科技创新 政策先行

进入２１世纪，全球科技与经济一体化、科技活动国际化、知识产权垄断化和科技竞争白热化，已成为基本的发展趋势，江泽民同志关于“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”的论述，就是在这种形势下提出的。随着“人世”的临近，迫切需要“科技创新模式”。笔者认为“创新模式”的建立，必须解决下面几个问题。 一、改革科技评估体系，突出创新指标 我们当前的科技评估政策，虽然有很大的改进，但还存在着一些问题：其一是强调投入指标，忽视产出指标。如在科技人力资源评估上，对于科学理论、成果产业化和技术贸易重视不够…     

基于NATPI分析框架的江西省科研院所发展政策演进研究

【目的】对2000年以来江西省颁布的涉及科研院所科技活动的政策进行研究,以期帮助政府更好地规划科研院所科技活动,激励科技创新,促进科研院所发展。【方法】筛选江西省2000年以来104份科研院所发展相关政策文本,参照NATPI政策分析框架从政策发文数量、政策发布主体、政策类型、政策力度、政策工具5个方面对政策文本内容及其演进趋势进行分析。【结果】政策发文数量呈整体上升趋势;中共江西省委、江西省财政厅、江西省政府、江西省科技厅是发文的核心主体,但联合发文频率低;政策类型多样,但法规规章较少,政策力度偏弱;政策工具使用频率不高。【结论】针对这些问题,提出了加强发文主体间合作、加强顶层设计、增强政策力度、优化政策工具组合的建议,以期提升科研院所发展能力,完善科技创新体系。     

提高科技统计数据质量途径探析

随着社会的飞速发展，经济对科技的依赖程度不断加深，科技统计的作用也越来越重要，世界各国都对科学统计数据及指标给予了高度重视。我国对科技统计也非常重视。科技统计数据作为科技活动的传感器，为国家制定科技政策和进行宏观决策提供依据，而统计数据的质量是统计工作的灵魂。因此，科技统计数据质量的好坏将直接影响国家科技政策的准确程度。     

郑州市科技工作者创新创业支持政策现状与优化设计

【目的】通过对郑州市科技工作者创新创业支持政策进行图谱式描述和总结性研究，实现对郑州市此类政策的科学优化与升级。【方法】对2010—2021年郑州市科技工作者创新创业支持政策文本进行系统梳理，从政策主体构成、政策客体分布和政策工具使用三个维度进行量化分析和综合评估。【结果】郑州市在支持科技工作者创新创业中具有各部门积极参与、支持内容丰富多样、政策工具使用全面等特点，但仍存在相关工作部门通力合作意识不强、高端人才政策引领不足等问题。【结论】郑州市相关政府部门应加强顶层设计，建立良好的沟通协调机制；实施多层次的人才精准激励机制，促进人才队伍建设；增强创新创业孵化器的服务效能，引导企业创新。     

科技统计指标系的科学性研究

科技统计指标，是指基于某一时期对科技活动以及与经济、社会发展相互影响的客观规律认识和在必要的统计资料的基础上建立起来的，对科技活动进行测度的统计指标。而由此建立起来的科技指标体系，就是用来描述科技活动的历史、现状及其发展趋势，为科技政策和其他相关政策的制定提供必要的理论基础。因此，对科技统计指标的研究是跨学科、跨领域的政策科学研究，属于特定的研究领域。要想科学地构建和设置科技统计指标及体系，笔者认为需要注意以下几点：     

国家制定相关政策鼓励科技人员到农村去建功立业

日前闭幕的全国星火工作会议披露:国家科技部、人事部等有关部门正在研究制定吸引科技人员进入农村经济建设主战场的政策与办法,鼓励科技人员到农村经济建设主战场建功立业。要把专业技术人员参与星火计划和科技扶贫实施作为培养、锻炼干部的一个重要渠道。对为星火计划和科技扶贫做出突出贡献的专业技术人员,在职称评定中适当放宽评定资格、条件。对参加星火计划实施和科技扶贫并在中西部艰苦边远地区服务的科技人员,按照国办发《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》的有关规定,给予艰苦边远地区津贴。为鼓励科技人员深入农村全面小康建设主…     

地方高校科技创新政策环境的动态趋向

地方高校科技创新的政策环境呈现为如下几个方面的趋向：结构性趋向、取向性趋向、导向性趋向、联动性趋向.     

现行科技政策面临“红灯”条款

河南省政府制定的《河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》从我省实际出发,把握发展大势,突出发展主题,主要阐述全省经济社会发展的战略意图,是一项战略性、宏观性、政策性的规划,绘就出一幅未来五年我省经济发展的蓝图。目前的当务之急是认真领会纲要的战略构思,紧密结合我省相关实际,抓好纲要的贯彻和落实。     

试论科技统计与科技管理的关系及发展方向

科技统计是制定科学技术政策、科技发展规划和计划的重要依据,是加强科技宏观管理和决策的必不可少的一种手段,是科技管理科学化、现代化的基础。因此,要提高科技管理水平,就不能忽视科技统计在科技管理中的重要地位和作用。本文阐述科技统计与科技管理的关系,讨论了科技统计工作存在的问题及发展方向。一、科技统计在科技管理工作中的重要作用科技管理的一项重要任务是科学决策,而科学决策离不开科技统计的数据。科技活动数据的统计资料是对科研管理进行定量分析的基础,是制定科研计划必不可少的依据。科研经费总目标的制订以及对总目标的分解工作就是根据以往的科技统计资料和科研现状进行的。科技统计工作也是对科研计划执行情况进行检查监督的重要手段,通过科技统计对计划的执行情况进行追踪调查,将反馈信息和目标信息进行比较,发现问题及时采取措施加以协调;在计划完成时,要有执行结果的统计报表,把它同计划考核指标进行比较作为评价工作成绩的依据。科技工作量大面广,涉及各行各业,对其进行评价、考核是一项必须考虑多种因素的综合性工作,简单地按经验和主观来进行,往往带有人为和片面等缺点,缺乏公正性,达不到预期目的。而使用科技统计数据进行多指标对比和综合评价,进行定量...     

科技政策培训服务体系建设分析研究——以河北省唐山市为例

随着社会经济、科技创新工作的不断发展,研究探索加强科技政策宣传培训内容、创新传播方式,加快科技政策培训服务工作的优化升级,对于实施创新驱动发展战略、营造良好的科技创新氛围、促进经济高质量发展具有重要意义。本研究结合唐山市实际,系统阐述科技政策培训服务体系的建设过程,总结科技政策培训服务的方式方法,探索出适合当前社会经济发展和“互联网+”需要的科技政策宣讲方式方法,为各地科技政策培训服务体系建设提供参考和借鉴。     

加强科技创新为中原崛起提供强大的动力和支撑——李成玉省长在全省科技工作大会上的讲话摘要

当前，经济全球化不断深入，科学技术对社会生产力发展的决定性作用日益增强，科技进步和创新能力已成为解决重大经济社会问题、提升区域经济竞争能力的关键。河南省要实现中原崛起，就必须依靠科技进步和创新，实现经济的跨越式发展。目前，全省经济发展已经到了全面提速、再上新台阶的关键时期。要继续     

唐山市科技创新政策服务效能现状及优化建议

【目的】了解唐山市科技创新政策对促进企业持续发展的服务效能现状，为制定和优化支持企业发展的有关政策提供依据。【方法】梳理唐山市有效运行的支持政策，提取普惠性较高政策的关键条款，通过问卷调查的形式掌握全市科技创新政策服务效能现状。【结果】唐山市科技创新政策体系已基本完备，但仍然存在一些问题。如科技创新政策支持体系有待完善，政策宣传力度有待强化，政策落实效率有待提高，政策评估机制有待完善。【结论】建议通过完善科技创新政策体系、研发科技创新政策宣传载体、建立科技创新政策评估机制来优化唐山市科技创新政策服务效能。     

伊川县：科技小投入撬动大产业

2002年为响应国家退耕还林政策，伊川县高山乡动员群众发展大枣3500亩。群众由于缺乏管理和技术；到2007年3500亩大枣年亩均收入十几元左右。     

吕科事件警示录

吕科是四川省宜宾地区一个普通中学教师的儿子。据媒体介绍，他自幼天资聪慧，两岁开始识字，３岁通读《红楼梦》，１６岁考上北京大学。被誉为“巴蜀神童”。１９９８年，大学未毕业，吕科和他的同学创立了旨在专门探讨网络技术的网站——中国动感技术工作室，取同名“恰红公子”，并很快被中国微软协会吸收为会员，年仅２０岁的吕科成了中国电脑网络界的天才人物。吕科大学毕业后，谢绝诸多公司诚聘，和同窗好友一起来到河南北方群同信息工程有限公司就职。吕科到公司不到一年，就开发出了“河南省企事业名录系统（１１４工程）”，并着手…     

孟州市：“四个强化”推动企业科技创新

一是强化科技政策落实,激发企业创新热情。加强科技政策法规的宣传和落实力度。做好政策宣讲解读工作,帮助企业充分利用相关政策,落实税收优惠政策。将各级各类科技政策进行摘编汇总成《企业技术刨新科技工作政策摘编》,并深入企业进行宣传、发放。同时利用各种新闻媒体,大力宣传一批“创新型企业”、“双高企业”典型,进一步坚定企业的发展信心,激发其创新热情。     

加强河南省科技人力资源统计的分析与建议

<正>21世纪,以科学技术为主的知识与信息的创新、扩散和应用成为促进经济发展的主要因素。科技人力资源作为科技创新、技术进步以及知识和信息发展的主要源泉,是国家最宝贵的资源,也是生产力发展的决定性     

科技统计指标与创新政策需求适应性研究

<正>一、科技统计指标发展概述科技统计和指标的发展已历经了半个多世纪。发达国家的科技统计和指标研究以RD测度为起点,始于20世纪40年代,到了20世纪50年代已受到广泛关注。到了20世纪70年代至80年代,世界各国对技术创新的重视达到了前所未有的高度,科技政策逐渐演变为创新政策。为了满足对创新理论和政策研究的