政府投资项目“代建制”管理模式探索——以郑州市为例

<正>一、"代建制"管理模式在我国的产生项目"代建制",是指通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责项目实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位的一种项目管理制度。项目"代建制"最早起源于美国的建设经理制(CM制)。2004年7月,我国《国务院关于投资体制改革》文件中首次提出"代建制",文件指出,对非经营性政府投资工程实行"代建制"。本文就项目"代建制"实施中存在的问题及应对策略做一探讨。     

规范制度运行、创新驱动管理在“四中心”建设项目管理中的实践

在全国烟草行业"两项工作"正全面开展的同时,河北中烟"四中心"建设项目顺利实施。在项目建设过程中通过深入贯彻落实"两项工作",规范制度运行、创新驱动管理,实现了项目投资、进度、质量的各项目标,取得了明显的投资效益和社会效益。     

建设项目工程造价的全过程管理

目前,我国的基本建设程序是:投资决策阶段(项目建议书、可行性研究)、工程设计阶段(简称设计阶段)、工程实施阶段(简称施工阶段)、竣工验收阶段.针对建设工程造价的管理来说,应该有效的控制这四个阶段:一是项目可行性研究报告阶段的投资估算;二是依据可行性研究报告编制初步设计阶段的投资概算;三是依据初步设计编制施工图阶段的投资预算;四是项目实施完成竣工验收阶段的工程结算.严格控制"四算"以保证工程项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益.     

中共中央发布"一号文件"将给农民带来实惠

2月21日,<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>以"一号文件"的形式正式发布."一号文件"提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务;建设社会主义新农村,必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠.     

非经营性政府工程管理改革的思考

一、我国非经营性政府工程管理中存在的问题 1.项目法人事实上缺失,造成政府全额承担投资风险.项目法人制度是指由项目法人对项目的策划、资金筹措、建议实施、生产经营,偿还债务实行全程负责的一种项目管理制度.但我国目前的非经营性建设项目,除项目建设资金外无其他资产以承担民事责任,致使项目真正意义上的法人缺失,因此项目的决策及管理风险最终由政府承担,一旦项目失败,政府部门必定承担由此造成的一切损失.     

工程监理行业的项目成本管理

监理主要是对工程的质量、进度和投资进行监督,对项目合同和文档资料进行管理并协调有关单位间的工作关系.它主要包括对工程项目进行质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、协调多方面关系(三控制、二管理、一协调),保障工程项目按预期目标完成.监理的主要成本包括前期项目经营费和项目实施阶段为对方提供应税劳务的人员工资、差旅费、通讯费、办公费、交通费、招待费等.     

罗杰斯"自由学习"中的课堂纪律及启示

美国人本主义心理学家罗杰斯的"自由学习"是一种"非指导性教学",在课堂教学中主张由"以教师为中心"向"以学生为中心"的转变,提倡学生学习的自主性,强调课堂纪律的自由.深入分析罗杰斯"自由学习"中课堂纪律的内涵及实践启示,对当前我国教育教学改革有许多积极的意义.     

郑州市京广路拓宽改造工程监理实施中几点建议

根据建设单位郑州城建集团投资有限公司委托,我单位对该工程进行全过程监理,根据建设单位拟定"大监理,小业主"原则及监理"三控制、三管理、一协调"和拆迁、保通主要工作内容,按照建设项目的基本建设程序,编制本工程的监理实施中几点建议。     

把握时代脉膊,搭建科技服务大平台--孟州市实施科技网络"村村通"工程

为了深入贯彻中央"一号文件"精神,切实提高科技对促进农民增收及县域经济发展的支撑能力,全面提高农村科技信息化水平.孟州市根据科技部提出的县市科技工作年的部署和省、市有关精神,结合孟州市实际,于2004年4月始,在全市实施了科技网络"村村通"工程建设.     

论铁路工程投资控制与成本管理

随着铁路建设的快速发展,铁路工程投资屡创新高,工程建设项目也随之急剧增加。然而,在铁路工程项目实施过程中,仍然存在项目审批不严格、工程设计不合理、施工中成本管理方法不得当等问题,致使工程投资控制效果收效甚微,普遍存在"三超"现象。基于此点,本文对铁路工程投资控制与成本管理的具体措施进行论述。     

汽车制造业发力"十三五" 自主品牌在路上

正"十三五"时期,我国经济将由高速发展转向中高速发展。与之相对应的是,我国汽车产业也将进入转型期。与此同时,跨国汽车企业对中国市场的深耕力度也进一步加强。在面对更加严格的能源、环境、交通的约束及竞争日趋白热化的"十三五",自主品牌将面临更大的竞争压力。然而,"中国制造2025"的实施也将为我国汽车产业带来前所未有的机遇。因此,"十三五"时期将是自主品牌汽车发展最好的机会。     

国家投资土地开发整理项目实施中的问题及对策分析

1999年,国家开始集中一定比例的地方土地收入投资土地开发整理工作,安排国家投资土地开发整理项目.前不久,笔者有幸参加了河南省国家投资土地整理项目实施情况检查工作.现就国家投资土地开发整理项目实施过程中存在的一些有待解决的困难和问题,谈一下个人的看法.     

大中型工业项目建设的投资控制

项目建设投资控制是在保证项目建设安全、质量、工期要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的投资目标,并尽可能地降低投资的一种科学的管理活动.如何有效地控制投资,笔者就这一问题谈一下个人体会.     

招投标工程清单的管理

一、工程量清单的作用 工程量清单是招标人或招标代理机构依据施工图纸、技术规范、招标范本等资料,按照工程量计量规则和招标范本的施工项目划分,将实施招标的基本建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单.在现行的招投标模式下,工程量清单一般由招标人或招投标代理机构在招标文件中提供.作为招标文件的重要组成部分,工程量清单是编制招标标底、投标报价和工程实施阶段计量支付、变更、工程决算时的重要依据.     

"洛阳浮法"玻璃工艺技术近年来的提高

截止到2007年底,我国已经建成浮法玻璃生产线180条,浮法玻璃的总产量也达5亿重量箱.在品种结构上我们已经从常规的3、5、6毫米厚度,拓宽到了超薄的0.55毫米和超厚的25毫米,并开发出了在线LOW-E和Sun-E,自洁净、超白、防火玻璃等新产品.通过系列国家科技攻关项目的实施,从原料配料、称量,到熔窑、锡槽、退火窑三大热工设备和冷端技术以及成套控制软件系统解决了一批关键性技术难题,取得了一批具有自主知识产权的重大技术创新成果,提高和发展了"洛阳浮法"工艺技术和装备水平.     

完善工程监理制度搞好"三大"指标控制

公路工程推行监理制度是我国公路基本建设管理体制改革的一项重要内容,是加快公路建设步伐,扩大对外开放,适应社会主义市场经济需要的重要措施.随着改革开放的深入,交通部颁发的<公路工程质量管理办法>又强调了公路工程建设项目必须建立"政府监督、社会监理、企业自检"的三级质量保证体系,使我国的公路工程项目逐渐迈向了法制化的道路,实践证明,工程项目实行监理制度,不但减少了不合理的额外支出,保证了工程质量和工期,还避免了过多的合同纠纷,并能确保国家建设计划和工程合同的顺利实施,对业主和承包商双方均有利.     

非经营性政府工程管理改革的思考

<正> 一、我国非经营性政府工程管理中存在的问题 1.项目法人事实上缺失,造成政府全额承担投资风险。项目法人制度是指由项目法人对项目的策划、资金筹措、建议实施、生产经营,偿还债务实行全程负责的一种项目管理制度。但我国目前的非经营性建设项目,除项目建设资金外无其他资产以承担民事责任,致使项目真正意义上的法人缺失,因此项目的决策及管理风险最终由政府承担,一旦项目失败,政府部门必定承担由此造成的一切损失。     

信息化管理在代建工程中的预期效果分析

代建制在上个世纪九十年代中期开始实施,实施后取得了一定的管理成效。文章结合代建制信息化方面对代建工程提出了更高的要求,并结合现行实际技术发展情况,对信息化建设的要点和代建制发展进程中的可行性要素进行了分析。     

论建筑工程监理资料

工程建设监理是监理单位受建设单位委托,依据国家有关工程建设的法律法规、批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同,对工程建设实行监督管理。在实施监理过程中形成的资料称为监理资料,它是整个建设项目的重要组成部分之一。监理资料记载工程建设有关的重要活动、工程建设主要过程,具有保存价值的各种载体的文件,均应随工程进展及时收集、整理、归类。作为工程档案资料的载体内容,应详尽准确、真实有效。     

《高师理科学刊》加入《国家科技学术期刊开放平台》

正为了顺应国际开放获取运动的潮流,推动我国期刊与国际接轨,全面提升我国期刊的国际影响力,科技部设立了科技创新战略委托项目《科技精品期刊发展战略研究》,并建设"国家科技学术期刊开放平台"(http://doaj.istic.ac.cn),由中国科学技术信息研究所承担实施.该平台建设定位于"公益普惠、开放共享、权威精品",以期刊资源开放整合为途径,推进期刊的公益使用、开放共享.