在试图突出学术权力的同时,对学术权力的认识却是狭义的,在权力机制上将学术权力孤立起来,形成了学术与行政的权力二分模式.这不仅割裂了大学管理的完整性,而且也令学术权力失去了真正的舞台,丧失了应有的学术话语权.真正的现代大学制度,是建立在大学党委政治权力、校长行政权力以及教授学术权力三权分立基础之上的,这就需要以学术权力为大学立法,使其与党委决策和校长行政形成权力制衡.     

论高校内部管理体制之二元权力结构

行政权力与学术权力是高校内部管理体制二元结构中的一对基本矛盾。协调和解决这一矛盾是高校管理中的首要问题、关键所在。大学作为一个复杂的学术性组织,其行政权力和学术权力都有存在的必然性。但是一直以来,高校都沿袭着偏重行政权力而忽视学术权力的传统,这成为当前制约高校健康运行和学术发展的关键因素。今后高校管理体制改革的重点,应该放在寻找行政权力和学术权力的科学结合点上。     

建设有中国特色高校决策机制的特点与重构

中国特色的大学权力体系包括以党委为核心的政治权力,以校长为首的行政权力,以教授为主导的学术权力。三大权力体系紧密相联而又不可替代,学术权力不能脱离政治权力和行政权力而单独行使,也不能融化和淹没在政治权力和行政权力之中;而政治决策和行政决策也必须考虑学术因素,不能独立于学术环境和学术对象之外。高等教育的基本规律及国内外知名大学建设和发展的实践表明,学术权力是高校履行学术事务的基本组织形式,学术发展是高校发展的基本动力和主要目标,因此学术事务管理和决策的成功与否是高校事业发展的重要保证和突出标志,是建设一流大学的关键和根本。在新时期,如何有效地发挥和强化高校的学术权力,实现学术权力与政治权力、行政权力的协调平衡,是我们必需高度重视和认真思考的课题。     

新公共管理语境下大学自治权限分配的公法争议及其解决

作为一种“历史的妥协”,大学自治的权限分配集中表现为国家管制与学术自治的双重集权结构。在大学自治的外部关系与内部关系方面,分别表现为以功能为导向的国家间隔原则和利益相关者参与原则。在新公共管理语境下,传统的自治观点开始被行政法学视野下的治理理论所取代。据此,大学自治的权限分配开始呈现新的变化,并在学说与实务上引发诸多公法争议。就大学自治的外部关系而言,传统的国家管制模式开始被监管型治理模式所取代,国家规制系统呈现“隐性强化”的特征;就大学自治的内部关系而言,传统的学术自治权限被削弱,而管理自治、利益相关者引导机制以及竞争机制得到持续强化。因此,应重申大学自治权限分配的民主正当路径与合法性逻辑,以实现国家监督、大学自治与师生权益保障之间的动态平衡。     

现代大学制度中行政权力的探讨

论述了现代大学制度下行政权力的含义和性质及特征,分析了现代大学制度中行政权力存在的缺陷,提出了应对的措施。     

高校人力资源中非正式组织的管理机制研究

基于高校教师人力资源管理的特殊性和重要性，在分析高校人力资源非正式组织现象的基础上，从高校非正式组织的影响力方面对我国高校教师人力资源激励管理进行了研究。提出了高校非正式组织激励管理系统的新模式和具体实施建议。     

高校工资和社会保险管理信息系统的设计与实现

工资管理是高校一项传统的行政管理工作,目前的工资管理软件已不能满足高校人事分配制度改革的需要.出于国家社会保险政策的统一要求和自身体制改革的客观需要,高校的社会保险工作已逐步展开.针对高校工资和社会保险的业务管理特点,提出将工资管理和社会保险业务有机统一,开发出一套全新的高校工资和社会保险管理信息系统.     

现代大学的科层管理及其困境

随着现代大学组织的发展和变迁,科层制管理在大学组织中发挥积极作用的同时,也呈现出自身难以克服的局限性。在分析科层管理在现代大学组织中存在的合理性和困境的基础上,提出学术权力与行政权力的相互制衡、引入市场机制等政策建议。     

关于高校学术权力与行政权力的协调发展的思考

学术权力和行政权力是高校管理的两种权力。通过分析两种权力之间存在的问题,提出对策解决问题。高校的学术权力和行政权力只有相互制约和协调,才能有效地服务高校的发展。     

对高校行政管理的探讨

讲述了高校行政管理的概念和内容，介绍了高校行政管理的运行现状，时高校行政管理工作进行了思考.     

高校人力资源管理的胜任力方法应用

高校核心竞争力来源于教师与管理队伍的胜任力水平.本文概述了胜任力应用于高校人力资源管理的重要性,探讨了胜任力思想和方法在高校人力资源管理实践中的应用,并针对胜任力应用中可能遇到的困难和问题进行了思考.     

去行政化视角下高校图书馆职能服务趋势探讨

总结了高校行政管理体制给图书馆造成的弊端,分析了高校图书馆职能的定位,探讨了高校图书馆职能服务的趋势。     

地方大学二级管理体制的创新与运作

高校内部管理体制改革是高新改革的重点和难点。本文总结了佛山科学技术学院在两校合并后由校系二级管理体制变为学院、分院二级行政管理体制的基本做法和成功经验 :统一认识 ,整合架构 ;明确职能 ,重心下移 ;搞好协调 ,减少磨擦 ;下放责权 ,激发活力 ;以评促建 ,转换机制 ;鼓励创新 ,办出特色