政府投资建设项目代建制发展对策

政府投资建设项目推行代建制模式,能有效解决传统项目管理模式中的弊端。从代建制在宁夏回族自治区的实施情况入手,分析了代建制在我国政府投资项目中存在的一些问题,并提出了新形势下政府投资项目如何发展和完善代建制的若干建议,供政府部门和代建单位决策参考。     

政府投资项目工程管理模式研究

政府投资项目在我国固定资产投资中占很大的比重。本文通过对政府投资项目管理模式的回顾,引出了我国政府投资项目管理模式的一项改革措施——代建制,并提出了完善"代建制"的政策建议。     

政府投资项目实施代建制的探讨

对政府投资项目实施代建制进行了研究分析。代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。政府投资项目实施代建制对建立公开、公正、透明的政府投资管理体制,形成有序、良性的竞争环境,促进市场经济的健康发展,并且能为从源头上遏制腐败、减少行政成本和提高效率提供重要保障。     

我国项目代建制运行中的问题与对策

代建制的产生是我国政府对投资体制进行改革的产物。既是我国投资管理体制的一项重大改革,也是针对政府投资项目建立的一种建设管理模式,在市场化运作、项目管理等方面体现了独特的优势。然而,在代建制运行过程中,存在的问题也不少。     

浅谈项目代建制

代建制是我国政府投资的公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。介绍了项目代建制的起源、含义、作用和组织程序。     

政府投资项目代建制管理探析

<国务院关于投资体制改革的决定>提出:对非经营性政府投资项目加快推行"代建制".近年来,项目代建制已在全国各地试行并逐步全面铺开,但是项目代建制作为政府投资项目建设的一种新管理模式,国家和地方政府仍需要加快这方面的法律、政策和措施配套,建立和完善项目代建制的有效管理机制,为全面推行代建制度实施创造条件.笔者针对全国推行代建制和近年试行代建制的实践,阐述了政府投资项目代建制的内涵和特征,分析了代建制在实践中的重要意义和存在的问题,并进一步地提出了完善政府投资项目代建制的一些思考.     

关于广泛推行代建制的探讨

目前我国政府投资非营性项目普遍实行的“自建制”,是计划经济体制遗留产物,已不适应市场经济发展的需要,其诸多弊端日益显现,其改革已是刻不容缓。2004年7月国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,明确对政府投资非经营性项目,加快推行“代建制”,为政府投资非经营性项目管理体制的改革指明了方向。“代建制”是通过直接委托或招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交使用单位的一种制度。而“自建制”则是由使用单位提出项目建议书,政府投资主管部门审批,财政部门拨建设资金,再由…     

浅论我国非经营性公共项目代建制模式发展趋势

当前我国进行投资体制改革时,各地出台的＂代建制管理方法＂各不相同,可分为两大类型：政府集中代建制和公司代建制。公共项目管理学界对代建模式的发展趋势认识还不够清晰,本文从政府在我国非经营性公共项目中角色和作用问题出发,提出政府集中代建制将是我国非经营性公共项目管理的必然发展趋势。     

在政府投资建设项目中大力推行代建制管理模式

长期以来,政府投资建设项目实行建设、监管和使用多位一体的单一管理模式,该模式虽然发挥了一定作用,但也存在着诸多弊端.近年来,国内一些省市相继对政府投资建设项目试点推行代建制,成效显著,而且已取得了不少的成功经验.在实际操作中,可针对政府投资建设项目的不同要求、不同特点,推行项目管理(PM)、项目管理承包(PMC)、工程总承包(EPC)等代建制管理形式.     

发挥有效管理 争取卓越成绩

项目管理是一门新型工程建设管理技术,它把项目作为系统来管理,并以控制为核心、信息为手段,能够对工程建设项目进行高效率的组织、计划、协调和控制,最优地实现项目目标,代建制项目管理是一种新型的项目管理模式,它是指代建方(工程管理公司)受投资方的委托,依据工程建设的法律、法规和委托合同,对投资方投资的工程建设项目实施全工程全方位的组织管理。通过代建制项目管理模式,把工程建设明确为管理方与施工方之间严谨而精简地两者关系,建立起投资方、管理方和实施方三方责权利明确的新机制。代建制项目管理模式与现有的管理模式相比,更加符合现代大型工程建设的需要,为了适应社会主义市场经济的发展和工程建设项目管理机制改革的需求,提高工程建设管理水平和建设项目投资效益,全面提升上海市的城市综合竞争     

做好代建制在项目实施阶段的造价管理

代建制作为一种新的项目管理模式目前尚处于探索阶段,代建人作为"代建制"的责任主体,如何作好政府投资建设项目的全方位管理,其中诸多方面的课题还需要在不断的实践中研究和探索,使这一新的模式日趋完善。鉴于代建制在我国尚处于初级阶段,需探讨的课题纵贯项目管理的全过程,涉及面广。通过在北京某大厦的项目管理实践,仅就在项目建设实施阶段代建工作中对工程投资的确定与控制亦即工程造价的管理特点进行探讨。     

浅谈如何加强对建筑行业的安全管理

市场经济本身有其自有的运行规律、运行法则。为适应社会主义市场经济发展,实现与国际惯例接轨,我国在工程建设领域,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从单靠政府文件命令的单一管理模式及事无巨细的管理方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。     

对政府投资项目“代建制”管理模式的探讨

长期以来，政府投资项目在传统的“自建制”项目管理模式下存在着各种弊端，为进一步深化体制改革，提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益，应进一步积极推进政府投资项目“代建制”工作。本文简要阐述“代建制”的优势、不足以及相应建议。     

浅谈市政投资代建项目的投资控制

随着我国经济的迅速发展,建设体制改革的逐渐深入,代建制度在政府投资建设项目中得到广泛应用,在一定程度上控制了传统建设体制中的“三超”现象.本文通过对政府投资项目的投资控制分析和研究,总结出项目策划与决策阶段、设计阶段和实施阶段的具体投资控制方法.     

如何进一步完善代建制企业管理方法和经营模式

最近几年，为了进一步改善我国的投资环境，政府加大了基础设施建设力度，但长期以来，在政府投资领域项目建设过程中，存在管理力度不够管理水平不高及不遵循科学规律等现象。为了整顿建筑市场，提高政府投资项目的经济效益和社会效益，我国政府在财政投资建设项目实施中采取了项目管理代建制度并由专业的咨询公司直接进行代建制管理。随着建设体制改革的深入，在政府投资领域中实行工程项目管理代建制已显得越来越重要，因此进一步完善代建制企业管理方法和经营模式十分必要。     

对政府投资项目推行"项目代建制"的探讨

长期以来政府直接投资项目在传统的“自建制”项目管理模式下存在着各种弊端,为进一步深化体制改革,提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应进一步积极推进政府投资项目代建制工作.     

浅谈推行“市政园林工程代建制”

本文通过总结广州展维工程建设咨询服务有限公司推行“市政园林工程代建制”的实施情况，分析说明“市政园林工程代建制”是一项行之有效的非经营性政府投资项目的建设管理模式，并对当前推行“代建制”需解决的问题提出个人的看法。     

造价咨询企业与代建制

近年，在政府投资的建设工程领域，“代建制”正引起业界的广泛关注。2004年7月国务院发布的“关于投资体制改革的决定》明确提出“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”。推行代建制将在我国投资市场形成相当规模的项目委托需求，专业化的项目管理服务企业亦应运而生，作为造价咨询机构也迎来了前所未有的发展机遇。     

合作伙伴关系下的公路代建项目研究

随着代建制管理模式在政府投资项目的大规模运用,建立合作伙伴关系下的新型公路代建模式是促进公路项目建设健康发展的重要手段。本文深入分析了在公路代建项目建设中引入合作伙伴关系的必要性,比较了合作伙伴关系下的新型代建模式相比传统代建制的优越性,并建立了代建单位与伙伴企业间关系的行星模型,为公路代建单位在项目实施中建立各伙伴单位间的互信互惠关系提供了指导依据。     

我国政府会计财务风险防范

随着社会主义市场经济体制发展，我国政府职能转变和财政体制改革的不断深化，现行的政府会计的财务负债风险和投资失败风险都日益增大。这就要求我们要不断推进政府会计改革，注重政府财务风险的防范。