法治视阈下公共政策制定的公民参与研究

公共政策是为解决公共问题而制定的行为规范,具有公共性特征。因此,在公共政策的制定过程中,需要公民的广泛参与,公民意愿体现得越充分,则公共性越强。然而,现实中公民参与仍存在诸多不足。应在法治视阈下深入分析公民参与存在的具体问题,以法治思维和法治方式对规则和制度进行重新设计,以保障公民参与公共政策制定的权利。     

论危机管理中的公共政策制定

危机是对政府危机管理的一大考验,也是对政府危机管理制度创新的一大推动。危机来临时,作为处理危机主导的政府需要制定出一系列及时有效的公共政策,才能在短时间内产生出对付危机的巨大能量。公共政策作为政府实施公共管理的重要途径,是国家公共权力运行的具体表现。在公共危机管理中,公共政策的制定是政府的作为选择,其科学性与合理性,对于公共危机的缓解和解决具有举足轻重的意义。本文分析了公共危机管理中政策方案的规划,并对当前公共危机管理中政策方案规划的困境进行了探讨,最后还分析了我国突发公共危机的应急管理策略。     

从“公开征求意见”举措的实行看政策制定过程中的若干问题

在政策制定过程中大力引入公开征求意见的形式推动公民参与制度已经成为政府公共政策制定环节的一项重要举措,从制度、观念和技术层面分析,都可以发现公开征求意见措施的实行将为政策管理带来诸多益处。但如何将有效的公民参与纳入到公共管理过程中来,在公共政策制定与执行中融入积极、有效的公民参与,仍需要长期的努力。     

浅析我国地方政府公共政策制定中的公民参与

公民参与地方政府公共政策制定可以确保公共政策的公共性、科学性、合法性及执行力。目前,公民参与存在着政府认识不到位、制度不健全、参与能力低等问题。因此,必须转变地方政府观念,加强法律保障和制度建设,建立和信息公开制度等制度,确保公民参与的实现。     

服务型政府视角下的政策制定过程研究

公共政策制定是政府行政的动态体现,它集中反映了政府的管理理念、价值取向和行政效率。我国在建设服务型政府中政策制定过程呈现崭新的特征,它表现在对问题构件的敏感、积极和主动,议程建立主要由政府外部力量推动,政策方案规划的群策群力和政策抉择的公共利益导向。     

论公共政策在公共行政中的科学定位

公共政策是政府等公共行政组织管理社会公共事务、有效覆行各种职能的基本依据和手段,是公共行政学研究的重要内容之一。首先,从公共政策的科学含义上可以看出,公共政策与公共行政是密不可分的,两者是目的和手段的关系。政府为了覆行公共行政职能,必须借助公共的制定与执行。其次,政府在制定公共政策时,应遵循科学的原则,以保证公共政策本身的科学性。再次,在公共行政的具体实践中公共政策得到运用和发展,政府公共政策水平的提高,必将促进整个社会的发展。     

透过价格听证制度看政府定价决策

价格听证是政府定价决策的一项制度创新，其科学性体现在规范性和合理性两方面。定价程序的法制化建设为其科学性提供了前提，而定价中因信息不对称带来的理性人的逆向选择，则不满足帕累托效率，且以个别成本定价也有悖于马克思的商品价值理论。借鉴发达国家价格管制的经验，提高政府定价的科学性须建立成本调查及定期报告制度，加强行业价格管理职能，完善特殊行业价格法制建设，建立价格模型，并科学的选择定价策略。     

公共政策视域下的政府自利性问题探析——基于公共政策的制定与执行的考察

对政府性质的探讨是一个经久不衰的话题.从公共行政的本质上来说,政府的公共性是政府唯一的属性.但是,在具体实践过程中,政府不仅仅具有公共利益,在很大程度上还具有自利性.公共性与自利性在公共政策领域得到了较为全面的体现,文章着重从政策的制定与执行两个层面探讨政府自利性问题.     

论公共政策分析中的“公共”原则

公共政策分析中的“公共”则有着特殊的内涵,实际上已内在地与持续发展问题联系在一起了,必须使“公共”原则在公共政策分析的理念上得到反映、主体上得到遵循,公平目标的“立体”性上得到体现、内容上得到落实,才能确保相应的公共政策有利于经济、社会的可持续发展。     

论明代徽州民间的无讼与健讼行为

“无讼”思想源于先秦道家、法家、儒家的思想，明政府亦在徽州民间倡导“无讼”之理念；徽州地区大量“健讼”行为的存在，有其合理性，体现出明代国家存在着制度规范与实际运作不统一的弊病。     

公共政策制定中公众参与的限制性因素分析——以经济为视角

公共政策直接关乎公众的切身利益,弄清楚公众参与公共政策制定的本质十分重要。现阶段我国公众参与已具备一定经济基础,但还存在着收入不均衡、地区不均衡及行业不均衡等经济问题,这些问题极大地制约着我国公众政策制定参与的效度和能度。唯有在政府的引领下,加强社会主义市场的法制体制,消除经济发展的非均衡性,才能更好地促使公众积极、有...     

韦拔群民族团结思想的历史演进

韦拔群的民族团结思想的演进,与其有浓重的传统士大夫的家国情怀和民族责任感很有关系,特别是其＂必在求学＂的追求真理的心路历程,使其民族团结的思想从＂愤不平＂的单纯阶级论的思想,逐渐与中国共产党的革命实践理论结合起来,特别是《最低纲领》的出台,显示了韦拔群对于革命理论的运用逐渐成熟,也是中国共产党民族政策的探索迈出了政策实施的关键环节,在中国共产党的民族政策史上具有一定的地位。     

“校长实名推荐制”政策的合理性研究

北京大学从2009年7月确定实行＂校长实名推荐制＂选拔具有特长的高中毕业生,反对之声不断。对＂校长实名推荐制＂进行政策合理性分析是回应和验证社会公众质疑的途径之一,也是说明它的可认同性和可接受性的依据之一。文章从两个方面分析北京大学＂校长实名推荐制＂政策的合理性：第一,政策的价值取向是否以最大限度增强社会公众的福祉为目的,是否符合社会发展的客观要求。第二,政策是否体现公平、正义的社会普遍价值追求。     

公共政策多中心执行模式下合作型政府信任关系的构建

在全球政府治道变革的过程中,公共政策执行模式逐渐从"单中心"向"多中心"模式转变,多元独立行为主体通过参与公共政策制定、执行与社会管理,巩固和加强政府与各种社会力量之间的合作与信任关系,促进合作型政府信任关系的建立。     

信息技术与政策科学化、民主化

公共政策在政府行政管理中处于核心地位,在现代信息技术的条件下,政府上网为民众提供了大规模的全新信息和政策参与的途径,保障了公众的知情权和参与权。在此基础上,民众有了表达和监督的途径,最终使得政策趋于科学、民主。从知情权、参与权、表达权和监督权＂四权＂角度入手,分析了信息技术怎样提高＂四权＂,进而推动公共政策的科学化、民主化。     

体育公共服务政策执行困境的制度归因论

制度相关理论认为,制度安排主要通过三个方面体现出来：一是建立组织机构,二是形成某种制约机制,三是上升为某种法律制度。着重从以上三个方面对体育公共服务政策执行困境的影响因素进行了深入探讨。认为制度范式下影响体育公共服务政策执行困境的主要因素有：体育公共服务政策本身的合法性不足、明晰性不强、相关法规缺乏对政策执行的规约;体育公共服务政策执行组织构成单一、政策工具僵化;体育公共服务政策执行的监督评估机制形式化以及地方“熟人社会”关系等非正式制度的消极影响。建议从以上制度因素入手,优化与完善各类体育公共服务政策执行的制度,保证体育公共服务政策的有效执行。     

虚拟经济下的信用异化——国内金融危机研究综述

当前学界对金融危机主要存在综合危机论、新自由主义、消费透支论、创新过度论与信用缺失论几个解释框架。不少哲学研究者从资本的虚拟化、信用的被交换、此在的＂经济人＂与缺席的企业伦理等视角反思了金融危机。但是,学者们更关注规避金融危机的策略,而调整经济结构、完善公共政策与重铸信用体系被视为可靠的战略选择。     

对我国公共政策执行的思考

政策执行是政策运行过程中一个极其重要的环节,直接影响政策目标的实现.本文从政策主体、政策客体、政策内容等角度出发,进行了多维度、多视角.的系统思考,从提高政策执行主体的执行水平及个人素质;推行行政管理体制改革,优化政策执行环境;建立健全政策执行制度;优化政策传播机制及完善政策执行的监控系统等方面对我国公共政策的有效执行进行了探索.     

中国货币政策的非对称性成因分析

货币政策的非对称性是指货币政策在经济周期的不同阶段具有不同的作用效果。实证研究表明，在我国的经济运行当中，紧缩性货币政策对于经济的减速作用大于扩张性货币政策对于经济的加速作用。而导致我国货币政策具有非对称性的主要原因在于我国当前现实经济结构的非对称性，体现在（1）城乡二元经济；（2）公私产权差异；（3）市场缺陷。     

教育公平视域下城乡学校体育教育均衡供给制度研究

长期以来农村在教育机会、教育权利和教育资源等方面,较城市学校教育而言,存在严重供给失衡问题,严重制约了我国教育公平政策的整体推进.运用文献资料法、逻辑分析法,从教育公平的视域,就当前城乡学校体育教育供给存在的种种失衡现象进行深层次的制度分析与公共政策研究.建立城乡学校体育教育供给的均等化制度,有利于从立法上破除“二元户籍制度”壁垒,改变城市偏向型的二元社会结构,维护社会和谐.