国外公共危机管理的经验与启示

公共危机是各国政府面临的重要社会问题，危机带来的灾害给国家和人民造成了巨大的损失。因此，加强对公共危机管理的研究成为国内外政府广泛关注的重要问题。国外政府公共危机管理的先进经验，对我国公共危机管理具有重要的启示意义。     

公共危机与政府管理的政治责任

任何国家都可能会面临自然或人为因素引发的公共危机。在对这些公共危机进行处置管理时，政府需要承担政治责任。这种政治责任可以分为积极政治责任与消极政治责任。积极政治责任是主动承担型的政治责任，对应的是服务型政府。消极政治责任是被动承受型的政治责任，对应的是官僚制政府。在公共危机管理中，公众需要一个富有积极内涵的服务型政府。     

转型时期基层政府的危机管理

新时期基层政府所面临的危机事件具有涉及领域多元化,危机事件爆发高频次、大规模,危机波动方式多元、震动频度增大的特点;新时期危机事件的产生具有深刻的经济、政治、文化层面的原因;基层政府增强危机管理能力必须做到:以编制应急预案为契机,建立危机管理的各种有效机制;预防、化解大规模群体性事件和公共安全事件是近期危机管理的主要任务;要不断加强基层干部特别是一线干部的危机教育、增强忧患意识。     

浅析我国政府危机管理

当前国家正处于全面转型时期,同时这一时期也是危机的频发期,作为政府必备的行政能力——危机管理能力在此阶段受到了极大的挑战。通过分析危机发生前、危机发生中和危机发生后三方面我国政府在危机管理中存在的问题,提出进一步改善政府危机管理的路径选择。     

浅析政府危机管理体系的建设

国外一些发达国家都有比较完善的危机管理体系,相对而言我国的危机管理在理论和实践方面都有待完善。但从2003年的SARS事件到至今尚未平息的禽流感,我国政府的危机管理能力在提高,有关危机管理的法律也在逐步完善。并且目前危机管理逐渐成为衡量政府治理能力的一个重要指标。面对危机,政府应当建立起一个什么样的危机管理体系才能适应不断变化的环境的呢,本文试浅析之。     

提高政府危机管理能力构建和谐社会

我国政府危机管理能力仍有欠缺,提高政府危机管理能力已经成为了社会主义和谐社会构建的一项重要内容,因此政府必须培养公共危机管理的全民危机意识,完善公共危机管理的法律保障体系,增加公共危机管理的信息透明度,以确保政府危机管理能力的全面提高,从而为社会主义和谐社会的构建奠定坚实的基础.     

我国公共危机管理中政府信息公开的探讨

介绍了公共危机的概念和特点以及公共危机管理的概念和原则,阐述了政府信息公开在危机管理中的作用,结合当前我国政府信息公开中存在的问题提出了一些解决对策。     

浅析公共危机管理中政府的角色与定位

我国正处于社会转型的关键时期，然各种危机事件增多，中国政府在危机管理中如何定位变得十分重要。针对目前我国危机意识薄弱、缺乏组织保障和社会公众参与不够等政府危机管理的现状，如何实现我国政府从反应型政府向预防型政府的转变，使其在危机管理中真正成为信息公开的主体，成为危机管理的领导者、组织者和协调者并积极引导鼓励社会公众的参与成为当前理论和实践工作者的重要课题。     

优化与重建全球传播时代的社会秩序

由浙江大学新闻与传播学院牵头主办，浙大城市学院新闻系、宁波理工学院新闻系协办的“传播与社会秩序”国际学术研讨会于2004年4月23～25日在杭州召开。来自美国、日本、意大利和瑞典等国家的专家学者，以及港澳台地区和大陆的新闻传播界的著名人士和中青年精英120余名代表共聚一堂，就“传播与社会秩序”相关问题进行了深入探讨。浙江大学党委书记张浚生教授、浙江省委宣传部常务副部长童芍素教授、浙江大学副校长胡建淼教授等出席了开幕式。     

公共危机管理视野下的政府公信力研究

政府的公共危机管理与公信力之间有着特殊的互为因果关系,即政府危机管理的效能直接影响政府公信力的高低,而政府公信力高低又是政府危机管理效能的直接影响因素。应对危机时,政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,转变危机管理理念是提升政府公信力的前提,完善危机管理机制是提升政府公信力的途径,转变危机管理职能是提升政府公信力的动力,健全危机管理法制是提升政府公信力的保证。     

政府危机管理的原则和方案设计

政府采取正确的危机管理方式是有效降低危机影响的关键。由于面临危机时决策的紧迫性,往往会导致危机处理不力,带来更大的影响。所以要加强对政府危机管理的研究,制定科学的危机管理原则和方案显得很必须。危机发生时,遵守危机管理的原则,根据具体情况制定相应的处理方案,就可以最大限度的降低危机的影响。     

公共危机视阈下的政府执行力研究

我国现正处于社会转型期,各种公共危机事件频发,并呈现出多元化,强扩散性等特征。针对公共危机管理过程中政府执行力在危机决策意识、制度体制等方面存在的不足和缺陷。笔者认为,增强危机决策意识,建构科学的危机决策体制和完善的危机管理法律体系,以及实行科学的公共危机管理体制,是有效提升政府执行力的路径选择。而政府执行力的水平,是衡量政府应对和处置公共危机的重要变量之一,也是政府取信于民的重要标志。     

我国政府危机管理面临的新境况及其对策分析

近年来,公共危机呈现出多元性、高频率、全球性等新的特征,使政府危机管理面临前所未有的新境况。造成这种境况主要有社会转型、科技发展、全球化、政府危机管理体系等方面的原因。因此必须有针对性地构建应对这种新境况的策略机制,进而提高我国政府危机管理的水平与实效。     

从新公共管理的理论基石思考其内化于政府管理的认同危机

“新公共管理”是西方发达国家20世纪70年代以来进行的一场改革运动,对传统的公共行政管理体制产生了重大的冲击。但从其诞生之日起,由于其理论上的局限性导致了其内化于政府管理的认同危机。本文介绍了新公共管理的理论基石,以此为出发点来分析和探讨其内化于政府管理的困境和危机。     

政府危机管理的信息需求及获取

政府危机管理的任务是危机的预警、预防、控制、恢复及学习,其目的是尽最大能力去预防危机,把损失降低到最小程度。危机事件本身以及与危机事件相关的各种信息是政府进行危机管理决策的前提与基础,及时准确的信息是保证政府快速做出正确决策的关键。文中在具体分析政府危机管理过程中所需要的各种信息基础上,进一步探讨了获取所需信息的途径与方式。     

再回首：影子银行危机下的政府金融救助

2007年爆发的全球金融危机不仅是大萧条以来最严重的金融危机,而且也是一场全新的影子银行危机。     

科学定位政府角色 推进老工业基地振兴—欧盟的案例、经验与借鉴

“中国-欧盟：政府在老工业基地振兴中的作用”国际学术研讨会于2007年6月22-26日在长春举行。本次会议由吉林大学欧洲问题研究中心举办,来自欧盟国家和国内有关高校和科研机构的学者参加了会议。会议由吉林大学欧洲研究中心主任杜莉教授策划、主持,吉林大学的副校长裘式纶教授出席会议并致辞。     

公共危机管理中的政府信息公开问题研究

政府信息公开是有效实现公共危机管理的重要一环。实践中,我国公共危机管理的信息公开方面仍存在很多问题,包括认识的误区、制度的滞后、管理系统的不健全等。鉴于此,应从多方面加以改善,加强制度建设,建立管理机构,整合信息系统,开创多元信息源,扩大信息公开途径。     

公共危机管理中的政府信息公开问题研究

政府信息公开是有效实现公共危机管理的重要一环。实践中,我国公共危机管理的信息公开方面仍存在很多问题,包括认识的误区、制度的滞后、管理系统的不健全等。鉴于此,应从多方面加以改善,加强制度建设,建立管理机构,整合信息系统,开创多元信息源,扩大信息公开途径。     

依托现代信息技术构筑坚实网络平台全力支持与服务电子政务和政府危机管理

在当前形势下，发展电子政务一个更为紧迫且现实的目的和课题是：如何积极应用各种现代信息技术，支撑协助政府建立和完善科学有效、反应敏捷的政府危机管理体系，在尽可能短的时间内控制突发事态、降低损失，做好与民众的沟通，维护国家长远利益和政府公信力。