浅析制约增减挂钩挖潜农村居民用地的因素与对策

菏泽市位于山东省西南部,在全省属经济欠发达地区.近年来增减挂钩试点有效推动了全市工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步协调发展,促进了城乡统筹发展和新农村建设,取得了初步成效.由于农村村应建设用地较为粗放,农村居民点用地挖潜空间较大.但一些问题和制约挖潜因素亟需破解.     

近10年重庆市城镇化与土地利用非农化的演变过程及空间格局研究

在城乡二元体制下,重庆市的人均农村居民点用地量远大于人均总建设用地量,存在"两栖占地"现象。本文采用2001—2010年重庆市的人口及用地数据从建设用地内部研究城乡之间用地转化,通过测算近10年重庆市城镇化(PUI)、土地利用非农化(LUNI)及二者协调指数(LPUH),分析区域城镇化与土地利用非农化的时间演变特征;通过计算2010年重庆市各区县的PUI、LUNI和LPUH,分析指数间关系,并结合区域特征将重庆市各区县划分为4种发展类型区,以研究城镇化与土地利用非农化发展的空间格局。结果表明:①近10年,重庆市土地利用非农化水平低,城乡建设用地内部结构不合理;②重庆市城镇化与土地利用非农化发展空间差异显著,且协调发展区少,分布集中。     

重庆市建设用地变化的时空差异分析

建设用地的规模、空间分布及其动态变化是政府对土地利用动态监测管理的重要内容.利用1996—2007年重庆市土地利用变更调查资料,运用建设用地动态度和年均变化强度两个指标,对重庆市建设用地变化的时空差异进行定量研究,分析其时空变化的规律及原因.结果表明:从时间层面看,重庆直辖后建设用地中城市用地、建制镇用地、独立工矿用地、交通运输用地和水利设施用地量逐年增长,其中城市用地增长速度最快,而农村居民点用地量持续减少;从空间尺度看,各区域建设用地变化差异性较大,其中"一圈"建设用地持续快速增长,"两翼"增长速度起伏较大,全市75%区县的建设用地增长处于中速及以上变化水平;重庆市建设用地变化的时空差异与工业化和城镇化进程、交通干线及大型水利设施等建设密切相关,跟据预测,今后几年内重庆市建设用地总量仍会持续增长.     

农村集体建设用地使用权流转的现状与完善

我国现行法律对农村集体建设用地使用权流转做了诸多限制,但在市场经济下受利益驱使,农村建设用地流转隐形市场已普遍存在,其利弊共存,全国各地也在进行集体建设用地使用权流转的试点建设。针对农村集体建设用地使用权流转市场的现状与问题进行探讨,并提出有针对性的建议,可以解决这一矛盾局面和困境。     

近10年重庆市城镇化与土地利用非农化的演变过程及空间格局研究

在城乡二元体制下,重庆市的人均农村居民点用地量远大于人均总建设用地量,存在“两栖占地”现象。本文采用2001—2010年重庆市的人口及用地数据从建设用地内部研究城乡之间用地转化,通过测算近10年重庆市城镇化(PUI)、土地利用非农化(LUNI)及二者协调指数(LPUH),分析区域城镇化与土地利用非农化的时间演变特征;通过计算2010年重庆市各区县的PUI、LUNI和LPUH,分析指数间关系,并结合区域特征将重庆市各区县划分为4种发展类型区,以研究城镇化与土地利用非农化发展的空间格局。结果表明:①近10年,重庆市土地利用非农化水平低,城乡建设用地内部结构不合理;②重庆市城镇化与土地利用非农化发展空间差异显著,且协调发展区少,分布集中。
     

黔中高原农村居民点空间分布特征及影响因素分析——以平坝县为例

为了更好地实施土地节约集约利用、促进新型城镇化建设,以平坝县2017年土地利用现状数据和DEM数据为基础,运用农村居民点用地比重、核密度估计和缓冲区分析相结合的方法对平坝县农村居民点空间分布特征及其影响因素进行研究。结果显示:平坝县农村居民点规模较小;农村居民点用地比重为2. 71%,为较密集分布;基于核密度估计发现平坝县农村居民点有多个核心热点区,呈现"中部、中部偏西北部密集,东南部和西北部稀疏,其余区域散布"的空间格局;平坝县农村居民点的空间分布受海拔、坡度、河流以及县乡道因素的影响。     

农村宅基地流转的几种形式

为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于加强土地宏观调控有关问题的通知》精神,加强农村宅基地管理,规范农村建设用地流转行为,盘活农村存量建设用地,推进新农村建设和城镇化进程,我们以淇县为例对宅基地利用管理情况进行了深入调研,对规范其管理作了一些思考。     

城乡建设用地增减挂钩潜力分析

正城乡建设用地增减挂钩试点工作是在党的十七大、十八大确定的城镇化、工业化、信息化、农业现代化"四化"协调同步推进,经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、生态建设"五位一体"的科学发展大格局下的必然产物和必由之路,也必然随着"四化同进"、"五位一体"的持续深入推进,发挥出愈来愈重要的作用,显示出愈来愈旺盛的生命力。一、城乡建设用地的现状(一)助推新型农村社区建设情况当前,从农村经济社会发展的情况看,已进入了     

城镇化水平综合测评与城镇用地分析

构建了一套城镇化水平综合测算的指标体系，把城镇化水平划分为人口城镇化水平、景观城镇化水平、经济城镇化水平、社会城镇化水平，采用多因素综合评价的方法，得到城镇化水平综合指数，对重庆市渝北区城镇化水平综合指数与城镇用地总规模、人均用地量、城镇用地效益进行相关分析，发现伴随城镇化综合水平的提高，城镇用地总规模不断扩大，人均城镇建设用地量有减少趋势，城镇建设用地经济效益有一定提高，据此对小城镇建设用地配置提出了建议。     

低影响开发理念在天津海绵城市建设中的应用

随着我国城镇化建设的快速推进,城市地面硬化率不断增加,原有城市排水系统难以满足城市排水需求,城市建设与生态环境之间的冲突逐渐加剧,城市内涝、黑臭水体现象日趋严重﹒天津作为国家第2批海绵城市试点城市,已经有了一定的建设成果﹒本文根据我国提出的海绵城市建设方法,介绍了低影响开发理念在天津市城市规划与建设的应用,详细介绍了天津市海绵系统空间构建、排水系统安全保障的"大海绵"具体措施,同时介绍了透水铺砖、下凹式绿地及雨水花园等"小海绵"具体做法,逐步建设起能满足城市需求以及自然保护的城市排水与雨水综合利用设施系统.     

兼顾不发达、次发达和发达地区,做到"一个概念,两个落实,三个突出"--解读广东"城镇化技术集成应用试点"工作

广东省科技厅从2001年年初开始提出“城镇化技术集成应用”的工作设想,2002年由科技厅发展计划处牵头,分别在广州和东莞召开了两次专家研讨会,形成了1个调研报告和“小城镇建设先进适用技术指引”提纲初稿：2003年2月,明确由农村科技处牵头负责,发展计划处、社会发展与基础研究处协助,共同开展这项工作。2003年7月,科技厅下发了《广东省城镇化技术集成应用试点实施方案》,正式启动“城镇化技术集成应用试点”工作。     

农村土地确权登记工作对集体土地建设用地使用权行使的规制

随着经济的不断向前发展,城镇化的进程得到了大力的发展,我国土地资源的分布发生了根本的改变,国有建设土地资源在缩小,农村集体土地建设用地使用权进入建设市场成为各款需求和资源发展方向。针对集体土地建设用地使用权而提出相应的农村土地确权登记工作的开展,为了更好的对农村土地进行使用权行使的规制,实现农村土地资源的优化管理和合理规制。本文主要针对农村集体土地建设用地的使用权形式的规制展开分析和讨论,以法律相关知识为背景,分析了农村集体土地建设用地的征地配置供给模式的弊端,并讲述了农村土地确权登记工作的开展,促进我国集体建设用地以使用权合法规范制度的集体建设水平。     

农村集体建设用地转化为城镇用地的流转机制研究

在中国政府推动城镇化背景下,新农村建设是解决城镇化土地来源的主要方式,而构建欠发达地区土地流转机制成为关键。文章就农村建设用地的产权主体、交易的合法性、挂牌拍卖交易的方式以及农民利益的保护等问题进行了阐释。     

基于遥感和GIS的城乡建设用地动态变化分析——以山东省聊城市为例

城乡建设用地是人类活动对自然影响最深刻的区域,当前及今后一段时期是我国新型城镇化、新型农村社区发展的关键阶段,研究区域性城乡建设用地变化规律具有重要意义.本文利用1990年和2013年Landsat TM/ETM卫星遥感影像数据,运用GIS空间分析功能,对聊城市城乡建设用地变化的过程进行了研究.结果表明:1990-2013年,聊城市城乡建设用地增长明显;各类建设用地增长的同时,中心城区与县城建设用地所占比例增加,乡镇、农村居民点用地所占比例减少;聊城市各县(市、区)城乡建设用地均有所增加,但变化强度有明显的区域差异.     

农村建设用地整治方案设计研究——以云南省陆良县为例

以云南省陆良县为例,在分析重庆、天津、合肥等地农村建设用地整治模式的基础上,基于GIS技术分析得出陆良县农村建设用地整治潜力,并从陆良县经济等实际情况出发,探索性的提出"政府主导、农户自愿、分户实施"的农村建设用地整治新模式,为今后陆良县农村建设用地整治工作的开展提供一定的参考依据。     

基于新型城镇化发展的农村土地制度改革研究

在推进新型城镇化的背景下,分析城镇化率存在的"虚高"现象及其原因,提出我国在推进户籍制度改革时,必须同步推进有利于新型城镇化发展的农村土地制度改革.本文提出要从夯实土地产权制度改革、建立城乡统筹的土地市场、显化和实现农村建设用地资产价值、深化征收制度改革、制定土地差别化政策、建立准入制度等6个方面进行农村土地制度综合改革.     

新型城镇化条件下农村养老模式多元化之我见

《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》制定了我国农村现代化建设蓝图。作为解决"三农"问题重要途径的新型城镇化,不仅要妥善解决现阶段农村家庭养老和社会化养老存在问题,而且要构建适合新型城镇化建设要求、切实有效提高农村养老水平的新型养老模式。为促进农村养老从家庭型转向社会型,实现我国农村养老事业良性发展,推动并形成以家庭养老为主、以社会化养老为补充、多种养老方式并存的新型城镇化养老格局,已势在必行。     

新一轮土改大幕开启

<正>2014年12月2日,中央全面深化改革领导小组第七次会议召开,会议审议通过了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,这一重要决议被广泛解读为农村土地改革"三箭齐发",标志着新一轮土改大幕正在开启。改革试点有大前提:严守耕地保护红线,决不能逾越新一轮农村土地制度改革。试点遇到的首要问题就是耕地保护。对此,中央党校"三农"问题专家曾业松教授表示,严守18亿亩耕地红线是推进农村土地制度改革的底线,是试点的大前提,决不能逾越。     

探索集体建设用地流转助推新农村建设

随着我国市场经济的发展和城镇国有土地市场的建立,土地的资产价值已逐步为人们所认识并加以利用,使集体建设用地使用权自发流转的行为已在各地悄然出现,这是我国市场经济发展的必然要求,是实现农村土地资产价值和合理配置土地资源的重要途径。只有使农村的建设用地“动”起来,使集体建设用地的资产性质和价值充分显现出来,才能提高农村集体土地的使用效率,进而带动农业的进步、农村的全面发展。推进集体建设用地流转,已成为关乎提高土地资源的利用效率,促进农业产业化和城镇化进程,推动民营经济和农村社会经济发展的重大问题。     

相似度分析在建设用地预测中应用研究

本文分析基于数学模型实现建设用地总量预测研究存在预测指标分解不足,针对区域建设用地利用发展特点,给定分区原则,选取建设用地发展指标,利用欧式距离相似优先比的相似性分析方法进行分区,并以天津市各区县十一五建设用地发展数据实例计算,成功应用于天津市十二五建设用地分项预测和预测后的用地指标分解。