建立耕地储备制全面落实项目用地“先补后占”

山东省东营市东营区，是黄河三角洲中心城市的中心区，我国第二大油田——胜利油田所在地。全区南北纵距26．5公里，东西横距67．5公里，总面积为1156平方公里，总人口56．8万人。全区土地资源呈“一少一多”两个明显特点：一是耕地总量少，质量差。全区耕地总面积29588．15公顷，占土地总面积的25．60％，人均耕地只有0．12公顷，而且中低产田面积占了耕地总量的55．5％，土地利用率比较低。二是耕地后备资源多，仅宜农土地面积就达15533．33公顷，土地开发整理的潜力很大。近几年来，我区坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，大了实施耕地储备制度，建立耕地储备机制，切实做好了补充耕地项目得具体落实，确保了全区耕地总量动态平衡和非农业建设项目占用耕地的先补后占。不仅有效地解决了“三农”问题，促进了农村经济的发展，维护了农民利益。并且为今后城市非农业建设的用地奠定了基础。     

甘肃省的比较优势分析

1、甘肃省的比较优势表现 甘肃省土地资源总量为4544.02万公项,人均占有量2公顷,居全国第5位.现有耕地面积348.8万公顷,占可用土地面积2731.41万公顷的12.77%,人均耕地2.08亩,居全国第6位,尚有近186.67万公顷土地可供开发复垦利用.省内各种林地资源面积396.65万公项,有白龙江、洮河、祁连山脉、大夏河等地的成片原始森林,森林中的野生植物达4000余种,野生动物中列入国家稀有珍贵动物的达54个种或亚种.甘肃省是我国五大牧区之一,草业资源丰富.各类草地资源面积1575.29万公项,其中天然草地1564.83万公项,占草地总面积的99.34%.多种类型的土地资源与特殊的气候、生物资源相结合,形成了发展甘肃特色农业的巨大潜在优势.     

黑土肥力状况与培肥

黑土是我省主要的农业土壤,是我们得天独厚不可再生的宝贵资源,我省有黑土482.47万公顷,占全省土壤总面积的8.46%,其中耕地360.62万公顷,占全省耕地面积的31.24%,占本土类总面积的75.25%。保护有限的黑土资源,提高黑土肥力,已经成为农业可持续发展的一项至关全局的重要工作。     

横县基本农田保护区规划研究

横县是广西重要的农业生产基地,其粮食、糖蔗、茉莉花生产在经济中占主要地位。为贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,最大限度地保护有限的耕地资源,依据各类用地需求量预测和耕地供需平衡分析,确保全县基本农田保护区划定面积１４０．７万亩（９３．８千公顷）,共设一级保护田２１３８块,二级保护田６８２块,将保护任务分配到各乡镇,并按有关法规对基本农田实行严格的保护。     

耕地总量动态平衡政策体系研究—以长江三角洲地区为例

人口多,耕地少,耕后备资源严重不足,是我国土地的基本国情,而工业化、城市化进程的加快,又在客观上造成了对土地的巨大需求,加上管理不严,致使土地被乱占滥用,耕地锐减的状况日趋严峻。经济发达地区工业化、城市化发展迅速,对耕地资源非农化占用需求大,经济发展与耕地保护的矛盾更为突出。据此,我国提出并实行了世界上最严格的土地管理制度,保护耕地,实现耕地总量动态平衡的战略目标。以长江三角洲地区为例,在分析我国耕地总量动态平衡政策体系及主要特征基础上,对现行社会经济环境条件下耕地总量动态平衡实施的难点,以及相应的改革措施进行了研究。     

我国土地资源可持续利用的路径

我国的基本国情是"人口多、耕地少",土地资源总量大,但人均占用土地少,人均占用耕地就更少.随着当前和今后一段时间,我国陆续进入城镇化、工业化加速发展时期和人口高峰期,土地资源将变得更为紧缺,人地矛盾也将更为尖锐.本文旨在从当前我国土地资源的内涵、现状、特征分析出发,剖析我国土地资源保护的意义,进而提出土地资源可持续利用的建议措施,更好地促进土地资源与经济社会发展的同步和谐.     

谢坝调研——宜宾市翠屏区邱场乡谢坝村2002年至2005年的变化情况

1 概况 谢坝，中国一个极其普通的乡村。隶属于四川省宜宾市翠屏区邱场乡，南距宜宾市区26公里，北距自贡市区约45公里，“内宜”高速公路穿境而过，中心村距高速公路出口处0．89公里。2002年，全村辖8个联合社，552户，人口1820人，面积719．6公顷，耕地220．5公顷（田76．5公顷，土144公顷），小二型水库一个，山平塘5口，森林面积313．3公顷，森林覆盖率43．2％。     

湿地和《拉姆萨尔公约》

湿地是重要的自然资源.从沿海到内陆,从平原到高原,湿地跨越各种气候类型,从寒温带到热带均有分布.全世界湿地面积860多万平方公里,约占全世界土地总面积的6%.我国沼泽和海涂面积12万平方公里,约占国土面积的1.3%.有效保护和合理开发湿地资源,对社会经济发展具有重要意义.     

培育和保护粮食综合生产能力的主要途径

十六大报告中指出:“保护和提高粮食的综合生产能力,增强农业的市场竞争力”。这预示着国家对粮食政策和粮食安全的评估将发生重大的转变,由注重粮食产量、粮食总量转向注重培养和保护粮食潜在的生产能力,转向提高粮食的市场竞争能力上来。粮食综合生产能力包括4个方面的内容:一是耕地的数量及其利用率;二是水资源的数量及质量;三是粮食的基本生产条件;四是粮食的增产技术和科技储备。提高粮食的综合生产能力必须从上述4个方面想办法。一、保护定型耕地,提高耕地质量我国必须以占全球土地面积6.4%的可利用土地、占全球7.2%的农田,养活占全球…     

周至县耕地后备资源评价研究

该文综合生态、自然、区位等多方面因素,将限制性因子法与多因素综合评价法相结合,对周至县耕地后备资源适宜性进行评价与分级,结果表明:周至县宜耕后备资源主要分布在县域东北部的渭河平原,共830.46公顷,占耕地后备资源总面积的23.39%,宜耕比例较小且大多为中低度适宜。在目前经济技术条件下,周至县宜耕后备资源难以满足耕地占补平衡要求,周至县未来发展应逐步改变土地利用模式,形成内涵挖潜为主,外延发展为辅的发展理念。     

科学合理的利用耕地资源势在必行

“国以民为本,民以食为天,食以土为源,”土地是人类赖以生存和发展的物质基础.我国高度重视耕地资源保护,把“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”作为一项基本国策.江泽民总书记曾经说过:“保护耕地就是保护我们的生命线”.只有切实保护耕地,才能确保农业的稳定增长,确保十几亿人的吃饭. 我国有耕地面积近20亿亩,从总量上看不愧为世界土地资源大国,但我国有12亿多人口,人均耕地面积远远低于世界平均水平.从这个意义上看,我国又是一个土地资源贫乏的国家.目前我们面临的形式是:一方面土地资源严重不足;另一方面人口却在逐年递增,人地的矛盾越来越突出,土地问题已成为制约我国经济发展的重要因素.     

发展柴达木盆地盐湖农业的资源基础

 基于柴达木盆地的地理、气候、水资源和盐生植物等自然条件,综合分析了该地区发展盐湖农业的资源基础,重点讨论了土地利用现状的特点及存在的问题。结果表明,柴达木盆地以盐渍化的土地为主,区域内积温较多、热量条件较好,咸水、微咸水资源及动植物资源丰富;农业用地仅占土地总面积的0.17%,有大量宜农土地未被开发,撂荒面积大;草地占土地面积的46.64%,但海拔、气候、交通等条件限制其利用;林地占土地总面积的2.87%,破坏较严重;盐碱地占总土地面积的11.68%,且资源丰富,几乎未被利用。柴达木盆地资源基础丰厚,开发潜力巨大,建议在该地区建立农业示范园区,发展盐湖农业,加强盐生植物研究,合理开发利用盐碱地资源。     

如何编制土地开发整理项目预算

<正>我国是一个人口多、人均耕地少、耕地后备资源不足的发展中国家。根据全国土地利用现状调查统计结果,截止到 2000年10月31日,我国耕地面积为19．24亿亩,人均耕地面积仅1．51亩,不足世界人均耕地的二分之一。随着经济的发展,各项建设占用大量耕地,致使我国人地矛盾尖锐,危及农业和经济社会的可持续发展。因此,通过土地开发整理,增加土地供给,缓解经济发展中土地供求矛盾,实现耕地总量动态平衡,成为我们面临的重要任务。要实现耕地总量动态平衡,促进资源、环境、人口以及经济的协调发展,就必须进行土地开发整理。     

鄱阳湖考察日记

鄱阳湖不仅是我国第一大淡水湖，也是珍禽候鸟的第二故乡．并于1983年成立了自然保护区，面积为22400公顷。虽然保护区只占鄱阳湖区总面积的5%％．却汇集了300多种、30多万只越冬鸟类。是亚洲最大的鸟类越冬栖息地。每年来此越冬的国家一、二级保护鸟类有54种，其中白鹅种群占全球的95％以上。这里无比壮观的“天鹅湖”．令人叹为观止的“鹤长城”，早就成为了世界鸟类专家和中外游客心驰神往的“人间仙境”和旅游胜地。     

广东山区资源的开发和环境保护

广东丘陵山区自然资源丰富,但其生态环境脆弱,开发资源不当,容易引起生态平衡失调,产生不良后果。因此,资源的开发必须采取有效措施,保持生态环境平衡。 1 山区自然资源广东山区拥有丰富的土地资源、农业气候资源、水资源、生物资源、矿产资源和旅游资源等。以全省48个山区县统计,土地面积共计11.38万平公里,占全省土地面积的63.8％,其中,耕地面积1578.83万亩,占全省耕地的41.7％,人均占有土地面积是非     

宁南黄土丘陵沟壑区土地类型与土地利用耦合分析

宁南山区是我国主要贫困片区之一,经过多年退耕还林(草)、生态移民和城镇化建设,需要进一步调整土地利用.通过高分遥感影像,解译宁南山区固原市土地类型和土地利用现状,分析了二者的耦合关系.结果表明:易于从事粮食作物生产的河川地、沟台地、塬地、壕掌地和梯田总面积3 696.31km~2,占全市国土面积的35.14%,该5种土地类型中,耕地2 984.88km~2,占这5种土地类型总面积的71.76%,占固原市总耕地面积的80.75%;需要坡改梯或采取其他水土保持措施后作为耕地的梁峁和土石丘陵缓坡地面积1 574.84km~2,占国土面积的14.96%,其中耕地面积485.73km~2.难以从事粮食作物生产的梁峁陡坡地、梁峁坬地、沟坡地、土石质丘陵陡坡地、土石丘陵坬地、石质山地总面积5 115.4km~2,占国土面积的48.61%,这6种土地类型中耕地总面积1 160.23km~2,占宁南山区固原市耕地面积的11.02%.在耦合分析的基础上,指出了土地利用调整潜在面积和需要进行生态保护的土地类型、面积及空间分布,为产业结构调整、精准扶贫和生态保护提供科学依据.     

埃塞俄比亚的农牧业

肥沃的土地埃塞俄比亚是一个农牧业国家,农业人口占全国人口的90％以上。从自然条件来说,埃塞俄比亚的气候是良好的,雨量是充足的,土地是肥沃的,其肥沃的程度,甚至有人说,是“举世无匹”。埃塞俄比亚耕地的面积约占全国土地的9％,而草地和牧地面积占50％,森林面积不到4％。虽则可耕的土地在全国各地都可以找到,但一立集中在中央高原地区。其他可耕地区有东南高原地区和这个高原的东南侧以及沿阿瓦什河的大裂谷的部分地区。埃塞俄比亚全国可灌溉的土地估计为四十万公顷以上,而实行灌溉的土地只有近天然水源的四万公顷左右的土地。     

松山自然保护区

松山自然保护区位于八达岭长城以北,京郊延庆县境内,总面积为4666公顷。保护区内划分为核心区和实验区两部分,核心区面积为1340公顷,占总面积的29％。核心区保留了油松天然林,落叶阔叶天然次生林、山地草甸及许多珍稀动植物资源。核心区以外的范围为实验区,面积3326公顷,占总面积的71％。保护区地质构造主要由中生代花岗岩构成。在     

县域土地利用总体规划与耕地保护研究——以江阴市为例

在我国的新一轮土地利用总体规划编制中,耕地保护是规划的基本目标和重要指导思想．以经济发达、人地矛盾突出的江阴市为例,对县域土地利用总体规划与耕地保护的关系作了初步研究．作者认为：县域土地利用总体规划对县域耕地保护的影响主要体现在该规划的科学编制、土地用途管制、耕地总量动态平衡和规划的动态实施过程中：规划要在“切实保护耕地”思想的指导下调整县域土地利用结构,以“占补挂钩”思路进行土地整理与土地复垦开发,保证县域耕地总量动态平衡有余;要在划分土地利用分区的基础上对土地利用实行用途管制,并建立土地利用总体规划管理信息系统,以利规划的动态实施,促进县域土地利用乃至县域社会、经济、环境的可持续发展     

耕地保护的新思路

如何切实有效地保护好耕地，是国人关注的问题，也是政府关心的问题。保护耕地就是保护我们的生命线，耕地保护与国家粮食安全息息相关。从我国人多地少和处于高速发展时期等客观国情考虑，耕地保护形势不客乐观。因此，在对土地概念认识的基础上，提出了加强土地立体开发的新思路，并从大资源观出发提出了积极寻求替代资源、扩大资源利用范围的“新途径”。