美国欲退出《中导条约》的四点战略考虑

正10月20日,美国总统特朗普在内华达州参加完一个为共和党中期选举举行的造势活动后,以俄罗斯"违反"《中导条约》为名,宣布将退出这一条约,此举立刻引发国际社会的极大关注。《中导条约》是美俄之间和国际军控领域最重要的协定之一,在维护冷战后美俄战略稳定、防止核军备竞赛方面起着重要的作用。如果美国真的退出该条约,将对美俄关系、国际安全和核军控产生重大影响。冷战时期签署、唯一仍然有效的     

时事概览

<正>俄罗斯宣布暂停履行《中导条约》3月4日,俄罗斯克里姆林宫新闻局表示,俄罗斯总统普京当天签署命令,俄方将从命令签署之日起暂停履行《中导条约》,直至美方修正违约行为或者该条约到期终止。俄总理梅德韦杰夫当天表示,普京此举是对美方启动退出《中导条约》程序的回应。俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基说,俄罗斯为拯救《中导条约》尽了最大努力,俄方不仅向美方提供了一系列解决方案,还采取了史无前例的行动来证明自己未违反《中导条约》。然而,俄方所有提议都遭到美方拒绝。现在球在美国那一边,俄方不会再主动提出任何提议。     

中程导弹：中美战略博弈的新焦点

<正>8月2日,美国以俄罗斯违反《中导条约》为借口正式退出《中导条约》,从而使这一被视为全球战略稳定基石之一的条约失效。此后不久,美国新任国防部长马克·埃斯珀表示美国希望"尽早"在亚洲部署陆基中程导弹。在美国把中国视为"战略竞争对手",中美之间围绕经贸、台湾、南海等问题冲突加剧的大背景下,特朗普政府此举预示着包括中程导弹在内     

美俄《新削减战略武器条约》延期谈判前景黯淡

<正>裁军谈判一直是美俄双边关系的晴雨表,它受制于美俄关系的总体状况。特朗普就任美国总统以来,美俄在军控和裁军领域的冲突上升。在特朗普政府宣布退出《中导条约》后,《新削减战略武器条约》是否延期问题成为美俄核军控博弈的一个焦点,引发国际社会广泛关注。     

延期《新削减战略武器条约》,普京坐等拜登入席

随着特朗普政府对国际军控体系的抽梁断柱,美国先后退出《伊朗核协议》《中导条约》和《开放天空条约》。按规定,拜登将于2021年1月20日正式出任美国新任总统,而俄美签订的《新削减战略武器条约》将于2月5日失效,作为维持国际安全、促进国际战略稳定的重要因素,俄美能否延期该条约牵动着双方未来战略的重大调整和国际格局的深刻演变。     

国际军控体系再现变局

<正>近年,长期以来维系全球安全的一系列军控条约正“排队”走向死亡：《中导条约》《开放天空条约》作废;《新削减战略武器条约》休克;2023年11月2日,俄罗斯总统普京宣布签署一项法律,决定俄即日起撤销对《全面禁止核试验条约》的批准,并于当月7日正式退出《欧洲常规武装力量条约》,美国和北约也随即宣布暂停参与《欧洲常规武装力量条约》。     

俄宣布暂停履约——乌克兰危机阴影下国际军控体系再受冲击

<正>2月21日，俄总统普京宣布俄暂停履行《新削减战略武器条约》，国际社会大为震动。美国国务卿布林肯迅疾表示，美国“准备随时与俄罗斯讨论限制战略武器的问题，无论世界上或我们的关系发生了什么”。美俄围绕核问题接连斗法，俄暂停履约是其中一环近年来，美顽固坚持冷战思维、奉行大国竞争战略，先后退出《中导条约》《开放天空条约》等，导致美俄间一系列军控协议相继失效，     

《中导条约》退场冲击国际战略稳定

<正>2月1日,美国总统特朗普宣布,从次日起暂停履行《中导条约》义务,并正式启动退约程序;如俄罗斯在未来六个月内未能销毁违约导弹、发射器及其相关设备,则将终止该条约。俄随即也宣布暂停履约。这意味着存在了30多年的《中导条约》很可能在8月2日退出历史舞台。这将对全球战略稳定和欧亚安全形势产生严重消极影响。     

奥巴马的外交(四) 重启对俄关系相对顺利

"重启"美俄关系是奥巴马政府对外战略调整的重要一环。奥巴马上台后,频频向俄罗斯伸出"橄榄枝",并加强了与俄罗斯高层间的互动。2009年2月8日,美国副总统拜登在出席慕尼黑安全会议期间表示,美国不认为美俄关系是此消彼长的"零和游戏",现在是"重启"美俄关系的时候了。3月8日,美国国务卿希拉里与俄罗斯外长拉夫罗夫在日内瓦会晤时,两人共同按下象征"重启"美俄关系的红色按钮,并强调"这不但是一个改善双边关系的开端,也是美俄在世界重要问题上发挥领导作用的开端"。在4月召开的20国集团金融峰会上,奥巴马与俄罗斯总统梅德韦杰夫举行了首次会晤,决定出台新条约,以取代2009年年底到期的美俄第一阶段《消减和限制进攻性战略武器条约》。2009年7月6日至8日,奥巴马首次正式出访俄罗斯,美俄关系出现全面"回暖"态势。本期话题:如何看待重新"启动"的美俄关系?美国是否要与俄罗斯建立一种完全新型的关系?继续关注本刊记者与中国社科院美国所研究员陶文钊的对话。     

时事点评

俄美“新型战略关系”5月23日至26日,布什对俄罗斯进行了为期四天的首次正式访问。两国签署了《削减进攻性战略力量条约》和《俄美新型战略关系宣言》。两位总统称此次“历史性”的会晤彻底埋葬了冷战遗物,开创了两国建立新战略伙伴关系的“新纪元”。通过条约,美国在战略核武器方面的绝对优势得以巩固,发展导弹防御系统的障碍得以清除。俄罗斯虽然未获实质性的东西,但毕竟也获得了一份     

《美俄第二阶段削减战略武器条约》

1991年7月,美国总统布什和苏联总统戈尔巴乔夫签署了《美苏第一阶段削减战略武器条约》(STARTI),规定在七年内将各自的进攻性战略武器削减约30%。1991年底苏联解体,该条约没有按时执行。1993年1月3日,美国总统布什和俄罗斯总统叶利钦签署了《美俄第二阶段削减战略武器条约》(START Ⅱ),规定双方在今后十年内把各自的战略     

美俄延长《新削减战略武器条约》的考量及影响

2021年1月26日,刚就任美国总统仅一周的拜登与俄罗斯总统普京通了电话,确认美俄就延长《新削减战略武器条约》(New START)达成一致。随即,两国以互换外交照会的方式确认将该条约延长五年,有效期至2026年2月5日。《新削减战略武器条约》作为目前美俄之间仅存的双边核军控条约,其续签直接影响全球战略稳定与核军控机制的前景,短期看完成了核军备竞赛边缘的一次“悬崖勒马”,,给国际核不扩散机制“打了针强心剂”。     

时事概览

<正>《中导条约》按时失效8月2日,美国国务院发表声明说,鉴于俄方持续违反《中导条约》,美方正式退出条约,俄方应对条约失效承担全部责任。同一天,俄罗斯外交部宣布,由于美国退出《中导条约》,条约正式失效。《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》(简称《中导条约》)是1987年12月由美国和苏联领导人签署的,规定两国不再保有、生产或试验射程在500公里至5500公里的陆基巡航导弹、弹道导弹及其发射装置。     

普京、特朗普、拜登与“通俄门”

自2016年特朗普当选美国总统以来,“通俄门”调查一直是俄罗斯与美国关系中的一大症结。围绕俄是否干预美国大选、特朗普及其团队与俄罗斯究竟是何关系,美朝野斗争激烈,外交和内政纠缠在一起,迄今未有明确结论。美国人描述俄罗斯人的行为“前所未有”,对总统选举这一美国的根本政治制度构成挑战,但美国很难通过网络举证和情报去指控克里姆林宫。     

时事概览

普京出席瓦尔代年会并发表讲话10月22日晚,俄罗斯总统普京以视频形式出席了俄知名智库瓦尔代国际辩论俱乐部年会活动,就全球问题,俄美关系、纳卡冲突等阐述了俄方态度。关于俄美《新削减战略武器条约》续约谈判,普京表示,"俄罗斯准备好从零开始,从问题的最核心部分开始",俄愿以任何形式进行谈判。     

美俄续约后的军控前景

特朗普执政期间,美国以很高的效率、很大的力度退出了多个双边和多边军控协议,包括存续了三十余年的《中导条约》和生效将近二十年的《开放天空条约》,此后美俄之间仅剩《新削减战略武器条约》(New START)。该条约对美俄各自部署的战略核武器、部署和非部署的战略运载工具做出了明确限定,是奥巴马政府“重启”美俄关系的重要成果。条约有效期十年,但可以延长五年。特朗普政府试图在条约续约问题上做文章,美俄就续约问题斗智、斗勇,但最终没能达成共识,导致条约在特朗普任期末已“命悬一线”。     

外刊概要

<正>1特朗普改善对俄关系的一个蓝图【美】《国家利益》2017年1月~2月俄罗斯不再是冷战时期的"邪恶帝国",但是它仍深刻地影响着美国全球事务中的关键利益。冷战后的每一位美国总统上台时都寻求改善对俄关系,但卸任时的状况却总是比上台时还要糟。     

乌克兰走向无核化

美俄联手软硬兼施;在理智和现实利益驱使下——去年12月5日,在欧安会布达佩斯最高级会议期间,乌克兰总统库奇马与美国总统克林顿、俄罗斯总统叶利钦和英国首相梅杰一起,签署了乌克兰加入《不扩散核武器条约》的文件。这标志着乌克兰的核裁军进程取得了突破性进展,乌克兰向无核国家迈出了切实的一步。     

俄暂停履行美俄间《钚管理与处置协议》为哪般

正10月3日,俄罗斯总统普京以美国无力履行条约义务以及美对俄采取敌意行动威胁战略稳定为由,下令暂停履行美俄于2000年签署的《钚管理与处置协议》(PMDA)。随后,俄总统办公室发表声明重申上述原因,并强调如果美国不停止以人权问题以及乌克兰危机等问题为由对俄制裁,俄罗斯将不会考虑重启协议。这标志着美俄又一项双边合作陷入停滞,双方对抗的强度进一步升级。10月31日,普京签署联邦法律,暂停PMDA效     

军控议题在中美战略对话清单上位置前移

正近期,以美国为首的西方突然开始"热衷"与中国展开军控对话。先是美俄欧频繁喊话,企图拉中国加入美苏于冷战时期签署、现形同失效的《中导条约》。白宫发布的新闻稿显示,美国总统特朗普4月4日在白宫会见中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤时提出,鉴于中美经贸谈判已经取得"令人满意"的结果,军费削减和军备控制(尤其是核武器)等议题应