论新农村建设中公共产品供给的财税政策促动

农业、农民和农村问题是当代中国经济和中国社会发展的突出问题，其发展状况将在很大程度上决定中国现代化的发展进程。农村是统筹城乡发展的难点和重点，而在农村发展中农村公共产品供给又是重中之重。目前农村公共产品的供给存在着供给主体错位、供给总量不足、供给结构失衡、供给机制扭曲等问题，应拓宽农村公共产品供给渠道、加大财税支持力度，建立合理的转移支付制度。     

新时期我国农村公共产品供给问题探析

我国农村公共产品供给问题是阻碍新时期农村发展的问题之一。本文通过分析,提出了建立政府为主导的多元化供给主体、建立农民需求表达机制、加大对农村公共产品供给模式。     

我国农村公共产品供给中存在的问题及对策

农村公共产品供给主体错位、总量短缺质量低下、决策机制不科学、结构失衡等问题是制约农村公共产品供给制度完善的重要因素，必须通过实行城乡一体化、供给主体多元化、自下而上的决策及完善转移支付制度等加以解决。     

新农村建设中的农村公共产品供给问题研究论纲

新农村建设的提出是农村公共产品供给问题产生的宏观背景,农村公共产品供给问题则是实施新农村建设乃至新时期解决整个三农问题的关键。农村公共产品供给问题的本质是农民、农业和农村急剧增长的公共产品需求与农村严重短缺、失衡和低效的公共产品供给机制之间的冲突。在形式上,它主要是市场化政府经济行为在农村公共产品供给问题上的尝试;在实质上,它是政府、社会组织与农民三者之间的关系在改革中的重新塑造。在农村公共产品供给大课题下,本文列出了这项政策和实践研究的六个基本研究方向。。     

提高我国地方性公共产品供给效率的思路

改革开放以来,随着国民经济的高速增长及人民生活水平的提高,地方公共产品的绝对数量与质量是增加的,但我国地方公共产品在供给方面存在效率低下问题,有限的资源达不到合理配置,一定程度影响了人们物质和文化生活水平的提高。本文针对我国地方公共产品在供给方面存在效率低下的状况,提出了提高我国地方性公共产品供给效率的思路。     

城乡统筹视野下农村公共产品供给的实证研究——基于对河南省60个村委会的调研

该研究以农村公共产品供给为研究对象,通过深度访谈和问卷调查的方式对河南省60个村委会进行了深入调研,并对农民基本状况与农村公共产品供给之间的关系进行了实证分析。研究结果表明,农民的年龄越小,受教育程度越高,家庭年收入越高,其参与农村公共产品供给讨论的积极性越高。其中,农民的家庭年收入与公共产品供给过程参与情况的相关程度最高。     

农村公共产品供给机制创新和“三农”问题

我国农村生产的组织形式决定了农业、农村、农民对农村公共产品有着强烈的依赖性。农村改革前，农村公共产品供给主体是国家和集体。农村改革后，这种供给机制不复存在，而新的供给机制又未完全建立，形成农村公共产品供给严重不足，制约了农业生产力水平的提高，影响了农村经济的发展，农民负担过重。收入难以增加。党和政府一再强调把：三农”问题作为全部工作的重中之重，客观要求创新农村公共产品供给机制。有利于“三农”问题的解决，这是农村进行第二次改革的重要内容之一。     

和谐社会视角下农村公共产品供给困境及机制研究

和谐社会的构建离不开和谐农村，而和谐农村必须依靠公共产品的和谐供给。由于长期存在公共产品供给的城乡二元体制以及公共产品供给决策机制的不科学，造成当下农村公共产品供给的困境。因此，要从优化供给制度，改革供给的模式，疏通农民的利益表达渠道等方面创新，才能走出农村公共产品供给的现实困境。     

我国农村公共产品供给体系的效率分析

本文针对农村公共产品供给效率这一问题展开分析。首先,概述了我国当前农村公共产品供给的现状及存在的问题;接着,运用博弈论的知识对导致公共产品供给效率较低的问题进行了分析,最后,通过对原因的分析,得出结论。     

国民待遇:农村公共产品供给与农民权益保护

全面取消农业税后,在部分地区的农村公共产品的供给中仍然存在着向农民集资、摊派等侵害农民权益的现象.这些现象在实质上是,农民作为平等的国家公民,在公共产品的供给中并没有享受到平等的国民待遇.导致这种状况的根本原因在于,建国后我国选择的重工业优先发展战略以及由此形成的城乡二元的公共产品供给结构.在公共产品的供给上,要给予农民以真正的国民待遇,维护农民权益,从国家的角度讲,最重要的就是要统筹城乡发展,健全公共财政体制;从农民的角度讲,应提高组织化水平,维护自己的利益.     

基于“绿箱”政策的农村公共产品供给研究

公共产品供给不足严重制约了农业经济的可持续发展。目前我国农村公共产品供给的制约因素主要是：公共财政投入不足;尚未建立多元的供给机制;公共政策的困境等。在“绿箱”政策框架内扩大公共产品供给,应加大公共财政对农村基础设施建设的支持力度;按WTO规则界定政府职能;制定有效的公共政策,刺激公共产品的私人供给。     

农民负担过重的实质与农村税费改革思路的偏差

2000年开始的税费改革虽达到了减轻农民负担的目的,却造成了农村公共产品供给危机的局面。究其原因,在于未认清农民负担过重的实质,从而导致农村税费改革思路出现了偏差。农民负担过重实质上是农民承担的税费负担远远高于农民的获得的农村公共产品,所以,正确的农村税费改革思路应该是,农民的税费负担应与他们所获得的农村公共产品基本等价。为此,应将农村税费制度纳入农村公共产品供化制度的框架内,并按照市场经济的要求对其进行改革。     

从财税角度看农村公共产品的供给

本文从财税角度提出了一些农村税费改革后农村公共产品供给问题的一些建议:即清理和解决乡村债务,推进农村基层政权体制改革和城乡配套的改革;建立和完善政府间转移支付制度,使公共财政逐步覆盖农村;建立农村社区公共产品的民主决策机制。     

从地方治理角度看德国乡村公共物品供给体制

当前,农村公共物品的供给已成为众多学者关注的问题.本文从地方治理的角度出发,通过对地方治理理论的介绍,进而介绍分析了德国乡村公共物品供给体制在权责划分、法律规范、财政供给、监督制约及社会补充方面的特点,从而希望对我国农村公共物品供给的实践提供一些经验借鉴.     

政府与农村精英对农村公共品的供给决策分析——基于演化博弈的视角

在有限理性的条件下在政府和农村精英之间运用演化博弈的分析方法来研究政府和农村精英对农村公共品的供给,试图找到政府和农村精英在提供农村公共品时最优均衡点,政府可以制定激励相容政策,引导多元化供给,进行制度创新等促进农村经济发展.     

地方治理视角下的农村公共产品多元供给

结合地方治理理论,分析我国农村公共产品供给严重不足的问题,认为要进一步强化和优化政府在农村公共产品供给中的主体性地位,同时拓展包括市场以及第三部门等在内的供给主体,使之成为我国农村公共产品供给的重要渠道,以保证农村公共产品的有效供给。     

农村公共物品供给对农民收入影响的实证分析

农村公共物品的供给不足,是制约农民增收的一个重要原因。从实证的角度对农村公共物品供给状况与农民收入之间的关系进行了研究。通过协整分析和格兰杰因果关系检验发现,农村教育及医疗卫生水平对提高农民收入具有重要的促进作用,而农业基本建设和农村生活基础设施的供给状况却制约着农民增收。     

后农业税时代农村公共产品有效供给的思考与对策建议

农业税取消后,农村乡镇财政资金面临较大困难,农村公共产品的有效供给成为当前巩固农村税费改革成果,建设社会主义新农村的当务之急。本文通过对河南省南阳市农村公共产品供给现状和影响因素的探讨,认为应在完善“一事一议”制度基础上,明确农村公共产品供给与管理的分级责任,充分发挥村级组织的作用,多方位多层次解决农村公共产品的供给。     

创新农村公共品供给机制是统筹城乡发展的关键

随着市场经济体制的进一步完善,适应于计划经济、小农经济、“行政经济”需要的农村公共品供给体系已经发生裂崩,新的供给体系尚在建立之中。农村经济的大发展促进产业链条越做越多,产业链条越做越长,经济的发展呼唤着农村公共品供给体系的重构。创新农村公共品供给机制是提高地方政府执政水平的需要,也是统筹城乡发展、全面建设小康社会的需要,更是实践“三个代表”重要思想的需要。     

温州农村公共产品供给与需求的调查研究

从供给角度看,温州农田水利等农业基础设施仅基本满足农业生产需要;乡村道路、有线电视、宽带网络等生活基础设施较完善;超过半数的被调查者认为农村中小学校舍和教学基础设施良好;被调查者对农村保障性公共产品、文化娱乐设施供给满意率近五成。从需求角度看,农村公共产品需求的优先序依次为:生产生活基础设施、农村义务教育、农村医疗和社会保障、村庄整治与环境保护、农业科技信息服务、村民自治、文化娱乐设施与服务。结果表明,温州农村公共产品供给与需求存在一定程度的结构性失衡。文章针对此问题提出了相应的对策与建议。