深化司法体制改革推进法治中国建设

党的十八届三中全会《决定》确定全面深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,深化司法体制改革作为建设法治中国重要内容和全面推进深化改革的重点之一,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然趋势,只有按照十八届三中全会的精神,坚持司法为民,落实改革措施,确保司法机关独立公正行使审判权和检察权,完善人权司法保障制度,才能大大推进法治中国的建设进程,为国家治理体系和治理能力的现代化提供强有力的司法保障。     

论"中国之治"的制度根基、制度优势和制度自信

《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》这一重要文献,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对国家制度、国家治理体系和治理能力现代化中"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这个重大政治问题做出了回答。"中国制度"从初创到完整体系,经由该文献破立并举、制治融通,中国之治的制度根基更加牢固,制度优势得到进一步彰显,制度自信更加坚定,国家治理能力和水平定将再上新的台阶。     

加快推进中国噪声治理体系现代化

为深入贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》（《噪声法》）及相关政策要求,积极回应人民群众对优美环境的新要求新期待,推进噪声治理体系现代化,总结了噪声污染特点及治理方法、党的十八大以来中国噪声治理历程和成效、现代化噪声治理体系的要求,结合噪声污染防治形势和挑战,提出了噪声污染防治工作重点建议。指出了《噪声法》及一系列法规政策的完善,标志着中国初步完成了现代化噪声治理体系顶层设计,包括现代化噪声治理制度体系、全生命周期系统化噪声治理体系、标准体系框架以及监测和评价体系的顶层设计,提出中国特色“社会共治”模式。为了推动噪声法律法规制度落地落实,提出了应以问题为导向,进一步完善噪声法规标准体系,构建噪声污染防治领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场和信用体系,以实现精准治污、科学治污、依法治污,进一步推进噪声治理体系和治理能力现代化。     

我省全面深化科技体制改革 推动以科技创新为核心的全面创新

<正>本刊讯:省委办公厅、省政府办公厅日前印发《甘肃省深化科技体制改革实施方案》,开启了我省全面深化科技体制改革大幕,力求通过改革推动以科技创新为核心的全面创新,推进科技治理体系和治理能力现代化,营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境,主动适应和引领经济发展新常态。此次深化科技体制改革,围绕加快建设兰白试验区、营造激励创新的公平竞     

科技创新智库建设：案例、做法与建议

科技创新智库是中国特色新型智库体系的重要组成部分，对于提高科学决策能力、提升创新体系效能、推进科技治理现代化具有重要意义。通过分析建设科技创新智库面临的形势与客观要求，梳理国内外科技创新智库典型案例，研究相关省份的经验做法，结合科技创新战略决策需求，提出了加快科技创新智库建设的建议。     

民主政治视域下国家治理体系和治理能力现代化的路径选择

发展社会主义民主政治,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。国家治理体系和治理能力现代化是国家治理模式的现代转型,彰显社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。充分保障人民当家作主,其目标是完善和发展中国特色社会主义制度。基于此,应从加强和改善党的领导、切实转变政府职能、重视发挥政府和市场的作用、建立事业单位法人治理结构、发展社会主义民主政治、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系、创新社会治理体制等途径推进国家治理体系和治理能力现代化,实现中国特色社会主义制度的民主化。     

制度文明与推进国家治理体系和治理能力现代化

拥有高度成熟而发达的制度文明是现代化国家必备的本质特征。中国共产党十八届三中全会关于全面深化改革总目标的规定彰显了制度文明建构的必然性及其基本理念的修正和更新。要高度重视中国特色社会主义制度体系与国家治理实践的内在统一和深刻联结，在中国特色社会主义制度完善和发展过程中推进国家治理的现代化。在国家治理的现代化推进和创新过程中使中国特色社会主义制度更加完善和发展。国家治理体系和治理能力现代化有其更高更深层次的功能和价值，应关切其内在蕴涵的四种平衡。要完成改革总目标，在坚决执行党的十八届三中全会所作的具体安排和部署外，还应重视相关外源性前提。     

在深化改革中推进国家治理体系和治理能力现代化

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要实现国家治理体系和治理能力的现代化以适应社会发展的需求,只有这样才能不断完善并不断发展中因特色社会主义的制度,从而积极的形成中国特色社会主义体系,努力拓宽中国特色社会主义道路,最终实现中国的伟大复兴.为了推进国家治理体系和治理能力现代化就要不断深化改革,克服发展过程中的各项问题,肩负起自身的职责,来完成这一艰巨的任务.     

培育国家制度能力 推动大学治理体系现代化

党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。由于现代国家与现代教育体制是同时形成的，因此，在从管理向治理转变的背景下，实现教育治理能力和治理体系现代化已成为深化教育综合改革最紧迫的任务。     

以法治助力“国家治理现代化”

国家治理现代化包括治理体系的现代化和治理能力的现代化,这对深化当前我国社会改革与实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。十八届四中全会做出了"全面推进依法治国若干重大问题的决定",使得法治成为推动社会发展和变革的重要力量。在推进依法治国的进程中,要明确依宪治国的基础性和根本性地位,同时保证在国家、政府和社会三个层面上的制度创新,从而更全面地实现国家治理的现代化。     

少数民族地区治理现代化人才队伍建设的政策创新

新中国成立以来,我国民族地区的迅速发展,加速了民族地区推进治理体系和治理能力现代化进程。但由于民族地区欠发达等因素的影响,推进民族地区治理能力和治理体系现代化进程面临着治理人才缺失的瓶颈。推进国家治理体系和治理能力现代化为民族地区治理现代化人才队伍建设指明了方向。必须形成多元化培养机制,培养和提高民族治理人才;必须多元化引进人才,鼓励和引进现代化治理人才;必须创新人才发展平台,全方位吸引人才;必须重用人才,培育民族干部。     

编者按

正建设中国特色新型智库,是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业全局作出的重要部署,对于推动科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力,具有十分重要的意义。《科技智囊》作为新型高端智库期刊,应当发挥独特优势,积极主动作为,为中国特色新型智库建设作出应有贡献。基于此,《科技智囊》于本期起开设"智库研究"专栏,以期汇聚全国高端智库研究成果,为领导正确判断形势、把握大局和科学决策提供重要参考。     

科技创新治理现代化：理论溯源、时代内涵与实践议题

 基于国家治理现代化背景,从治理理论、现代化内涵出发,分析了科技创新治理现代化时代内涵;结合我国科技创新体制改革演进历程与党的十九届五中全会科技自立自强发展战略,从攻关战略科技、坚持理念自信、培优创新文化、提升创新效能、增强国际影响、打造英才高地6个方面提出了科技创新治理现代化未来的重点任务;从加强治理体系顶层设计、营造良好科技创新生态、完善科技创新法治建设、倡导负责任创新、坚持以人为本等维度探讨了科技创新治理现代化的关键着力点。     

“十四五”时期规划和自然资源行业科技创新思考与发展建议

如今，科技创新已成为引领发展的强大动力，其为自然资源治理体系和治理能力现代化建设提供了技术支撑。“十四五”时期，如何围绕自然资源统一监管新使命与新目标，运用科学的方法体系，突出科技发展战略重点、部署科技创新主要任务、打造自然资源科技创新格局是值得深入思考的重要命题。以南京市为例，分析了“十四五”规划和自然资源科技发展面临的形势，并基于科学方法体系提出了规划和自然资源科技发展研究方法，进而对南京市规划和自然资源科技发展方向提出了构想和建议，为相关工作提供了参考。     

科技支撑社会治理现代化：内涵、挑战及机遇

 科技支撑社会治理体系建设是新时期社会治理领域的重要内容，是建设更高水平的平安中国的基本要求。科技支撑社会治理现代化的科学内涵体现为行动导向的3个层面、5重维度， 3个层面包括理念层面、准备层面和行动层面； 5重维度分别为社会治理体系现代化、社会治理能力现代化、社会治理方式智能化、基层社会自治、制度化渠道与非制度化渠道互补融合。科技支撑社会治理现代化面临的挑战在于：科技支撑社会治理的一线人力资源需求供应不足；科技支撑的资金需求大、资金来源单一；社会系统的发展滞后于科技的发展；科技支撑社会治理实践的因地制宜和地方经验不够。为应对上述挑战并抓住科技支撑的机遇，提出面向未来的科技支撑社会治理现代化建设的建议：对科技嵌入社会治理形成科学的认知；建立健全合作机制；搭建形成实践闭环；坚持负责任的创新，实现科技与社会的良性互构；兼顾基层下沉与领域细化。     

中国现代化建设的新视角——推进国家治理体系和治理能力现代化

理解国家治理体系和治理能力现代化的理论实质,就要对治理及相关概念的内涵进行分析。推进国家治理体系和治理能力现代化是巩固和完善社会主义制度、实现全面的现代化、化解经济社会发展中存在的问题的必然要求。为此,要培育和弘扬社会主义核心价值观、完善社会主义法治、提高党的执政能力和其他主体的治理能力。     

我国体育裁判员的利益冲突与治理机制研究——以跆拳道裁判员利益冲突治理为例

党的十八届三中全会提出:全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色的社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标的新背景下,以跆拳道裁判员利益冲突治理为例,对我国体育裁判员利益冲突与治理机制进行研究。研究表明:跆拳道裁判员的利益冲突主要为交易型、影响型和旋转型利益冲突为主。治理机制上需建立多中心、多元化主体的治理机制,才能有效地对利益冲突进行治理。同时为解决我国体育裁判员的利益冲突问题与建立良好的治理机制提供借鉴和参考。     

我国科技法律体系建设的创新思路

1985年以来，我国已经逐步形成了一个初具规模的科技法律体系。但随着我国社会经济的快速持续发展，现行的科技法律体系已明显不能满足推进科技创新活动的现实需要。我国应尽快完善、修订《科学技术进步法》，创新科技立法机制和程序，整合各类科技法律资源，加强科技立法的前瞻性研究，为实现创新型国家提供强有力的法律支撑。     

依靠科技进步,扎实推进广东社会主义新农村建设

省委、省政府《关于加快建设社会主义新农村的决定》为我省科技工作提出了新要求，特别要以提升农业科技的支撑和引领能力为核心，逐步解决制约农业产业化、农村城镇化、农民市民化发展的技术瓶颈，同时加大先进适用农业技术的应用、推广和示范，构建农业科技创新体系，提高自主创新能力。更要加快推进农业机械化，促进农业信息化，加强农业科技推广，对农民开展以科技为主的综合性培训，培养农业生产的技术骨干，实现农业科技跨越式发展，为建设社会主义新农村提供科技支撑，扎实推进社会主义新农村建设。     

城市社区基层治理创新的探索与启示——以南京市泰山街道的实践为例

在推进国家治理体系和治理能力现代化、创新社会治理体制的大背景下,社区的作用日益凸显,基层社区协同治理也成为推进国家治理现代化的重点。面对日益复杂的社区问题与落后的管理体制之间的矛盾,南京市泰山街道积极开展社区治理创新的探索,提升治理能力与效率,对丰富社会治理创新的实践具有重要意义。