灌区水利工程社会购买服务养护与管理的探讨

本文研究了漳河二干渠灌区水利工程实施社会购买服务管养职能的转变、购买服务工作成效、监管体制建立与运作问题,探讨了如何完善社会购买服务养护监管制度、规范市场化运作机制、降低养护成本提高工管效益,积极探索了灌区"管养分离"模式的长效监管机制。针对如何促进灌区水利工程社会购买服务规范化管理,提出了相应的管理思路和应对措施。     

陕西局与西安海关签署进出口环节知识产权保护工作备忘录

<正>7月28日,陕西省知识产权局与西安海关举行工作会谈并签署《加强进出口环节知识产权保护工作备忘录》。局长巨拴科与西安海关关长顾勤共同见证签约并讲话,副局长杨行云和西安海关副关长周卫前代表双方签字,双方相关处室负责人参加了本次活动。顾勤简要介绍了西安海关机构设置、主要职能和业务特点等情况。他表示,近年来,西安海关积极履行进出口监管职能,通过采取加强业务培训、扩大宣传引导、优化对     

食品质量安全检测技术现状和对快速检测技术的期望

我国食品安全检验检测体系框架基本形成。在国内食品监管方面,建立一个批具有资质的食品检验检测机构,形成了"国家级检验机构为龙头,省级和部门食品检验机构为主体·市、县级食品检验机构为补充"的食品安全检验检测体系。     

关于中国金融监管制度转型的思考:从政府到市场

健康发展的金融市场，是有效金融监管制度存在的基础。国有金融垄断，是我国金融市场发展的制度性障碍。因此，建立市场导向的金融体系与监管制度，要跳出现有框架之外寻求制度上的转型。制度转型包括两个层次：在金融体系上，从政府垄断转为市场竞争，向民间资本开放金融市场；在监管制度上，从政府管制转为独立的，强化市场约束的有效监管。     

会计监管之本——内部控制

内部会计控制,是指企业为了提高会计信息质量、保护资产的安全与完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。建立内部控制不仅是企业加强管理、提高经济效益的客观需要,也是企业提高会计信息质量的必然要求。大量事实证明,舞弊案件的大量出现与企业内部控制的监管不力有着直接关系,这使人们把关注的目光更多地投向了企业的内部控制机制。人们逐渐认识到,会计监管的首要职责就是要对内部会计控制进行监管。一、来自企业内部的监管笔者认为,在内部控制的实践中,来自于企业内部的监管是重中之重。这是因为:1.客观存在的外部人士与内部人士的信息不对称,会导致监管效果和监管质量的差异。2.外部监管由于环境和条件所限,其监管行为往往发生于事后,而内部监管则可以在事中进行。3.内部监管实质上是一种自我监管,也是整个监管体系的基础。没有一个有效的自我监管机制,整个监管体系就无从谈起。目前,我国企业的内部审计工作存在很多问题,比较突出的主要有:1.内部审计机构设置不健全或形同虚设的现象比较普遍。调查显示,有不少单位至今还没有设立内部审计机构,有的单位即使设立了内部审计机构也从没有真正开展过内部审计工作。2.内部审计...     

克拉克·克尔高等学校职能观述评

克拉克·克尔建立了一个新的高等学校职能分析框架,他认为高等学校职能可以视为一个由生产性职能、消费性职能和公民职能组成的庞大的职能网络;高等学校职能经历了从学术性向准学术性、从生产性向消费性和强调社会秩序的改造、以及从一致向冲突的演变过程;坚持"内聚力"原则是解决现时高等学校内部职能冲突的途径.     

论公益信托监管

公益信托监管是指为了保证公益信托的正常运行以使公益目的实现,而由专门国家机构对公益信托活动所进行的监督管理行为的总称。公益信托监管主体是由若干负责具体公益事业管理的行政主管机关构成。公益信托监管的内容包括对公益信托监管设立、公益信托财产运用监管、公益信托变更监管、公益信托终止监管。公益事业管理机构的监管行为必须依照相关法律、法规规定的条件和程序进行。     

河南省手机电视监管平台建设思路分析

随着移动通信和视听新媒体技术的快速发展,手机电视作为新兴的网络广播电视传播手段,日益受到广大年轻受众的欢迎。目前对于手机电视播出内容的监管尚未有成熟的理论系统,本文就河南省手机电视监管平台的建设思路及总体功能架构进行了简要阐述,并对系统功能模块设计进行了分析,对于手机电视监管平台建设具有一定指导意义。     

刘俊臣:加强网络知识产权保护 大力促进经济转型发展

正加强知识产权保护,鼓励创新,充分利用知识产权制度维护竞争优势,已成为世界各国促进本国经济社会发展的重要政策导向。将"互联网+"时代的新模式、新业态纳入知识产权保护制度,加强网络知识产权保护,为创新创造营造公平竞争市场环境,对于推动经济转型升级具有重要意义。近年来,工商和市场监管部门将打击互联网领域侵权假冒违法行为作为依法履行商标权保护和网络监管职能的重要内容,多措并举净化市场环境:着力建章立制,努力推进网络     

虚拟化在广电互联网监管系统中的应用

<正>本文,笔者详细介绍了河南省广播电影电视局(以下简称河南省广电局)互联网视听节目监管系统的网络架构和虚拟化部署情况。在系统架构,虚拟化和"绿色"IT等方面全面介绍了如何在VMware虚拟化环境下搭建河南省互联网视听节目监管系统。为推广"绿色"IT在广电监管系统中的应用提供了行之有效的解决方案。随着互联网的高速发展,用户已习惯于通过上网获取娱乐内容,这使得互联网视听节目的影响力达到了传统广播电视的地位。广播电视是党和政府的喉舌,也是国家重要的舆论宣传     

我国食品安全监管体制的改革探究

<正>一、我国食品安全监管现状我国最初采用的是多家部门分段对食品安全进行监管的思路,因为任何一家监管部门都很难独自承担食品安全监管的责任,毕竟这个问题会牵涉国家几亿人口的安全问题。最初的食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督和监管,负责对重大安全事件进行依法查处。后来,我国于2009年6月1日颁布了《食品安全法》,对国家相关职能部门的职责进行了进一步的明确,同时也理顺了食品安全监管体系,对我国食品安全起到了一定的保障作用。食品安全问题交     

刘俊臣:遏制互联网领域侵权假冒行为

正政府工作报告在部署2016年工作时强调要"加强知识产权保护和运用,依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为"。工商部门作为商标注册和管理机关,一直致力于打击侵犯注册商标专用权的"假名牌"现象。为了从根本上遏制"假名牌"泛滥现象,斩断"假名牌"产销利益链,工商和市场监管部门要坚持打建结合、标本兼治,保持高压态势,结合商事制度改革和企业信用监管,创新监管执法方式,强化监管执法力度。此外,各相关部门要形成监管合力,大力推进综     

建设工程监管现状和对策

当前我国建设工程监管过程中,普遍存在着监管过程不严格,监理从业人员素质不高,政府监管不到位等问题,影响着建设工程的质量和安全。为进一步提升工程监管的水平,需要从完善法律法规、提升从业人员素质、加强信息化建设等方面入手,解决当前面临的问题,推动建设工程监管工作更好的发展。     

张茅:营造良好市场环境 推动经济持续创新发展

正9月22日,2016市场监督管理论坛在重庆举行。国家工商行政管理总局局长张茅出席论坛并围绕创新事中事后监管作讲话。张茅指出,营造良好市场环境,有利于促进经济转型、推动经济持续创新发展,符合政府职能转变要求。商事制度改革带动了我国营商环境持续向好,目前,改革正处于从"放活"向"管好"推进的重要阶段,需要工商行政管理部门加快转变职能,处理好"放"和"管"的关系,更新监管理念,创新监管方式,构建权责明确、透明高效     

谈构建三位一体的国有资产监管模式

长期以来，我国国有经济布局和结构战略性调整进展不快的一个根本原因就是国有资产监管体制改革滞后，突出表现为出资人没有真正到位和对国有资产多头管理。从我国国有资产改革的实践出发，应借鉴国外国有资产监管体制，建立集国有企业内部监管、国资委外部监管和对监管者（国资委）的监管三个方面于一体的监管模式，进一步健全国有企业内部治理结构、加快制定行政法规、加强对国资委的监管以提高我国国有资产的监管效率。     

基于政府风险规避的公共基础设施项目激励监管模型

针对公共基础设施建设项目中社会合作双方政府与社会主体全程参与、利益共享、风险分担的特点,研究了基于风险规避的政府激励与惩罚机制的设计问题.通过分析公共基础设施建设项目政府工作职能与任务,结合激励与监督并重的理念,提出了基于政府风险规避的委托代理激励监管模型.揭示了在信息不对称时,为获得公共基础设施建设项目效用最大化,社会主体的努力程度,成本系数,风险规避度,以及政府的监督强度等因素与激励程度的关系.     

电子政务实施的策略选择

电子政务,是指政府机构运用现代网络通讯与计算机技术,将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网络上实现,以打破时间、空间以及条块分割的制约,从而加强对政府业务运作的有效监管,提高政府的运作效率,并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务.     

基于市场失灵理论的食品安全问题分析

食品安全是直接影响人民生活质量的因素之一,当前我国食品安全问题频发,不仅直接损害消费者的生命安全和利益,更引发食品行业危机,影响社会稳定。对于近年来的"毒奶粉""健美猪""染色馒头"等事件,厂商疯狂的逐利行为和政府相关部门的监管不力与腐败都为大众所诟病。市场经济条件下,食品安全问题有着深层次的经济原因。本文以市场失灵的视角对食品安全问题的原因进行分析并从加强政府监管的角度提出一些建议。     

智慧监管提升药品质量

在药品监管中,政府部门面临工作量大、监管对象多、任务繁杂等问题,而以信息技术为基础的智慧监管可以实现同步监管、实时监控,减少误差。本文提出在药品监管中引入大数据、云计算技术,尝试引入最新的区块链技术,结合视频监控技术,整合药品安全有关的各种交流平台来实现监管,为新时代的药品监管提供一种新思路。     

地方工业企业环境监管中存在的问题与对策

伴随着地方工业企业的发展,各种废水、粉尘、有害气体等污染物对环境造成一定的威胁,为此很多地方采取了各种环境监管措施,譬如在线环境监控、危险废弃物日常监管、环境风险评估管理等,通过防治结合的方式,控制工业企业生产对环境的负面影响。然而,在实际的环境监管工作当中,仍然存在一系列的问题,本文将找出这些问题,并针对性提出的解决对策,旨在提高地方工业企业环境监管的工作水平。