政府行政管理体制改革是全面推进改革的关键

为什么要把行政管理体制改革放在突出的位置“十一五”规划把政府行政管理体制改革放在一个十分突出的位置,指出加强行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。要落实科学发展观,完善社会主义市场经济体制,建设一个法制的国家,离不开行     

浅谈建设公共服务型政府

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国传统的行政管理模式已难以满足市场发展的要求,行政管理体制改革势在必行。早在党的十六届三中全会上就提出要深化行政体制改革、强化政府公共服务职能,后在党的十七大报告中又明确强调"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。可见,建设公共服务型政府已成为我国行政管理体制改革的必然选择。那么,什么是公共服务型政府?为什么要建设公共服务型政府?怎么建设公共服务型政府?本文试图浅谈这些问题。     

全面推进国家科研治理能力现代化的几点建议

政府部门依法进行科研管理,依法行使行政权力,是提升国家科研治理能力现代化水平的根本要求。实现政府科研治理能力现代化,必须要建立符合社会主义市场经济需要的国家科学技术研究法律法规体系;加快推进各级政府科研管理事权规范化、法律化进程;实施政府科研管理权力清单制度;加强科研管理权力监督问责力度;推行政府科研管理政务公开与责任追究制度;逐步规范专家系统和社会专业机构参与科研管理的新机制;全面深化科技体制改革,建立符合依法行政、建设法治政府需要的国家科学技术研究新体制。     

浅议国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会把坚持完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。在国家治理体系当中,国家治理、政府治理、社会治理是三个相互结合的有机整体。国家治理现代化是全面深化改革的总目标,政府治理和社会治理则是国家治理体系中的重要改革内容。政府治理作为国家治理现代化的重要一环,在现代“治理”理念下具有独特的中国语境,要从政党治理、政府治理、社会治理、公民治理的整体关系中把握政府治理在国家治理体系中的地位和作用。     

深化司法体制改革推进法治中国建设

党的十八届三中全会《决定》确定全面深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,深化司法体制改革作为建设法治中国重要内容和全面推进深化改革的重点之一,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然趋势,只有按照十八届三中全会的精神,坚持司法为民,落实改革措施,确保司法机关独立公正行使审判权和检察权,完善人权司法保障制度,才能大大推进法治中国的建设进程,为国家治理体系和治理能力的现代化提供强有力的司法保障。     

略论和谐社会中政府公共治理的路径选择

社会主义和谐社会的构建,最终取决于政府管理体制上的安排.和谐社会首先在于政府的行政和谐与政务和谐,和谐社会需要和谐的行政作保障,而和谐行政则要求政府必须在公共治理方面有所转变.全面社会管理既是现代政府实现良好社会治理的内在要求,也是我国构建社会主义和谐社会,实现经济和社会和谐发展的必由之路.     

地方政府职能转变的关键是观念创新和体制创新

1建立完善的社会主义市场经济体制必须转变政府职能 党在"十五"计划的建议中明确指出,"九五"以来,我国国民经济和社会发展取得了巨大成就,社会主义市场经济体制初步建立,今后5～10年,我国要在完善社会主义市场经济体制方面迈出实质性步伐.那么,党在得出社会主义市场经济体制初步建立这一判断后,行政体制如何改革,政府职能如何转变,就成为摆在我们面前的重大课题.当前,我国正处于改革与发展的关键时期:一方面,退回到传统计划经济体制的道路已经堵死,市场化改革已经成为历史趋势,不可逆转;另一方面,沿着市场化方向继续前进,又面临着一系列复杂的深层次体制问题与矛盾.在改革的十字路口,政府行政体制改革是朝着市场经济方面努力,还是强化政府对经济的直接控制,这是行政体制改革的重要方向问题.     

亚洲政府治理与创新——第2届中日韩三方研讨会嘉宾发言综述

<正>党的十八届三中全会提出了全面深化改革总目标:"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"纵观全球,当前政府改革的一种趋势即从"政府管理"发展到"政府治理"。学术界也针对相关问题进行了广泛讨论和深入研究,为此,2014年10月31日至11月1日,西南交通大学公共管理学院联合韩国延世大学与日本     

构建服务型政府——行政权力运行的道德要求

构建服务型政府是当今世界各国行政改革的必然趋势。我国的行政改革要确立“管理就是服务”的道德理念,构建代表和堆护社会公共利益、服务民众、服务社会、廉价的服务型政府,这不仅是经济全球化和完善我国社会主义市场经济的必然要求,更是行政权力运行的道德要求。     

浅析中国特色社会主义行政管理体制

建立和完善中国特色社会主义行政管理体制是中国行政管理体制改革的总体目标。中国特色社会主义行政管理体制是对中国行政发展经验的理论总结,是适应中国经济社会发展实际和未来发展要求的行政管理体制,具有鲜明的中国特色。在全面贯彻与落实科学发展观的时代背景下,这一总体目标的内涵实现了政府职能转变与社会整体发展策略的统一,为行政改革提供了系统性与前瞻性的主动变革与全面发展的新思路。     

全方位畅通科技创新绿色通道的科技创新政策探究:要求、动力、路径与保障措施

深化科技体制改革是全面深化改革和完善现代社会主义市场经济体系的重要成分,也是提高创新治理能力的应有之义。实施全方位畅通科技创新绿色通道必须落实科技创新政策,必须坚持科技创新政策与产业协同发展、与地方创新水平匹配、政策目标和工具要组合协同、政策评估要科学公平合理的基本要求。在进一步剖析实施全方位畅通科技创新绿色通道、推进落实科技创新政策的内在动力的基础上,提炼出推进落实科技创新政策的重要路径以及完善落实科技创新政策的相关保障措施。     

培育国家制度能力 推动大学治理体系现代化

党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。由于现代国家与现代教育体制是同时形成的，因此，在从管理向治理转变的背景下，实现教育治理能力和治理体系现代化已成为深化教育综合改革最紧迫的任务。     

试论高等教育行政体制改革的趋势

高等教育行政体制改革,是我国高等教育改革的首要环节和关键因素.集权与分权、政府与学校的关系、职能转换是贯穿于历次高等教育行政体制改革的主要问题.在新世纪,我国高等教育行政体制改革的趋势是:在转换政府职能的基础上逐步建成与社会主义市场经济相适应,以统一领导、分级管理和自主办学为基本特征的高等教育行政体制.     

分开与综合：社区体制改革的基本向度——基于深圳盐田社区体制改革的实证分析

“政府包办”和“条条管理”是中国城市基层社会管理和公共服务体制的基本特征，也是社区体制改革的逻辑原点。社区体制改革的目标模式是建立多元合作治理网络，但合作的前提是合理分工。社区体制改革的基本向度是社区行政管理与社区自治管理、社区行政管理与社区公共服务相互分开，社区行政管理和社区公共服务综合化。     

财税体制改革与营改增

作为全面深化改革的"先行军",财税体制改革扮演着国家治理现代化的基础和重要支柱的角色。新中国成立以来,我国税收制度先后经历过几次大的调整,初步建立起适应社会主义市场经济调控要求的复合税制体系。在对税制改革历程回顾的基础上,探讨新时期营改增的历史意义。     

社会主义市场经济体制下我国政府职能的转变

政府职能是政府一切活动的逻辑起点和现实起点,它反应了国家行政管理活动的实质与方向,是政府活动的全面概括。社会主义市场经济体制下,职能定位正确与否,是我国政府能否正确行使公共权力和发挥相应作用的关键。     

安全责任事故管理中行政问责的现状及其分析

在行政体制改革历经三十年后的今天,政府角色有了明确的定位：“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”,“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。责任政府也是一种服务型政府,中国长期以来在责任政府的道路上艰难前行,但是行政问责制度化、法律化是不可逆转的趋势。法学界对行政问责进行了不同角度的探讨,本文试从安全责任事故管理的角度谈行政问责的现状,在对实践归纳的基础上分析我国安全责任事故管理中问责的理论基础并提出完善制的建议。     

农村行政管理体制创新

深化农村行政管理体制改革,归根到底,就是调整一切束缚农业生产力发展的生产关系及其上层建筑,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体制.要实现深层次改革应有的成效,就必须做到以下几点:     

增强我国政府财政支出行为透明度之思考

增强政府财政支出行为透明度是规范财政支出管理的现实要求,也是完善社会主义市场经济、建立公共财政的需要,更是从源头预防和治理腐败行为的有效措施.随着我国社会经济的发展,政府的职能范围进一步扩大,财政支出也不断增加,因此,规范财政支出行为,增强其透明度,将成为我国财政体制改革不可回避的问题.通过对目前我国政府财政支出方式现状的分析,在参考国外相关经验的基础上,结合我国实际,提出了几点建议和对策.     

农村行政管理体制创新

深化农村行政管理体制改革,归根到底,就是调整一切束缚农业生产力发展的生产关系及其上层建筑,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体制.要实现深层次改革应有的成效,就必须做到以下几点:……