城市社区体育治理体系现代化的逻辑思辨与推进

推进城市社区体育治理体系现代化是我国群众体育发展与改革的必然要求,在城市社区体育治理现代化过程中仍面临治理制度不完善、治理主体权责不清晰、治理体系法制不健全、治理手段落后等现实困境。提出健全社区体育治理制度、激发治理内在驱动力、优化治理能力架构、采取多元共治、健全法制体系、引入信息智能技术,提升现代化发展进程。     

法治·智治·共治:生态治理的中国方案

中国的生态治理经过政治主导型、发展主导型和绿色主导型三阶段的发展,已逐渐形成富有特色的中国方案,即 “法治·智治·共治”。我国树立生态治理的法治思维,完善生态治理监督问责机制,用最严格的制度保护生态环境,形成生态治理法治化格局;应用新型数字技术、创新环境监测管理手段及污染防治方式等进行智治,生态治理日益向计算化、精细化、智能化、公开化方向发展;在整体性思维指导下,坚持统筹推进“五位一体”总体布局,坚持生命共同体理念,形成多元主体共治局面,并积极倡导人类命运共同体理念。法治、智治和共治相互融合、相互作用,将中国生态治理水平推向新高度。     

融媒体时代大众传媒参与社会治理的理论基础、社会语境和实践路径

当前,我国处于经济社会发展的重要转型期,打造共治共建共享的社会治理格局是新时期党中央为解决转型期出现的矛盾和困境、提升社会管理能力作出的重要决策.治理理论的要求与媒体角色的内在属性决定了媒体目前成为社会治理的多元主体之一.文章通过梳理我国大众传媒参与社会治理的理论基础、社会语境和实践路径,为未来进一步探究构建大众传媒社会治理体系和提升社会治理能力提供理论基础.     

新时代我国校园足球治理研究 ——现实困境与破题之策

运用文献资料法、逻辑分析法,发现新时代校园足球治理是体育治理现代化下足球项目体制改革的需要,同时也是政府、学校与市场多元主体协同治理的创新表现.但目前存在主体发展不均衡、制度供给不充足、运行机制不完善等困境,提出精治、共治、善治、法制等破解之策.     

乡村振兴战略视域下农村生态环境治理的突出问题与应对措施——以南阳市农村地区为例

农村生态环境治理对于全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村意义重大。调研发现,南阳农村地区生态环境存在生活垃圾处置不当、“厕所革命”尚未成功、面源污染治理乏力等问题。究其原因,主要是地方政府“主导者”角色缺位、农村生态环境治理体系不健全、农村生态修复目标规划不科学、农民群众的生态环保意识淡薄。据此提出农村生态环境多元共治模式：一要建立政府主导的部门协作治理制度,二要健全农村群众广泛参与的治理机制,三要调动全社会力量形成治理合力,四要加强资源投入落实长效管护。多元共治,多措并举,多管齐下治理农村的生态环境,走出一条“生态、有机、安全”美丽宜居的农村之路。     

乡村社会治理中礼治与法治的实践与思考

乡村社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性关键环节。通过对传统乡村社会治理方式,即礼治与法治的发展过程进行梳理,在此基础之上分析传统的礼治与法治在现代社会中的时代价值。面对现代乡村社会治理的困境,充分发挥二者的价值,从破除传统法治藩篱和重塑传统礼治两方面入手,不断落实现代法治,构建礼治与法治二者良性互动的多元共治格局。     

村民自治语境下多主体合作治村的构想——重塑经济能人治村模式

解决好农村发展问题的关键在于是否具备良好的治理主体和完善的组织结构,是农村经济社会全面发展的核心和基本依靠。通过审视当前农村社会多元化的现实及单一经济能人治村遭遇的困境,提出三种治理主体合作治理农村的构想并从制度安排和对策建议两个方面进行分别阐述。在制度安排方面,设计了多主体治理农村的组织结构并对其治理的积极意义进行了分析。在对策建议上,提出了坚持基层民主自治制度,改革现有村级组织结构;加强基层党组织在农村中的领导核心作用;重视和发挥传统治理资源——乡贤的作用以及稳步推进乡镇政府职能转变等优化路径。     

协同治理：市域社会治理现代化的目标取向

市域社会治理的本质属性是协同性,其包括三个基本要素,即制度协同、主体协同以及体系协同。因此,要推进市域社会治理的协同性,就必须增强市域社会治理的制度协同、主体协同以及体系协同。首先,要增强市域社会治理的制度协同,就需要改变“闭门造车式”的制度建设方式,增强制度建设协同化水平;需要改变正式制度与非正式制度的耦合不足的局面,强化正式制度与非正式制度的耦合性。其次,要增强市域社会治理的主体协同,就必须进一步弘扬民主协商精神,激发市域社会治理主体参与意愿;培养社会主体协商治理能力;拓展多元主体参与协商的渠道。再次,要增强市域社会治理的体系协同,就必须建构“一核多元”治理结构,促进多元主体良性互动和协同网络建设;坚持“六治融合”,实现“政治”、法治、德治、“心治”、自治、“智治”的良性互动和有机统一。     

论新时代学生体质健康多元治理的现代化

经济发展推动了社会结构的变化和学校教育的进步，导致了不同时期学生健康的问题表现和治理重点的变化。健康价值观和治理结构的稳定以及法治的加强保障了治理的基本成效。但健康的复杂性导致了学生体质健康治理中的政策边缘化和行动协同、知行合一、监督问责等新困境。新时代学生体质健康多元治理现代化是针对当前学生体质健康方面出现的新问题，构建政府主导、学校为主、家庭抚育、社会共建和个人负责的治理格局，实施系统性、多元化的健康干预，以保障学生健康权利、强化学校健康促进、培养健康生活型态、净化社会健康环境、增强健康自律意识，是治理理念、治理格局、治理环境和治理法治等多要素的现代化。     

社会治理创新中的多元主体问题分析

面对"一条腿长,一条腿短"的经济和社会发展失衡问题,必须创新社会治理,加强社会建设。当前,社会治理多元主体已经存在并初步形成共治,但多元主体间还存在一些亟待解决的问题,这些问题的解决对实现"社会治理多元主体共治向多元主体善治转变",加强社会治理创新促进社会建设具有重要的理论和现实意义。     

“共建共治共享”视角下基层体育社会组织治理创新

完善而良性运行的体育组织是体育强国建设的重要保障。良好的发展机遇下，作为我国体育治理神经末梢的基层体育社会组织，在数量和规模上有了较大的增长。但在新时期，其面临着治理机制运行不够顺畅、资源配置结构存在失衡现象、治理目标不够具体、治理方式粗放、组织内部治理复杂等亟待解决的新问题。文章从“共建共治共享”的理论视角出发，运用文献资料研究和逻辑分析相结合的方法，深入探讨基层体育社会组织治理在社会转型时期所面临的多维困境，分析体育治理的过往经验和现实图景，明晰治理创新的发展方向。并基于此，提出基层体育社会组织优化创新策略：重构政府职能，构建复合治理模式；强化多元主体关系，形成“善治”格局；明确治理内容；优化治理方式；注重组织自身建设。     

我国独立学院治理结构的缺陷和完善

分析了我国现有的独立学院治理结构的不足,认为主要体现在独立学院与政府、投资者、申办者之间的关系以及独立学院内部管理体制等方面.因此,要完善和创新我国独立学院治理结构,必须转变政府职能,为独立学院的发展提供良好的法律和政策环境;建立和健全独立学院董事会制度;加强和完善内部管理制度;明晰产权,实现投资主体的多元化.     

协同治理视角下湘西地区营商环境优化的路径

以湘西地区为例,立足多元利益主体,探索了协同治理视角下营商环境优化的路径.首先构建了协同治理视角下区域营商环境优化的理论机制,提出要整合多元主体目标、保障多元主体参与权益和建立协同治理运行制度,关注法律制度质量、政务服务/监管执法能力和外部支撑环境等因素的影响;然后,通过调研得知,湘西地区营商环境优化面临企业综合要素成本偏高、政务服务协同能力不足、法治保障协同性不足和市场监管执法协调联动不畅等困境;最后,建议湘西地区营商环境优化中的协同治理要以激发区域市场主体活力和提升主体协同治理能力为目标,有效发挥政府与市场的协同作用,构建多元主体间的协作运行机制,提升法制保障的协同水平,提升执法监管的协同性.     

政务短视频公共事务协同治理探究

多元主体参与的协同治理模式是公共事务治理的新趋向,是构建共建共治共享社会治理格局的重要途径。政务短视频作为公共事务协同治理模式最新形式的媒介支撑,在促进协同治理主体多元化、优化公共事务协同治理基础、深化协同治理的双向沟通、提升公共事务协同治理的实际效能等方面具有较好表现,但仍存在由于机制不顺、理念偏差导致的政府主体责任落实不到位,以及顶层统筹不足、缺乏需求回应导致的公众参与缺失等问题。针对这些问题,论文从协同治理的两方参与主体“政府”和“公众”角度出发,提出对应的优化策略,同时,构建“政府+公众”双主体的政务短视频评估框架,以期为各地区、各部门细化政务新媒体工作考核评估提供一定参考。     

多中心治理视域下的高校应急管理体系构建

由于我国高校应急管理过程中存在着多元化的利益主体,同时囿于高校应急管理主体的单一性,在缺乏内外力量联动的综合防控机制情况下,容易陷入封闭式的应急管理格局。因此,我们可以借鉴多中心治理理论,整合社会资源,尝试以现有的高校应急组织架构为依托,构建以高校为核心的应急管理体系。     

基层治理现代化的要素结构、现实基础和实践进路

基层治理现代化的要素结构包括多元化的治理主体、以人民为中心的治理理念、全周期管理的治理过程、共建共治共享的治理制度。新时代,基层治理现代化面临着社会结构持续变迁、社会主要矛盾发生变化、社会风险日趋复杂和不确定等重大变化。推进基层治理现代化,应通过完善党全面领导基层治理制度、提升基层政权治理能力、有效推进“三治融合”、加强基层智慧治理能力建设等方式,从而构建基层治理新格局。     

“新乡贤”参与农村社区多元共治研究——基于江苏省太仓市的个案考察

20世纪90年代年末,我国基层自治制度得到确立,但以往行政嵌入管理模式的依旧强势使得农村社区自治功能孱弱,内生性村治主体难以生成。在此背景下,"新乡贤"顺应了对有效内生治理主体的实际需要而回归村治领域。研究发现,太仓"新乡贤"治理的参与成员以"有闲群体"为主;组织运作依托于农村社区残存的公共性与关联性;监督机制是一种村两委与"新乡贤"之间的双向"政治性"监督。研究发现,该模式还存在人才类型单薄、制度规范缺失、行政干预程度较高等问题,并提出相关针对性建议,旨在探索"新乡贤"参与农村社区多元共治的长效机制。     

美州立大学 科技创新治理体系现代化的启示

现代化的大学科技创新治理体系应是有着多元化治理主体、网络化治理结构、理性化治理制度、民主化与法治化治理方式以及市场化治理手段的涵盖大学外部治理和内部治理的系统制度安排。美国是当今世界科技最为发达的国家,其州立大学的科技创新之所以取得了举世瞩目的成绩,与其治理体系的现代化有着直接关系。美国州立大学科技创新治理经验为：在先进治理理念指导下,实现了治理主体的多元化、治理结构的网络化、治理制度的规范化和理性化以及治理手段的法治化和市场化等。地方高水平大学是我国科技创新系统的重要组成部分,应借鉴美国州立大学的科技创新治理经验,构建现代化的科技创新治理体系。     

论协同治理的价值及其在创新农村社会治理中的运用

创新农村社会治理是创新社会治理体制和推进治理现代化的内在要求。当前,农村基层治理中存在城镇化进程加快下的民主管理被“虚置”、乡镇政府职能转变“错位”下的治理机制不完善、乡村治理资源“碎片化”下的治理功效不明显等问题。以协同治理有助于无缝隙服务政府的构建、有助于农村基层治理结构的优化、有助于激发农村治理活力、实现农村治理资源优化配置的价值特性入手分析,探索了实现农村社会治理创新的有效路径：再造公共服务流程,打造无缝隙服务政府,推进农村治理现代化;构建“一核为主、多元共治”的农村治理机制;激发治理主体活力,完善治理资源配置体系。     

化学品环境安全管理的国际格局分析研究

化学品的环境安全管理涉及到公共安全、环境保护、经济发展等多个领域。在分析欧盟化学品注册、评估、许可制度的国际影响的基础上,从POPs公约、化学分类和标识系统（GHS）以及国际化学品管理战略步骤（SAICM）的提出和推广可以看出,化学品环境安全管理正呈现出国家共治、彼此影响的全球治理格局。分析国际格局对完善和健全我国化学品环境安全管理体制有基础性作用和方向性指导意义。