对吉林省生育政策调整的思考

随着计划生育政策几十年的严格落实和经济的快速发展,如今生育政策面临许多挑战和诸多问题,为此酝量已久的对《吉林省人口与计划生育条例》中生育政策条款做了适当的调整。本文从法律和人口规律的角度分析此次条例修改后为什么没有放开“单独二胎”到城镇居民,以及生育政策的微调说明了什么问题,今后生育政策如何发展做了一些思考。     

中国已婚育龄人群“三孩”生育意愿变化及其影响因素分析

当前中国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，实施一对夫妻生育三个孩子的政策及配套支持措施，能够最大限度地发挥人口对经济社会发展的能动作用。对三孩生育意愿调查分析发现，三孩生育政策实施后，已婚育龄人群三孩生育意愿并不高。主要原因是：经济抚养教育能力、有没有人帮忙照顾孩子和已有孩子的性别结构。实施三孩生育政策，需要从婚恋观念宣传教育、生育休假与生育保险制度、住房租购政策支持、教育资源配置、税收政策调整、女性就业权益保障等多个方面进行配套建设。     

育龄夫妻三孩生育意愿分析及对策研究——基于福建龙岩的实地调查

为积极落实三孩生育政策,主动适应人口和计划生育工作转型发展的新要求,调研组基于龙岩市育龄夫妻三孩生育意愿的调查问卷数据及实地调研,得出结论：三孩生育意愿的影响因素主要表现在经济成本、制度保障和生育观念三个方面。为进一步优化生育政策,提高三孩生育政策及配套支持措施的针对性、可操作性,切实减轻群众生育、养育、教育负担,助力生育友好城市建设,建议加强顶层设计提供政策支持,着力提升系统保障功能,多管齐下降低家庭养育成本,营造良好的生育氛围。     

放开计划生育政策？

作为全国政协委员，中国女首富张茵正在积极筹备提案。她说，对现在的计划生育政策也想提点建议，看看三五年后能不能放宽一点点，让一对夫妻生两个孩子。《生育行为与生育政策》3月1日在京首发。《生育行为与生育政策》开发的模型对未来人口进行了预测，中国未来人口峰值可能在2020年14亿左右。     

中国计划生育政策需适度调整

计划生育政策面对老龄化和少子化的现实,是否应该适度调整,引发了众多学者的思考。众多专家学者呼吁调整计划生育政策,适度放开二胎政策。中国生育率和人口自然增长率普遍偏低,老龄化速度和老年人口数量正逐渐加大,城市化进程也带来了资源环境污染、流动人口等问题。在＂人口红利＂之后,通过适度调整生育政策,避免＂人口危机＂的加剧,关系着中国未来的发展和每个中国家庭的幸福。     

低生育困境下人口政策改革优化路径探析

伴随着低生育时代的到来,中国社会将面临前所未有的风险与挑战,而低生育人口形势背后反映的则是生育意愿的降低、生育行为的不足及生育政策的限制。人口的发展总是受到客观人口规律的制约,为此,以马克思主义人口再生产理论为逻辑起点,在对我国人口政策历时审视的基础上,从逻辑层面生育权回归、社会层面家庭决策转变、政策层面制度优化设计等方面给出了低生育困境下人口政策改革的优化路径,为制定人口政策提供参考。     

以人为本 以素质为重:21世纪中国人口发展战略构想

本文认为：当今的中国人口政策，其核心政策实质只是生育政策，这不能适应未来知识经济新时代的需求，应予以进一步丰富充实。以人为本，以素质为重，谋求人的全面发展将是２１世纪中国人口政策的核心内容之一。文章对新世纪人口发展战略思想提出了若干新思考：１、我国人口政策应尽快从城乡分体制走向一体化；２、在继续提倡一对夫妇只生育一个孩子的基础上，可以考虑有前提条件地、逐步有控制地放开二胎生育；３、调整后的胎次生育政策中应增加经济、文化指标，以保证新出生人口有较好的先天素质，并能获得后天良好的教、养；４、要从广义的“大人口政策体系”角度去改善、完善我国人口政策体系     

独生子女政策是否应该放开?

<正>我国自上世纪80年代初实施人口和计划生育政策,到现今为止政策的成功实施使中国少生了近4亿人,使总人口达到13亿延迟了4年,从根本上改变了中国人口发展的历史轨迹,同时也使世界60亿人口日推迟了4年。中国是发展中的人口大国中在20世纪唯一达到低生育水平的国家,并将比其他发展中国家提早半个世纪实现人口零增长,对世界人口与发展做出了积极贡献。     

关于调整中国生育政策需要解决的几个基本认识问题

当前中国生育政策调整的讨论中,首先需要解决一些基本认识问题,这些问题不解决,就不能够从思想的束缚中解放出来创新思维,生育政策调整与改革的彻底性就会受阻。实行计划生育不等于推行独生子女政策;"一胎化"的独生子女政策是中国生育政策走过的一段弯路;三十年的独生子女政策是一个实施不成功的生育政策;超生的家庭也属于计划生育范畴;过紧的生育政策导致计划生育管理工作的困境。     

新形势下做好企业人口计生工作的思考

本文深刻阐述了加强领导、落实责任是做好企业人口计生工作的根本保证，坚持以稳定现行生育政策为核心，全面推行依法管理、依法行政，做到立足群众满意，加强基础工作，深化计划生育优质服务，对新形势下做好企业人口计划生育工作具有很好的借鉴作用。     

完善人口政策和提倡尊老爱幼代际互助家庭模式

 探讨了完善人口政策和提倡尊老爱幼代际互助家庭模式的重要意义、必要性与可行性。模拟预测分析表明，让生育决策回归家庭并鼓励二孩不会造成人口失控，而有利于减缓劳动力资源萎缩、应对人口老化严峻挑战等。基于“中国老年健康调查”大样本数据的实证分析表明，三代同堂或紧邻居住模式既改善老年人健康，又增强老年父母对子女的家务协助而实现老年父母与儿女“双赢”。建议尽快实施让生育决策回归家庭并鼓励二孩，大力提倡尊老爱幼代际互助家庭模式，以促进国家发展和亿万家庭福祉。     

用人口金字塔模型探讨计划生育政策走向

人口问题一直是关系到经济发展和社会稳定的重要问题,尤其对我国这个人口大国更是如此.我国自实行计划生育政策以来,在控制人口快速增长方面取得了显著成效,但是,随着时间的推移,计划生育政策的弊端逐渐显露出来,究竟是否继续推行,成为争论的焦点.本文以人口金字塔模型为研究工具,探讨了该模型在人口问题方面的应用,并对计划生育政策的调整给出建议.     

计划生育政策该到头了

从上世纪80年代起，中国开始实行“计划生育”政策。该政策在城市及许多农村地区得到严格执行。早在五六十年代，毛泽东曾因担心中国的“计划生育”政策会演变为备受西方推崇的马尔萨斯人口政策而强烈反对。     

加强优质服务工作构建和谐计生氛围

计划生育优质服务是指：以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平，提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求，全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展。     

控制和减少人口总量就是优化人口结构

通过选择人口年龄结构、人口出生性别结构、人口产业结构和人口教育结构4个主要结构问题来说明:与主张通过放宽生育政策来优化人口结构的结论相反,坚持从紧控制生育从而进一步减少生育数量并早日转入减少人口总量的进程,恰恰才是优化人口结构和加速提高人民生活水平的真正出路。     

城市散杂居民族生育行为研究——以武汉市为例

武汉市处于中国的中部,其毗邻的省份是少数民族比较集中之地,随着人口流动和城市化的发展,特殊的地理位置决定了武汉市散杂居民族多。因此,研究其生育行为具有重要的价值与现实意义。本文通过问卷调查分析武汉市散杂居民族生育行为的背景、现状和发展趋势。从文化、性别、经济状况、夫妻感情等维度分析武汉市散杂居民族流动人口的生育行为。并结合当前国家的《人口与计划生育法》提出做好城市散杂居民族生育工作的新思路:一,加大少数民族生育政策的宣传力度;二,提高散杂居民族生育服务水平;三,成立相关的职能部门,建立网络管理服务平台。     

中国进行全国生育节育抽样调查

为了掌握全国和各省、自治区、直辖市计划生育工作开展以来的生育节育水平及其发展变化趋势,以便研究生育现象的自然规律,研究社会经济发展对生育的影响,研究在城乡经济体制改革形势下日益增长的流动人口的生育状况,深入分析中国人口增长的形势,评估现行计划生育政策,加强科学管理,推动计划生育工作,1988年中国进行了一次以生育节育为主要内容的抽样调查。这次调查的标准时点为1988年7月1日0时。本次调查全国实际调查216万人,平均抽样比为1.98‰。各省抽样比不等,在0.9‰至17.4‰之间,省级样本规模在3.6万至9.3万之间,平均7.2万人。本次调查的样本单位是居民小组、村民小组和同级集体户。调查工作以户(家庭户和集体户)     

浅析文明生育的重要性

生育文明建设与社会主义建设的目标是一致的，并且能够起到加快、促进和发展的作用，这是实践的需要和群众的呼唤。，生育文明是一面主题鲜明的旗帜，引领人口和计划生育工作进入社会主义建设的主战场。在新的历史背景下，如何改变思想、更新观念、文明生育，成为新时期阻碍经济又好又快发展的一个重要问题，本文就此为中心，结合作者多年的工作实际谈几点看法。     

基于系统动力学的海洋强国建设政策模拟

为探讨不同政策以及组合政策对海洋强国建设成效的影响，从生育、科技、经济、环境、教育等方面入手设计了3类16种政策情形，并构建了海洋强国建设的系统动力学模型进行政策模拟。研究表明，在延续当前的政策模式下，中国海洋强国建设水平能够不断提高，其中经济实力和生态治理板块的指标提升幅度最大。单个政策情形下，生育政策无法促进海洋强国建设水平的提高，经济政策与教育政策只能促进部分指标的提升，科技政策对各板块指标的前期促进效果明显，后期被教育政策超越。组合政策情形下，若考虑经济实力、科技竞争力以及资源利用效率的提升，宜选择科技与教育的政策组合；在考虑生态治理效果以及海域管理效果时，更宜选择环境与教育的政策组合；如果需要考虑快速实现对海域开发利用的需求，则选择经济与教育的政策组合；教育政策在实现不同海洋强国建设目标的过程中都具有重要作用。     

杭州市未来人口与可持续发展的几个问题

1．人口总量控制与年龄结构优化杭州市是浙江省和全国计划生育比较先进的地区，低生育率也较其他地区持续的时间长。预测表明，计划生育先进地区未来人口发展必然要经过正增长、前期负增长、后期负增长和稳定零增长4个阶段。杭州市的人口发展也要经过这4个阶段。从各阶段的相互关系来看，这一阶段人口总量继续增长对资源环境的压力日益增大，需要继续严格控制人口。从这种意义上讲，控制得越严格，未来对资源环境的压力将越小，为后代留下的回旋余地也较大。但过于严格的控制，将使第二、第三阶段的老年人口比重过高，后代人对老年人口的负…