城市居民最低生活保障制度研究述评

１９９９年是实现国务院在全国所有城市和县人民政府所在镇普遍建立城市居民最低生活保障制度的最后一年，建立城市居民最低生活保障制度的工作已进入攻坚阶段来学术界对城市居民最低生活保障制度的研究也取得了阶段性的成果，在有关城市最低生活保 对象界定，城市居民最低生活保障线的测定方法和城市居民最低生活保障制度的实施方式诸多基础性问题上，大多数学者基本达到 了共识。笔者选择了其中较有代表性的论文２０余篇，以内容     

美国的社会福利保障制度与反贫困问题

福利保障制度在美国反贫困斗争中发挥了巨大的作用,提高了人民生活水平,维护了社会稳定,是美国的“社会安全网”,但由于福利保障制度的不完善、美国保守主义析福利保障政策、美国公众对福利的冷淡态度这三个因素的制约,美国福利保障制度取得的效果不尽人意,美国的贫困问题依旧存在。     

关于失地农民养老保障制度建设的思考

本对当前失地农民养老保障制度进行了评价；阐述了建立失地农民养老保障制度的必要性，建设途径及对策。     

发挥失业保险作用 创造和谐就业环境

失业保险是通过国家立法建立的一种社会保障制度。当前,我国的就业形势严峻,有相当多的劳动力处于失业和半失业状况。人力资源不能得到充分的利用,不仅影响到和谐社会构建,同时也影响到国家和地区社会经济的发展。发挥失业保险作用,创造和谐就业环境就显得尤其重要。失业保险具有"双功能",即保障失业人员基本生活和促进再就业的功能。为更好地实现失业人员再就业是构建和谐社会的必要条件之一。     

经济的持续成长与失业保险制度

很多国家都通过实行失业保障制度或者就业保障制度来缓和失业问题。而中国也为了适应产业结构的调整,预防大量失业而实行了失业保险制度,但中国的失业保险制度随着经济的发展日益显露出它在促进就业方面的不足之处。因此在维持经济持续成长的同时,也必须制定一系列解决失业问题的新劳动市场政策。为探讨如何完善现有的失业保险制度,我们首先要探讨一下失业保险制度给经济发展会带来哪些不利因素。     

试论强化失业保险促进就业的社会保障功能

失业保险是社会保障的组成部分.因此,必须树立保障为基础,就生为根本的失业保险理念,改革和完善失生保险翻度,充分发挥其促进就业的功能.     

论农村养老保障制度

随着我国人口老龄化进程的加快,发展农村养老保障制度成为社会关注的焦点。而现今农村养老保障仍存在着覆盖面窄、保障水平低、管理体制差等诸多问题。     

如何构建失地农民权益保障制度——浅谈地方政府的角色定位

在我国失地农民权益保障中,地方政府扮演着重要角色,所起的作用也是绝对不可忽视的。关于地方政府在失地农民权益保障中的角色定位,笔者认为:地方政府应顺应市场经济的规律,把握好失地农民权益保障的大局和方向,通过完善法律制度,建立反馈机制、细化保障政策和设立专门机构等途径,履行好自己的宏观调控职能,扮演好管理者与服务者的角色。     

浅析新形势下大学生就业安全感的保障策略

大学生就业安全问题是关系高等教育培养的人才能否安全就业的根本问题,也是关系社会政治经济稳定的重要因素之一。本文基于风险社会视界,提出加强执法部门监管力度,创新市场干预机制,扶持中小企业发展,加强大学生就业安全教育,建设就业保护网的措施保障大学生的就业安全感。     

最低生活保障制度的效率分析

最低生活保障制度,是每一个公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助,它维护的是全体公民的基本生存权利。社会保障是社会公平的产物,公平与效率都是社会保障追求的目标,但过分的公平会引起效率的损失。通过对最低生活保障制度的效率分析,得出制度特征决定了最低生活保障具有较强的效率性,从而也有利于公平的实现。     

循环经济理念下的绿色保障制度体系

本文从循环经济、可持续发展理论及绿色保障制度的知识角度，分析了我国发展循环经济理念下建立绿色保障制度体系的重要性，并构建了基于循环经济的绿色保障制度体系。     

社会养老保障制度的构建

随着政治、经济的飞速发展,在工业化、城市化和人口老龄化的冲击下,我国现行的养老保障制度暴露出越来越多的难以克服的缺陷,由此引发了大量的社会问题。长期以来,人为地分割城乡＂二元＂制不仅使得城市居民与农村居民在养老待遇上呈现两极分化,更使得在现今城市化浪潮中产生的大量农民工没有社会保障。我国现今城乡养老保障主要还是依靠政府政策、文件引导,在缺乏统一的法律的领导下,各地操作不一,地方保护主义严重。因此,建构统一的养老保障制度迫在眉睫。     

就业保障呼唤企业技术创新

目前,不少企业领导为解决职工下岗问题,破墙开店或摆摊设点,总之为广开就业渠道,尽可能扩大职工的就业面可谓用心良苦。然而笔者认为,从长远看,解决职工就业的重要落点应放在加快企业的技术创新上,这才是上上之策。     

充分发挥失业保险促进就业的作用

失业保险是通过国家立法建立的失业保险基金,对非本人原因造成失业、中断收入的劳动者,在一定时期内提供援助的保障制度。由于我国国情的特殊性,曾将失业视为待业,直到进入改革开放年代,我国才真正建立起失业保险制度,从1986年7月的《国营企业职工待业保险暂行规定》到1999年1月的《失业保险条例》,我国失业保险制度已经形成完整体系,在保障失业工人的权益及下岗职工再就业等方面发挥了重要作用。     

浅谈新生代农民工就业保障

随经济发展,新生代农民工已成为农民工的主体力量。结合这一群体具有的代际特征,本文分析了目前新生代农民工遭遇的就业歧视和低层次就业等问题。现存就业保障措施无法切实保障新生代农民工的就业和生活,国家、用人单位和社会组织等多方主体应承担其各自责任,合力构建就业导向型的新生代农民工就业保障体系。     

信息技术环境下测绘保障制度的建设策略研究

以“3S”技术为代表的测绘高新技术日新月异的迅猛发展,拓展了测绘的发展视野。测绘的服务与应用的范围,对象也在不断扩大。已从原来单纯的控制沿测图,为国家制作基本地形图,发展扩大到国民经济和国防建设中与空间数据有关的各个领域。测绘正在适应新形势的需要发生着深刘的变化,并以高新技术为支撑和动力成为信息社会发展的保障。     

国外大学生就业保障体系研究与借鉴

本文在研究国外大学生就业保障制度的类型特征、资金来源渠道及政策等基础上,提出我国应加大力度建立就业保障制度、推进就业保障改革、构建合理的保障体系等建议。     

从个性到共性：对住房保障制度的国际比较

住房问题一直是困扰世界各国的难题,怎样解决住房问题是摆在世界各国政府面前的现实而严峻的课题,不同的国家依据不同的国情采取了不同的解决方案。最受推崇的是廉租房制度,通过为低收入阶层提供住房救助,以期可以在全社会实现居者有其屋的目标。     

人口老龄化背景下农村养老保障制度论析

农村作为我国相对贫困和落后的地区,其养老保障制度一直没有健全和完善。我们要努力建立和加强农村养老保障制度,从各个方面筹集资金,加强政府的扶持力度,给予农村养老保障以合适的法律支持。