科技三项费用还是集中使用为好

科技三项费用，系指新产品试制、中间试验和科学研究补助费。它是国家财政预算拨款，主要用于安排全国性的和具有地区特点的新产品试制、中间试验和科学研究项目。 在科技三项费用的使用管理上，国家早有明确的规定，要求“各有关部门在安排项目和分配经费时，要集中兵力打歼灭战，首先保证全国的科学技术重点项目和本地区、本部门的重点项目，不应分散使用资金，避免不必要的重复”。各级科委多年来也一直强调科技三项费用要集中使用，保证重点项目，不要“天女散花”或日“撒胡椒面”。为此，把科研计划项目分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类（Ａ类为重…     

财政预算科技科目设置亟待出新

在现行的财政预算科目中,科技方面的预算科目设置主要为两大块:一是科学事业费,二是科技三项费.在科学事业费中,主要是国有研究机构的工资费用支出,公用费用支出,以及少量的科研仪器设备购置等专项支出.在科技三项费用中,主要是中间试验费,重大科研项目补助费,以及新产品试制费用的支出.     

地方科研机构出路探析

<正>改革开放以来,我国的科研实力得到了显著增长,无论是科技经费投入还是科技人员投入都逐年递增。但作为国家科研中坚力量的科研机构,特别是地方科研机构,其生存、发展现状却不容乐观。笔者从南阳科研机构现状和历史渊源入手,对地方科研机构的出路进行了探讨。     

科研项目立项与经费预算管理应注意的几个方面

<正>目前,中国正处于发展转型期,以科技创新作为新的发展推动力正成为大家的共识,科研项目的研究受到各个层面的高度重视。而不论是财政资金支持还是单位资金支持的科研项目,在申请时都必须编制科学严谨的经费预算。经费预算是科研财务管理的主要内容、科研项目经费支出的依据和对项目进行监督检查的主要标尺,重要性不言而喻。笔者认为,在科研项目的立项、预算编制、预算执行及监督评价中应注意以下方面。一、科研项目的立项1.认清经济和社会发展的大环境和大方向。在确定一个科研项目时,必须了解和掌握国家及本省对科研工作的计划、目标、发展方向、工作重点、科研要求及部署,以使确定的科研项目     

哈尔滨市打造人才高地

近年来,哈尔滨市将实施“人才高地”工程,鼓励、支持科技人才来哈创业。为吸引科技人才来哈创业,哈尔滨市将对从事国家、省、市重点研究课题的优秀专业技术人才,在科研立项、科研启动经费、工作条件、配备助手等方面给予重点支持;市青年基金、归国留学人员基金等4项基金要逐年增长,支持自主选择研究课题,重点培养一批高层次创新人才;支持企业、高等院校、科研机构引进国内外高层次科技专家,联建开放式重点实验室或研究开发中心。与此同时,鼓励和支持在哈高等院校、科研机构与企业建立博士后科研工作站;加强与中国工程院、中国科学院、清华大…     

科技工作重点要向农业倾斜

<正> 科技是农业发展的“三靠”之一。农业的开发,最终还得靠科学解决问题。这就给科技工作提出了新的更高的要求,如何适应这个形势,省科委认真反复地进行了讨论研究,决定:今年再从科技三项经费中拨出200万元,省农行划拨给的全部科技贷款,作为重点向农业倾斜的专项开发经费。除此之外,工业科技、物资条件、成果奖励、软科学研究、高新技术开发等等,都要向农业发展作出必要的倾斜。同时,还决定农业科技工作作为今年全委的重点,除主要负责同志亲自     

财政预算科技科目设置亟待出新

在现行的财政预算科目中,科技方面的预算科目设置主要为两大块:一是科学事业费,二是科技三项费。在科学事业费中,主要是国有研究机构的工资费用支出,公用费用支出,以及少量的科研仪器设备购置等专项支出。在科技三项费用中,主要是中间试验费,重大科研项目补助费,以及新产品试制费用的支出。这种科技预算科目的设置,在过去计划经济的条件下,体现了那个时代的特色,曾经为我国科技事业的发展做出了非常大的贡献。但是,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和我国加入世界贸易组织后面临的新形势,这种科技预算科目设置的弊端愈来愈凸显出来。…     

省科委提出加强科技三项费用管理的三条措施

<正> 为把有限资金用在刀刃上,使科技三项经费发挥更大效力,提出如下措施:1、科技三项经费,必须专款专用,严禁挪用。在今年紧缩银根的困难时期,任何单位和个人对科研三项经费不得挤占挪用。最近审计部门在审计调查中发现的凡是挤占挪用的科技三项经费,各级科委都要在今年上半年如数收回,重新安排科技项目。为了及时收回被挤占挪用的科技三项经费,有关市、地科委要认真做好调查工作,召集使用“挪用经费”单位的会议,要求将挪用的经费限期归还,如不能限期收回,省科委将在     

地方科研机构出路探析

改革开放以来,我国的科研实力得到了显著增长,无论是科技经费投入还是科技人员投入都逐年递增.但作为国家科研中坚力量的科研机构,特别是地方科研机构,其生存、发展现状却不容乐观.     

我国科技投入首破千亿

<正>实践反复证明,重大核心技术和关键装备是买不来、要不来、讨不来的,仅靠市场力量也很难在短时间内取得突破。市场经济条件下的新型举国体制既要按照科研规律办事,也要发挥战略规划、组织动员、统筹协调的制度优势,对关系全局和长远的重大科技项目加强集中攻关,依靠创新打造国家先发优势。科技创新是引领发展的第一动力。习近平总书记强调,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。近日,《2018年全国科技经费投入统计公报》公布,2018年我国科技经费投入力度加大,研究与试验发展(R&D)经费投入强度达     

荥阳举办第三届科技博览会

<正> 荥阳县委、县政府为开拓繁荣技术市场,加速科技成果向生产的转化,组织有256家科研生产单位的438种1874件科技新产品,新项目和1500多条科技信息成果展览、咨询、交流、交易、转让为一体的综合性科技博览会,于8月10日至17日在荥阳县城开展。近几年来,荥阳县科技开发实力较强,是国家科委确定的科技工作重点联系县、是河南省发展外向型经济试点县。目前,全县拥有各种科研机构179家,“七五”期间获国家专利46项,市级以上科技进步奖241项,有230多种产品获省部优产品称号,郑州市保暖瓶厂生产的虹吸磁疗保健瓶,郑州蝶阀厂生产的大口径对板式蝶阀蜚声国内外,上街生化制品厂生产     

强化科技管理参与社会循环──论高校科技管理新模式的特征

我国正经历一场从计划经济向市场经济体制过渡的根本性变革，高校科技管理如何主动适应这一变革，充分发挥高校科技的潜力和作用，促进科技进步，实现经济腾飞，是各界瞩目的焦点问题之一。高校原有的科技体制是计划经济的产物，观念上重教学轻科研，重理论轻实践，把科研作为“副业”，体制上属“哺乳型”，项目靠上级，经费靠国家，成果靠“鉴定”，体系不健全、不完全，作为教学工作的辅助部分而存在。竞争的社会化及经济体制改革的深入发展，暴露了高校科技工作的诸多弱点：投入不足、体制老化、运行机制不适应、科技与经济脱节、成果的…     

上海出台新十条助力“科技抗疫”

<正>2020年2月新华社上海2月19日电(记者周琳)记者19日从上海市科委获悉,上海市科学技术委员会出台"新十条"科技应急措施,再推快速启动应急攻关专项,实施经费包干、首功奖励制,面向全球悬赏揭榜,提供科研资源开放共享、"零接触""不见面"等服务保障,优先提名科技奖励,强化科研安全和诚信等,助力"科技抗疫"。     

科技查新工作规范化实践与应用

科技查新工作是科学技术迅速发展的产物,也是科技情报信息机构主动为科学研究、社会发展、技术创新提供情报信息服务的具体体现.日益规范的科技查新工作已成为科研立项、成果鉴定与报奖、专利申请、新产品开发、新技术引进等科技工作中不可缺少的重要环节,它对于维护科技项目评价的严肃性、权威性和公正性,避免不必要的重复研究和浪费,促进科研管理的科学化、规范化发挥了重要作用,已受到各级科技管理部门和科研院所、高校及企业的普遍重视.     

科技查新在科研选题中的重要作用

<正>科技查新已成为避免研究工作重复浪费和保证科研选题的科学性、准确性的重要手段之一。一、科技查新与科研选题的特点及关联性我国科技查新兴起于20世纪80年代,在科技发展     

关于建立县(市)级科技发展基金的研究

<正> 科学技术的发展需要有强有力的后盾——资金投入来支撑。建立县(市)级科技发展基金,是确保科技投入,增强科技面向经济建设,健全科技积累机制,推进科技进步的一项关键性措施。目前,我国江苏、上海、广东等地一些县(市)已建立了科技发展基金,基金数额从零开始。发展到十几万、数百万、上千万。我省部分县(市)尚处于筹备、酝酿、起步阶段,加强科技经费的宏观管理,合理有效地使用基金,最大限度地发挥科技经费的作用。更好地促进科技与经济的结合,就成为急需研究的一项重要课题。     

突出学校农林特色 提高科研管理质量

<正>一、提高课题的申报质量就课题申报来说,科研管理部门应根据国家科技发展规划和各地地方经济与社会发展重点、市场需求以及科学技术发展最新动态,引导科研人员积极申报科研课题。在项目申报时,应针对教师中存在的申报课题"高不可攀"等畏难情绪,主动邀请项目主管部门的领导、专     

科技查新工作规范化实践与应用

科技查新工作是科学技术迅速发展的产物,也是科技情报信息机构主动为科学研究、社会发展、技术创新提供情报信息服务的具体体现。日益规范的科技查新工作已成为科研立项、成果鉴定与报奖、专利申请、新产品开发、新技术引进等科技工作中不可缺少的重要环节,它对于维护科技项目评价的严肃性、权威性和公正性,避免不必要的重复研究和浪费,促进科研管理的科学化、规范化发挥了重要作用,已受到各级科技管理部门和科研院所、高校及企业的普遍重视。我省的科技查新工作开始于80年代中期,其中,开展工作较早、设备建设、组织建设和环境营造等方面比…     

我国现行科技体制存在的主要问题及对策

为了研究探讨适应21世纪科技和经济发展需要、具有合理的组织结构和学科布局、运行高效的新型科技体制,本文以分析现行我国科技体制存在的主要问题为基础,提出了当前应当采取的主要对策。一、当前我国科技体制存在的主要问题我国科技与经济脱节的现象(有的形象地称为“两张皮”)由来已久,企业及生产需求与科技界的供给不能较好地衔接起来。计划经济体制下诞生并成长起来的我国各类型科研单位的主要职能是以完成上级下达的科研项目为主,多年形成了科研—论文—成果三元模式,在选题立项及科研中长期存在着科研与生产经营脱节的现象。现行科技体制使得相当数量的科技人员的价值观还是以研究为导向,而非以市场为导向,即未从“研究—市场”计划模式转向“市场—研究”的市场模式。同时,经营环境和制度环境的不规范,技术研究开发的风险制度和回报机制没有建立起来等问题,也是制约科技与经济联系的关键因素。导致科研缺乏自主性的两个根本原因是科研管理层次过多和专家管理体制的缺陷。中国的科研组织单元往往从属于一个或多个主管部门,项目申请、经费拨款、经费匹配、组织论证、评审验收、鉴定评奖等都需要一一经过主管部门的批准或“协调”管理。随着现代科技日趋复杂化、大型化,各层次之间应...     

科研项目立项与经费预算管理应注意的几个方面

目前,中国正处于发展转型期,以科技创新作为新的发展推动力正成为大家的共识,科研项目的研究受到各个层面的高度重视。而不论是财政资金支持还是单位资金支持的科研项目,在申请时都必须编制科学严谨的经费预算。经费预算是科研财务管理的主要内容、科研项目经费支出的依据和对项目进行监督检查的主要标尺,重要性不言而喻。笔者认为,在科研项目的立项、预算编制、预算执行及监督评价中应注意以下方面。