"十二五"期间山东省小城镇在县(市)域城镇化中的贡献研究

县(市)将逐渐成为我国城镇化的重要空间载体,促进县(市)域本地城镇化已是新型城镇化规划的重要对策,因此研究小城镇在县(市)域城镇化中的贡献问题十分急切.利用山东省"十二五"期间的建制镇镇区和乡人民政府所在地常住人口的连续统计数据,运用城镇化贡献率和贡献增长率2个指标,从全省、不同类型小城镇和不同类型县(市)3个角度分析了小城镇在县(市)域城镇化中的贡献及其变化,发现提高小城镇的人口吸纳能力是县(市)域城镇化战略的重点,尤其要重视经济欠发达县(市)的大型、特大型小城镇和全国重点镇,以及应继续关注县城偏离型县(市)的最大镇的发展,为山东省及类似省市制定县(市)域新型城镇化推进政策提供依据.     

切实加强地方县市科技工作 推进全面建设小康社会进程——地方县（市）科技工作调研报告（选摘）

由国家科技部发展计划司巡视员申茂向等相关部门、单位的十几位同志组成的“地方科技工作发展战略研究”课题组，根据国家科技部加强地方基层科技工作的战略部署，以县(市)科技工作为重点，先后进行了对全国各省市的书面调研，对全国省、地、县三级科技管理部门的县(市)科技工作情况进行了问卷调查，并赴辽宁、吉林、黑龙江、河北、江西、浙江、甘肃等地进行典型调研。通过上述一系列工作，形成了“地方县(市)科技工作调研报告”。为帮助广大读者了解我国地方县(市)科技工作情况．我们从这篇调研报告中选摘部分内容，分两期予以登载，供参考。     

科技进步促进我国县（市）经济发展的方式分析

利用2005-2006年全国县(市)科技进步考核中所获得的我国1 153个县(市)科技、经济和社会发展的数据,首先采用列联表分析法分析能代表各类经济发展水平县(市)的科技进步水平,然后对每一类的代表性县(市)进行主成分分析,剖析影响不同发展水平县(市)的主要科技进步因素,为各类县(市)的科技工作提供依据。     

多因素综合评价与地价验证法在市域尺度城镇土地分等中的应用

市(县)级尺度作为我国土地管理的完整基层单位,城镇土地分等对合理利用市(县)域土地资源,具有重要的现实意义.该文在总结市(县)域城镇土地利用特点的基础上,提出以多因素综合评价为基础,通过地价验证确定市(县)级尺度的城镇土地分等的方法.并以桂平市为例进行了城镇土地分等实践研究,结果表明,该方法测算结果符合当地实际情况.     

对县(市)级有线数字电视发展的思考

有线电视数字化自2003年启动以来,已经有青岛、佛山、杭州、广西等地建立了有线数字电视技术新体系,完成了整体转换.但在全国而言,还有很多地方,特别是县(市)级还处在准备启动阶段,发展还很缓慢,宄其原因,无外乎体制不完善、资金不足、人才馈乏等等原因.本文就县(市)级有线数字电视发展谈谈看法,供同行们参考.     

开展县（市）科技工作试点示范 构建把手抓第一生产力的体制和机制

县(市)科技工作作为我国科技工作的重要组成部分，与广大人民群众利益最密切，是科教兴国战略落实到基层的关键。据调查，我国大约有46．7％的县(市)基层科技资源存量和能力难以对地方经济结构调整提供支撑作用，区域之问科技工作的发展状况很不平衡，经济欠发达地区的县(市)科技投入普遍不足，不少县(市)科技工作难以摆上地方党委和政府的议事日程，还有一些地方科技投入和项目经费被挤占和挪用，正如科技部徐冠华部长所指出的，基层科技工作已成为我国科技工作中最为薄弱的部分之一。为改变这一状况，科技部确立把2004年作为“县(市)科技工作年”，并于日前制定下发了《县(市)科技工作年工作方案》，对县(市)科技工作年进行整体部署，目标是用2～3年时间使县(市)科技工作得到明显改观。     

基于DEA模型的产业结构调整与氨氮排放效率关系的实证研究——以鄱阳湖生态经济区为例

经济和环境的协调发展已经成为区域发展不可忽视的重要问题,鄱阳湖生态经济区作为国家区域发展战略地区之一,其生态与经济的协调发展就显得至关重要.运用DEA方法对鄱阳湖生态经济区36个县(市、区)2009—2013年间氨氮排放效率及其变化率进行分析.结果显示:各县(市、区)之间氨氮排放效率差异明显,东湖区、西湖区、青云谱区和渝水区等8个县(市、区)氨氮排放效率较高,其他县(市、区)氨氮排放效率中等或低下.Malmquist生产率指数计算显示除了南昌县、余江县、高安市和万年县4个县(市、区)氨氮排放综合效率降低外其余都有所上升或不变.依据主导产业和氨氮排放效率将鄱阳湖生态经济区36个县(市、区)划分为高效率第二产业主导区、中效率第二产业主导区、低效率第二产业主导区等8类区域,并提出产业结构调整的相关建议.     

启动实施一把手工程加快科技富民强县步伐

根据中共安徽省委、省政府关于加快发展县域经济和科技部"县(市)科技工作年"的精神,日前,安徽省科技厅出台<安徽省县(市)一把手科技工程试点工作实施方案>(以下简称"<方案>"),决定在全省开展县(市)一把手科技工程试点工作.<方案>要求各县(市)应实行一把手挂帅,亲自抓1～2项事关全局的重要科技工作,努力开创县(市)级科技工作新局面,以充分发挥科学技术在县域经济社会发展中的决定性作用,促使县域经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来.     

对秦巴山区扶贫开发的战略思考

通过对秦巴山区四川省北川、平武、宣汉、万源4个县(市)贫困情况与扶贫需求的调研,分析了秦巴山区特困县(市)的贫困原因,提出了推进秦巴山区经济社会发展的思路和建议.     

苏州无锡创科技先进县(市)成效显著

苏州市辖市6县(市),从1993年开始进行科技创先活动,当年吴江、常熟、吴县3县(市)在国家科委首批评选中获科技先进县(市)称号,后张家港市单独上报也通过评审,于1994年一起公布。1995年国家科委第二批评选时,昆山、太仓两县(市)又获通过,这样苏州市辖6县(市)全部完成了创先任务。无锡市辖锡山、宜兴、江阴3县(市)以及郊区,也全部在国家科委首批评选时通过验收,获科技先进县(市)称号。     

关于市(县)级地震应急预案编制的研究——以宿州市地震应急预案为例

市(县)级各部门制定的地震应急预案是市(县)防震减灾体系中的核心内容之一,是市(县)政府地震救援工作的重要纲领性文件。其科学性直接影响地震应急预案执行的实用性和可操作性。结合宿州市地震应急预案的实际经验,对市(县)级别预案的编制工作现状进行了分析,并与一些国家先进的地震应急做法进行比较,提出了我国市(县)级别预案编制存在的问题。从摒弃单灾种的预案形式、建立动态的启动机制、重视建立数字化的管理系统、重视地震灾害的风险评估和预防演练等六个方面提出合理的建议,为市(县)级别地震预案的编制具有借鉴意义。     

基于信息熵的吉林省西部土地利用演变分析——以松原市为例

利用信息熵计算了松原市1996—2010年的土地利用结构熵,根据历年熵增量将松原市土地利用结构变化划分为三个阶段,计算了2009年松原市各区市(县)的土地利用结构熵,分析了松原市土地利用结构熵变化原因.结果表明,松原市土地利用结构熵值逐渐增大,宁江区的熵值明显高于其他四个市(县),前郭县的熵值明显低于平均值.工业的迅速发展和产业结构的变化是土地利用变化的主要原因,工业化、城市化进程的不断加快是导致土地供应增加的主要原因.土地利用结构的调整将一直持续,需对土地实行更加严格的管理、科学的规划.     

实施一把手工程做比说重要

县域经济在整个国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位.加快发展县域经济,不仅是解决农业、农村、农民问题和建设全面小康社会的客观要求,同时也是贯彻科学发展观、实践"三个代表"重要思想的具体体现.发展县域经济,在科学技术已经成为经济社会发展决定性因素的今天,关键是要充分发挥科技的引领和支撑作用.科技部和安徽省近日相继提出的"一把手科技示范工程",就是试图在县(市)一级组织开展一把手科技工程试点示范,不断强化县(市)科技工作的支撑手段和能力建设,以从根本上扭转县(市)科技工作长期存在的困难和薄弱局面,为加快县域经济社会发展提供有力的科技支撑.     

贯彻十六大精神强化科教兴市(县)工作

11月21～22日,安徽省科教兴市(县)经验交流会暨农村与社会发展科技工作座谈会在合肥召开.会议认真学习贯彻了党的十六大会议精神以及全国科技兴市(县)工作交流会议精神,总结、交流了各地开展科教兴市(县)工作和农村与社会发展科技工作的经验,表彰了在实施科教兴市(县)工作中取得优异成绩和做出突出贡献的先进市(县)和先进个人,部署安排了下一步全省科技兴市(县)工作和农村与社会发展科技工作,研究探讨了在新形势下加强基层科技工作的新思路、新办法,以努力开创安徽省科教兴市(县)工作及农村科技工作新局面,为推进安徽全面建设小康社会作出新的贡献.     

切实加强地方县市科技工作推进全面建设小康社会进程——地方县（市）科技工作调研报告（选摘）

对地方基层科技工作几个重要问题的初步认识，县(市)行政区域覆盖了全国90％以上的国土和75％以上的人口；地、县占地方财政科技投入总量的56％。在市场经济体制加快完善，我国进入全面建设小康社会的新形势下，加强县(市)科技工作显得十分重要和紧迫。     

科技进步态势对地区经济发展影响的实证分析——以甘肃省县（市）为例

依据科技部组织开展的县(市)科技进步考核,分析所收集的45个县(市)数据,采用多指标评价理论中的加性加权法,定量对考核指标体系中各分项进行评分,并结合县(市)经济发展,分析科技进步对地区经济发展的影响,得出甘肃省县(市)科技投入、科技实力与经济和社会发展水平呈显著的正相关关系,先进县(市)和后进县(市)间在科技进步上存在非常大的差距.     

对加强和改进县(市)委党校教育工作的思考

县(市)委党校教育工作质量对基层党建工作有着十分重要的影响作用。现阶段,县(市)委党校工作中存在师资力量薄弱、教学资源缺乏、科研水平不高等制约党校教育发展的因素,对此,可以通过整合县(市)行政区域内的教育资源、普通高校党校参与县(市)委党校教育工作和依托县(市)属中小学开展党校教育这三条途径来加强和改进县(市)委党校的教育工作。     

2005—2006年度福建省科技进步态势分析

1 2005-2006年度全省市(县、区)科技进步考核情况 2005-2006年.福建省全省市、县、区科技进步考核共有86个市(县、区)参加(其中有8个市,72个县.6个区).经省科技进步考核专家组的评审,推荐通过考核的共54个地区,占全省市、县、区总数的62.79%,其中包括4个设区市、45个县(市)、5个城区.     

卫九项目四省(区)一般人群艾滋病/性病相关KAP现状调查分析

[目的]了解卫九项目四省/区(新疆、山西、广西、福建)一般人群艾滋病/性病相关知识、态度与彳亍为状况,为进一步开展有针对性的干预提供依据.[方法]在项目实施末期对项目的4省(区)进行横断面调查,共调查1066人.[结果]在项目覆盖地区,一般人群总知识知晓率省会城市为7.5%,地(市)为10.0%,县(市)为17.4%,而没有项目覆盖的对照县仅为3.8%(P＜0.01);80.0%知识知晓率,省会城市为50.0%,地(市)为51.2%,县(市)为55.0%,而没有项目覆盖的对照县仅为40.2%(P＜0.01).[结论]卫九项目针对一般人群的干预活动覆盖了大部分的目标人群,提高了该人群艾滋病/性病的知信行水平.     

杭州市各区（县、市）2006年科技进步监测综合评价

浙江省2006年度县(市、区)科技进步统计监测结果已于近日揭晓,在全省90个县(市、区)中,科技进步综合实力(科技进步规模)杭州市萧山区、余杭区、西湖区和滨江区居前10位,科技进步水平滨江区、西湖区、江干区和拱墅区居前10位.上城区科技进步统计监测综合评价位次比上年度前移25位.现根据省统计局、省科技厅公布的数据,对杭州市各区(县、市)科技进步情况及与全省90个县(市、区)的比较进行分析.