包容性增长理念与西藏发展公共政策取向探讨

包容性增长理念是人们在反思经济增长与社会发展的关系基础上提出的一种理念,其形成和发展有着深刻的理论渊源和现实基础。包容性增长理念强调经济增长的包容性和社会发展的宽容性,与西藏追求长治久安和跨越式发展的目标具有高度一致性。同时,作为一种理念,包容性增长需要以公共政策作为其实现的路径,而公共政策也只有以科学的理念作为指导,才能达到政策目标,实现维护社会公共利益的目的。     

西藏乡村旅游与民族节庆体育融合发展探讨

西藏要成为“重要的世界旅游目的地”是国家提出的重要发展战略。文章探讨了在发展西藏旅游的同时,要利用好富有民族特色的节庆体育文化资源,大力发展乡村旅游,以丰富西藏农牧区旅游内涵,实现农牧区经济增长、促进农牧民增收致富。     

西藏数字普惠金融发展与农牧民消费增长——来自西藏农牧民家庭的微观证据

文章基于西藏7个地市1594户农牧民家庭调查数据,对西藏数字普惠金融发展与农牧民消费增长之间的关系进行了实证分析。研究发现西藏数字普惠金融的发展显著促进了农牧民的消费增长,对边境县农牧民消费的促进效应更为明显,且主要是通过便利农牧民的支付机制来实现的。研究提出强化和创新西藏农牧区数字普惠金融产品和服务的供给,加强农牧区数字普惠金融的数字服务体系和多功能数字普惠金融惠农综合服务平台建设,优化传统金融服务与数字普惠金融服务的互补关系,加大农牧区数字普惠金融的宣传与普及和保障农牧民的基本权益等建议。     

论西藏农牧区的扶贫开发与可持续发展

贫困是人类社会发展中困扰经济和社会发展的难题之一,在西藏消除贫困问题不仅是经济问题,它关涉社会政治稳定、民族团结和国家边疆安全问题。文章介绍了西藏农牧区的贫困状况和国家消除贫困的政策措施,分析了西藏贫困现象较为突出的原因,并就西藏扶贫开发和可持续发展提出对策。     

西藏包容性发展初探

文章根据亚洲开发银行首次提出＂包容性增长＂的发展内涵,以及胡锦涛同志在亚太经济合作组织会议上强调＂统筹兼顾,倡导包容性增长＂的指示精神,就西藏＂包容性发展＂面临的首要问题进行了初步解析,并集中阐释了今后西藏＂包容性发展＂的关键路径。     

西藏农牧区医疗制度研究现状及展望

为解决农牧民就医问题,我国很早就在西藏地区实行了农牧区医疗保险制度.以此阐述西藏农牧区医疗制度中基金的筹集、就医报销情况及医疗制度管理等运行模式,着重分析西藏农牧区医疗制度在参合率、大病补偿、药品“零差率”销售、救助一体化等方面所取得的成效以及农牧民看病过程中存在的具体问题,最后从加强西藏农牧区医疗制度和医疗救助的衔接工作,进一步完善西藏农牧区医疗制度的市场化,加强西藏农牧区医疗资源信息化建设、改善偏远地区居民就医难问题等方面提出促进西藏农牧区医疗制度的未来发展趋势.     

山南地区农牧区医疗制度建设与问题研究

文章根据西藏山南地区的调研数据,阐述了该地区农牧区新型合作医疗基金的筹集、分配、使用及医疗救助制度的实施,分析了该地区农牧区合作医疗制度的现状、问题及对策。结果表明,政府在资金筹集及其管理协调方面的大力支持和参与,是广大农牧区新型农村合作医疗制度在短时间内得以开展并取得显著成效的重要因素。同时,加强西藏农牧区医疗卫生队伍建设,进一步完善西藏广大农牧区医疗制度以及改善农牧区医疗卫生条件,对于促进西藏农牧区医疗制度的长期稳定和社会和谐具有重要意义。     

包容性增长理念下的特困片区扶贫开发研究——以罗霄山片区炎陵县为例

集中连片特困地区扶贫攻坚被划为"十二五"规划期间的重要内容,而湖南省株洲市炎陵县是中部地区罗霄山连片特困地区的典型贫困县之一,贫困状况严峻。通过对炎陵县进行实地调查和数据统计分析,在炎陵县扶贫规划中应以包容性增长理念为指导,调整和优化产业结构、转变经济增长方式,改变扶贫开发观念和方式、完善基础设施建设、利用政策优势整合公共资源,加快实现县域经济的包容性增长,推进中部地区罗霄山片区扶贫攻坚进程。     

西藏农牧区金融生态环境评价

文章以西藏农牧区金融生态环境为研究对象,利用1990-2011年20年间数据,运用因子分析法对农牧区金融生态环境进行评价,分析结果得出西藏农牧区整体金融生态环境不断改善,特别是2005年以来发展速度明显提升.并从促进农牧区经济发展、发展金融市场、改善信用法律环境与建立和谐的政府服务环境四个方面,提出进一步改善西藏农牧区金融生态环境的建议.     

西藏农牧区消费者行为研究

近年来,西藏自治区（以下简称为西藏）不断加大对＂三农＂的投入力度,把改善农牧民生活条件,增加农牧民收入,作为经济社会发展的首要任务。西藏农牧民收入的持续增长使农牧民的消费水平得到提高,为农牧区消费市场的扩大提供了保障。与此同时,在西藏农牧民消费中也存在一些问题,解决这些问题对于促进西藏农牧区消费具有深远影响。     

提高西藏财政支农效益促进新农村建设

农业在西藏国民经济发展中具有举足轻重的战略地位与基础作用,随着西藏社会经济快速发展和对外交流及合作程度进一步扩大,农牧业生产和发展面临着许多新问题.文章结合财政支农理论及其现实意义,在分析现有财政支农政策不足的基础上,提出了夯实西藏农业发展基础、促进农业扶贫开发、推动农业科技工程和保护农业生态环境等对策,以提升西藏财政支农政策效应,实现农牧业经济可持续发展.     

从脱贫攻坚到乡村振兴：演变历程、衔接机制与振兴路径——以凉山彝族自治州为例

 推动乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接是巩固脱贫成果,进一步释放农村发展内生动力、实现农业农村现代化的重要路径。通过梳理国家层面和凉山彝族自治州从脱贫攻坚到乡村振兴的以制度改革为核心、以经济开发为核心、以贫困区域为核心、以精准为核心的贫困帮扶以及脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合5个发展演变历程,在深入探析脱贫攻坚与乡村振兴的内在逻辑一致性和继起性的基础上,从宏观和微观2个层面构建脱贫攻坚到乡村振兴的衔接机制。立足凉山彝族自治州实际情况和已有文献研究的区域划分标准,将其划分为河坝聚落区、山坡聚落区、二半山聚落区、高半山聚落区4个区域,根据区域特性提出乡村振兴差异化推进路径。从激发乡村发展的内生动力、夯实乡村振兴的制度保障、分区分类统筹推进乡村振兴、完善乡村振兴与其他发展战略的衔接路径4个方面探讨了配套机制的构建。     

韶关市扶贫连片开发的战略思考

目前韶关市扶贫开发取得了显著的战略成就。但面对新时期扶贫开发的新形势,韶关市扶贫开发出现了贫困区域发展不平衡的新特点,产业扶贫缺乏战略性规划、产业结构单一、经济增收的战略能力不强、战略性发展乏力等新的问题需要科学应对。因此,应规划好韶关市扶贫连片开发战略,构建起韶关市扶贫连片开发新模式。     

中国交通+产业扶贫模式溯源、演变及展望

 交通在扶贫脱贫中发挥了重要作用，并取得了明显成效。党的十八大以来，交通扶贫进入了新阶段，交通+产业扶贫成为重要方向。通过阐述交通+产业扶贫模式，说明该模式充分融合了交通扶贫和产业扶贫的经验做法，推进了贫困地区交通基础设施、运输服务、管理等全要素发展，注重与贫困地区第一、二、三产业融合，实现交通支撑产业、产业促进交通的良性互动。提出了“十四五”交通+产业的发展思路，即“十四五”时期需要从服务支撑贫困地区脱贫，转向服务支撑乡村全面振兴，转到持续培育欠发达地区经济社会发展内生动力上来。“十四五”时期欠发达地区需关注交通+农村物流、交通+休闲旅游、交通+资源开发、交通+互联网、交通“新基建”+产业等发展模式。     

我国少数民族地区贫困问题探讨——以西藏为例

以西藏为代表的我国少数民族地区的贫困问题,其形成原因有很多。除了历史、文化、区域等因素之外,经济因素同样非常重要。文章分别从经济视角与非经济视角对以西藏为代表的我国少数民族地区贫困问题进行分析。从经济视角看,由于在固定资产投资、储蓄、人力资本水平以及研发水平等方面存在较大的差距,西藏经济比较接近于发展经济学中的贫困陷阱;从非经济视角看,主要利用西藏日喀则地区若干家庭问卷调查结果的微观数据来分析贫困的形成原因,发现被调查家庭的区域特征、人口特征以及社会资源特征等方面对贫困的产生具有较大的影响。     

旅游开发进程中的县域扶贫工作创新——武隆个案分析

对武隆旅游业发展过程中的扶贫攻坚工作进行考察,认为武隆县在县域扶贫工作方面创出一条新路子,体现了扶贫理念、扶贫产业、区域发展、扶贫格局和工作机制等5个创新,为集中连片特困地区扶贫攻坚工作提供了有益借鉴.     

公益创业扶贫:理念、困境和发展思路

以政府为主导的外生性扶贫范式、理念、思路已无法适应扶贫新阶段的内在要求,扶贫思路、框架及重点亟需调整。公益创业扶贫理念的兴起有助于人们跳出传统扶贫思维禁锢的预设,引起人们对贫困群体内生性脱贫能力的重视。公益创业为公益创业扶贫提供理念、模式、经验、理论等支持,但公益创业扶贫话题是公益创业与扶贫相结合的新兴领域,还有很多难点如理论体系构建、公利与私利界定、公益创业扶贫专业性、政府与企业主动性等制约着其发展。基于难点的分析,认为应构建战略性理论框架、公利与私利界定三维体系、三位一体教育模式、四位一体推进模式等。     

减贫驱动乡村转型与发展的耦合类型及形成机理

区域减贫过程中，乡村地域系统的外缘要素强势介入，驱动乡村转型与发展水平剧烈演变.该研究基于人地关系地域系统和推拉理论模拟乡村地域系统要素流动推拉情景，借此构建脱贫攻坚驱动乡村发展与转型评价指标体系，量化测度乡村发展与转型演化过程、耦合类型及形成机理.结果表明：改革开放以来我国乡村地域系统要素外流可划分为加速增强、增速减缓、逐渐减弱三个阶段，对应着乡村地域快速衰退、逐步稳定、转向复兴的过程；脱贫攻坚驱动下，乡村发展和转型沿秦岭－淮河一线存在显著南北空间差异；脱贫县乡村发展与转型耦合形成了6种地域类型，其中高发展与高转型类型仅占18.2%，是乡村地域农户生活条件改善及人口转型主导的结果；立足脱贫县差异化的减贫模式，持续激发乡村内核发展动力是脱贫县乡村地域可持续发展的必然途径.     

西部农村扶贫开发的反思和对策——以宁夏同心县为例

通过对同心县贫困现状及形成原因的分析,阐述了近年来扶贫开发工作取得的经验,探讨了在扶贫开发工作中存在的困难和问题,并就同心县农村扶贫工作提出了有针对性的建议。