刑事政策"四论"

刑事政策反映一个国家对于犯罪的基本态度,对一国刑事法律的发展具有指导意义.但是,目前学界对刑事政策内涵的理解尚存纷争.基于对学界众多观点的考证,并以对刑事政策基本构成要素的梳理为基点,从刑事政策的主体、对象、目的及手段等方面厘清对刑事政策内涵的认识,为我国刑事政策理论体系化研究提供借鉴.     

宽严相济刑事政策的理解

宽严相济刑事政策,是我国从社会主义初级阶段的基本国情出发,总结“严打”、“惩办与宽大相结合”等刑事政策的经验和教训的基础上,针对现阶段犯罪的具体情况而提出的具有时代和现实意义的新理论。真确认识宽严相济的科学内涵,可有效指导刑事工作,对构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。     

对“坦白从宽,抗拒从严”刑事政策的再认识

由“坦白从宽,抗拒从严”刑事政策的历史成因的分析出发,通过近期发生的两个典型案例来探讨“坦白从宽、抗拒从严”政策的得与失,分析了这一政策与现行法律某些原则的矛盾,认为刑事政策作为重要的社会关系调节器,应当避免简单理解并应修改“坦白从宽、抗拒从严”这一刑事政策。最后针对取消“坦白从宽、抗拒从严”刑事政策后,存在的困惑和面临的困难,提出自己的看法和解决办法。     

刑事政策概念探析

刑事政策概念是刑事政策学的基本范畴。刑事政策概念众说纷纭,不利于刑事政策学科的长远发展。坚持刑事政策学科的独立,是研究刑事政策概念的前提。作为刑事政策学研究对象的刑事政策,不同于刑事公共政策,有别于刑法规范,更不是单纯的犯罪对策。刑事政策是国家基于犯罪原因认识,对已然犯罪采取的以刑罚为主要内容的一系列反应和处置活动。     

论宽严相济刑事政策的产生背景和现实性质

宽严相济刑事政策的出台基于对犯罪“严打”的反思和对犯罪规律的再认识,还基于对刑罚功能有限、司法资源有限的现实考虑,更基于建设和谐社会、均衡社会利益与个人利益、适应全球两极刑事政策趋势的需要。宽严相济刑事政策性质定位,决定了其在社会犯罪治理中应有的作用和涉及的范围。宽严相济刑事政策的现实性质还不是基本刑事政策,而是属于刑事司法政策,这种状况不利于达到政策固有的或者期望的宗旨。     

刑事政策与和谐社会

和谐社会的建构是当代中国的新课题。和谐社会理念将对中国刑事政策理念的更新和刑事政策体系建构产生重要影响。     

宽严相济刑事政策下的检察工作

2006年10月,党的十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,其中对刑事司法提出了明确要求：＂实施宽严相济刑事司法政策,改革未成年人司法制度,积极推行社区矫正。＂至此,宽严相济刑事政策便成为刑事法领域最大的主题,如何创新机制以实现这一刑事法政策成为司法机关和司法行政部门的中心任务。     

宽严相济刑事司法政策的实践和存在的问题

刑事政策是国家针对犯罪而采取的防治方略,宽严相济刑事政策集中反映了现阶段党和国家对司法工作的根本政治主张,从和谐社会的理念和要求出发,认真研究并准确适用宽严相济刑事政策,对于有效预防控制犯罪、高效服务和谐社会的构建具有十分重要的意义。本文主要通过介绍一个基层检察院贯彻这一政策的做法,进而分析探讨了实践过程中存在的问题,供各位同仁参考,以期将其尽快完善。     

宽严相济的刑事政策与假释制度

宽严相济的刑事政策,是维护社会治安的长期实践经验的总结,是我国刑事政策在新的历史条件下的发展完善。宽严相济的刑事政策在监狱刑罚执行工作中的体现就是对于那些依照法律规定符合假释条件的犯罪人尽可能多地采用非监禁化处遇、最大化实现假释制度的功能作用,从而改变目前假释适用率低、假释制度资源闲置的现状。     

刑事政策视野下的拐卖儿童犯罪

拐卖儿童屡禁不止,失踪儿童日益增多,成为影响社会稳定的不稳定因素。打击拐卖儿童犯罪行为,不仅需要法律的约束与制裁,更要综合考虑社会多方面因素。刑事政策对国家的刑事立法起指导作用,从而影响整个社会政策的制定与实施,对社会的稳定与发展起重要作用。在我国＂宽严相济＂刑事政策的指导下,以刑法打击为主,综合社会多方救助方式,共同打击拐卖儿童犯罪,拯救被拐卖儿童。     

重庆市直辖以来犯罪形势及刑事政策分析

直辖以来,重庆市犯罪形势表现为公诉案件总量阶段性递减或递增、自诉案件总量持续性递减、“新生犯罪率”高于全国平均水平、侵犯公民人身和财产性犯罪的犯罪率在徘徊中有所下降、国家工作人员职务犯罪徘徊中呈上升之势、共同犯罪趋势日益明显、未成年犯罪保持高位态势。未来几年,重庆市有团伙组织性犯罪将有所减少、未成年犯罪将保持增长势头、国家工作人员职务犯罪态势将进一步走高、刑事犯罪总量会有所下降、整体犯罪形势将趋于良好之趋势,相关部门应就刑事政策做出相应调整和部署。     

浅论刑法中"非法占有目的的产生时间"

区别于非法占有目的的传统研究,另立视角,就非法占有目的产生时间的涵义、理论价值、实践意义及其认定等问题作了研讨。非法占有目的的产生时间问题,是深入研究非法占有目的、合理解决定罪量刑需要提出并加以系统研究的新课题,应引起重视。     

宽严相济刑事政策贯彻实施存在的问题及对策——以刑事诉讼程序为视角

宽严相济的刑事政策是党和国家在新形势下对刑事司法工作的根本政治主张,是我国刑事立法及刑事司法的灵魂。该政策的提出与贯彻实施符合构建和谐社会的客观需求,是实现和谐社会的关键因素。但是,在我国目前刑事司法实践中,宽严相济刑事政策还未能得到很好的贯彻实施。文章拟从诉讼程序上对司法机关在贯彻宽严相济刑事政策存在的问题进行分析,进而提出对策,以期对刑事司法机关在宽严相济刑事政策的认识与贯彻实施方面有所裨益。     

采用刑事推定的方法认定诈骗罪中的“以非法占有为目的”

诈骗罪为目的犯,行为人除了实施诈骗行为外,还需证明其具有非法占有的目的,但对非法占有目的认定较难.司法实践中,可以采用刑事推定的方式认定行为人是否具有非法占有的目的,进而对诈骗罪作出准确认定.     

我国古代刑法的溯及力

刑法溯及力在我国古代法律文献中多有记载，随着历代刑事政策以及立法指导思想的变化，历史上各朝代对刑法溯及力规定各有不同。唐朝刑律立法成熟，确立了现代意义上的“从旧兼从轻”原则，从法律制度史角度来看，当是现代刑法溯及力制度的渊源。     

对恐怖主义的刑法思考

完善恐怖主义的国内立法和司法势在必行,打击恐怖主义是目前我国刑法面临的重要任务之一,也是我国刑法学探讨的重要课题之一。遗憾的是,当前国内对恐怖主义的研究甚少,而且往往把恐怖主义纳入政治学范畴探讨。应确立对恐怖主义的刑法理念的认识,从刑法学角度识别恐怖主义,把握恐怖主义之犯罪构成,以利于恐怖主义刑事立法的科学化,达到对恐怖主义最有效的刑事打击。     

论社区矫正的刑事政策基础——以监禁矫正的局限性为分析视角

社区矫正是非监禁性的刑罚执行方式。文章通过分析监禁矫正的有限性和消极性,并结合社区矫正产生的背景和我国社区矫正制度的法律支撑,来探索社区矫正制度的刑事政策基础。     

我国刑事再审程序的反思和重构

我国刑事再审程序存在“一事不再理”原则的空白化、启动主体的多元化、启动程序的任意化、再审理由的实体化、申诉规定的笼统化等问题。观念误区和具体国情是导致这些问题存在的主要原因,我们有必要采取相应措施加以完善。