“浦东新区创新政策聚焦”之三：“六条政策”将刺激浦东自主创新加码——专访浦东新区科委副主任林本初

《华东科技》：作为政府的科技管理部门，此次针对“自主创新”专门出台政策，在新区的历史上是否属于首例？从政策出台的动因看，是十七大以来自上而下落实国家“自主创新”战略的内在压力驱动使然，还是全球金融危机来袭，期望依靠科技创新抵御经济寒冬的一种外在挑战应激？     

在全省科技工作会议上的讲话

借着全国科学技术大会召开的东风，我们激情满怀在这里召开我省“十一五”开局之年的科技工作会议。这次会议我们不仅要认真总结“十五”期间全省科技发展的经验，更重要的是要把握时代脉搏，大力发展科技事业，走自主创新道路，为建设创新型山西而努力奋斗。刚才，温泽先厅长就“十五”期间我省科技工作作了全面的概括总结，对“十一五”全省科技发展进行了全面部署，我完全同意，请认真落实。“十五”期间，全省广大科技工作者勤奋努力，开拓进取，在我省科技发展、重点实验室建设、人才培养、农村科技服务体系建设、技术自主创新、促进高新企业发展等各方面作出了很大的成绩，为促进我省经济社会发展提供了强有力的科技支撑和保障。下面就“十一五”全省科技工作重点强调几点意见。     

加强科技法律、法规、政策的学习 努力提高依法行政能力

科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志．是经济社会发展最具革命性的推动力量。科技法律法规政策，是发挥科技第一生产力的作用、推进科技为经济社会发展服务的法律依据。科技政策法规工作，对于贯彻“三个代表”重要思想，落实新时期科技工作“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针．积极推进依法行政，规范科技工作，保障和促进我国经济社会持续快速健康发展，具有十分重大的意义。     

“广西科改33条”政策落地状况调查与对策

科技政策是推动科技创新发展的“指南针”，是提升国家和区域科技创新实力的重要支撑条件。中央经济工作会议将“科技政策要扎实落地”列入2022年重点部署的七大任务之一，凸显了科技政策落地的紧迫性和艰巨性。以“广西科改33条”政策落实为例，基于对列入落实“广西科改33条”“百千万”行动名单的100家高等院校和科研院所、1000家科技型企业和10 000名科研人员的跟踪调查数据进行分析，研究提出“广西科改33条”政策落地现状、效果、问题，并提出推动“广西科改33条”政策扎实落地的对策措施，为政府部门推动科技政策扎实落地提供重要决策参考。     

开局之年 看上海区县科技新政——浦东：2010年，上海自主创新示范引领区

2006，注定是一个将在中国科技史上画下浓墨重彩的年份： 新年伊始，新世纪首次全国科技大会——第四次全国科技大会在北京胜利召开，会议前后，国务院制定并颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》及其配套的“60条”政策。 上海在全国科技大会之后迅速响应，于3月下旬胜利召开了上海市科技大会。大会明确提出“全面贯彻落实全国科技大会精神，大力实施科教兴市主战略，积极探索中国特色．上海特点的自主创新道路”，同时部署贯彻、落实《上海市中长期科技发展规划纲要》，并于5月23日颁布了“36条”政策。 为如实反映上海各个区县如何落实科技大会精神．制定中长期规划配套政策，挖掘各区县在“十一五”期间科技工作实施规划中的亮点、重点，呈现一个“开局之年勃勃向上”的上海科技全貌，本刊走访各个区县科委，深入区县所在企业，看各区县在新形势下如何做、如何想，听企业对政策、对科技管理部门的感知、感受和期许，以特别策划的方式全面反映上海科技工作“如何开好‘十一五’之局”。     

2006浙江省百名科技自主创新青年标兵推选表彰活动

为全面贯彻、落实全省自主创新大会精神，推进“百千万科技创新人才工程”，由浙江省科学技术厅、共青团浙江省委等发起并主办，《今日科技》杂志社承办首届“浙江省百名科技自主创新青年标兵”推进表彰活动，并作为2006科技活动周的一项重要内容。[编者按]     

全国首家“自主创新与科技奖励研究中心”在我校成立

2月22日,“自主创新与科技奖励研究中心”揭牌仪式在管理学院会议室举行．国家奖励办公室主任陈传宏,省科技厅副厅长郑春白,校领导李培根、杨勇等参加了会议．李培根对陈传宏主任一行的到来表示欢迎,他指出：“自主创新与科技奖励研究中心”的成立顺应了社会发展的迫切要求,通过对我国自主创新与科技奖励开展多角度、全方位的系统研究,有利于优化国家科技奖励制度和政策,构建科学的自主创新体系和组织结构,提升我国整体科技竞争力和促进创新型国家的建设．     

宜宾市科学技术局二OO六年工作总结

2006年，我市科技工作紧紧围绕市委、市政府和省科技厅的工作重点，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，全局上下牢牢按照科技局新领导班子提出的“科技工作要有新思路、新措施、新成效”的要求，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，深入实施“科教兴宜”战略，着力观念创新，管理创新，体制创新，科技工作重点突破，全面推进，积极促进了全社会科技创新能力的不断提高，各项工作取得了阶段性的成效，为建设“活力宜宾、魅力宜宾、和谐宜宾”和促进区域经济可持续发展提供了有力的科技支撑。     

本溪市以科技创新环境建设年为主题积极落实科技创新体系建设

本溪市科技局把加快推进建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐本溪作为重点任务，局党组经过研究和论证，把本溪科技创新的环境能力建设放在更加突出的位置，确定“科技创新环境建设年”为本溪市2007年科技工作的主题。通过主题的确立，积极围绕“十一五”科技发展规划,完善科技创新体系，落实提高企业自主创新能力的相关政策，突出企业的科技创新主体地位，     

增强安庆自主创新能力的思考

贯彻落实全省推进自主创新大会精神,精心打造“千亿安庆”、“和谐安庆”、“活力安庆”和文化强市,离不开自主创新的引领与支撑。全面增强安庆市自主创新能力．关键要进一步强化企业在自主创新中的主体地位和作用．并整合科技资源,构建科技创新服务平台,完善科技创新体系,着力提升科技成果转化为现实生产力的水平。     

增强安庆市自主创新能力的思考

贯彻落实全省推进自主创新大会精神,精心打造“千亿安庆”、“和谐安庆”、“活力安庆”和文化强市,离不开自主创新的引领与支撑。全面增强安庆市自主创新能力．关键要进一步强化企业在自主创新中的主体地位和作用．并整合科技资源,构建科技创新服务平台,完善科技创新体系,着力提升科技成果转化为现实生产力的水平。     

提升科技创新能力服务肥西县域经济发展

肥西县科技局在县委、县政府的领导支持下,认真落实省科技厅、市科技局的有关精神,紧紧围绕争先进位、加快发展的大局,坚持科学发展观．抢抓皖江承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区、合肥国家创新型试点市等一系列政策叠加机遇．扎实推进“科技支撑、创新推动”战略,创造性地开展科技工作,县域科技创新能力进一步提升,更好地服务于县域经济的发展。     

科技管理工作刍议

为使科技迅速发展，有关科技的方针、政策．科技管理体制以及科技对策都要通过科技管理实施贯彻。因此，必须重视科技管理工作。本文论述了科技管理队伍的自身建设'科技道德修养的“软件”作用，充分发挥科技人员的“三性”以及要注意政策的研究和系统工程应用的研究等。     

韩国、中国台湾赶超阶段科技投资的特征及其启示

通过剖析韩国和我国台湾地区在赶超阶段科技投资的重要特征,包括数量特征和投资的重点,从财税政策和金融政策两个角度,分析了促进科技投资的政策。得出的启示主要有：加强科技计划与财政预算制度的衔接,落实财政科技经费的稳定增长机制,财政科技投入方式要更加注重资本金投入,协调财政投入与税收引导,更加注重向“人”的投入,完善支持技术创新的政府采购政策,大力发展有中国特色的风险投资和完善支持自主创新的多层次金融支撑体系。     

重新审视技术市场的历史价值

今年是小平同志提出关于“建设四个现代化，关键是科学技术的现代化”和落实知识分子政策指示发表三十四周年，也是改革开放三十周年和中央提出技术市场要作为科技体制改革的突破口二十三周年。回顾和总结这段光辉历史，对培育和发展新时期技术市场，构建国家创新体系，推动科技自主创新和建设创新型国家，具有重要意义。     

实施创新推动战略支撑肥西跨越发展

近年来，肥西县委、县政府认真贯彻落实科学发展观．牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，高度重视自主创新和科技进步，紧紧抓住合肥国家科技创新型试点市建设机遇，不断加大对科技自主创新的政策扶持力度，充分调动了全县上下推进科技创新的积极性和创造性．全县科技创新步伐明显加快，科技实力进一步增强，科技进步对经济社会发展的贡献率明显提高。一是高新技术产业加快发展。     

“自主创新是科技工作的灵魂与思路”——新时期广东科技工作设定总体思路与目标

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统揽全局，落实全国科技大会、省十次党代会精神，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，深入实施“自主创新”战略和我省中长期科技发展规划，切实把调整经济结构和转变经济增长方式作为加强我省科技工作、增强自主创新能力的中心任务，不断创新机制和体制，完善自主创新体系和环境。     

实施主题计划建设"资源科委"

主题计划的实施顺应了时代发展对科技工作的需求 胡锦涛总书记去年底就强调“科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素．是国家竞争力的核心，是强国富民的重要基础，是国家安全的重要保证。要坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，坚持把提高科技自主创新能力作为推动结构调整和提高国家竞争力的中心环节。”温家宝总理也提出：科学技术是综合国力竞争的决定性因素，自主创新是支撑一个国家崛起的筋骨。     

以科技创新为主线努力开创科技工作新局面——在2006年全市科技工作会议上的讲话

2006年是一个承前启后、继往开来的关键之年。春节前后，国家和自治区先后召开了科学技术大会和科技创新大会，国务院出台了国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）及相关的配套政策，提出了科技工作的新方向、新思路、新的目标和加快发展的政策体系，为我们制定“十一五”科技发展规划纲要和2006年的具体工作指明了方向，为加快科技创新、特别是以企业为主体的自主创新提供了政策保障。今天我们召开全市科技工作会议就是要认真贯彻落实国家和自治区科技创新精神，明确我市2006年科技工作思路、目标和任务，为“十一五”科技工作开好头、铺好路。     

中共定西市委 定西市人民政府关于实施科技发展规划纲要增强科技自主创新能力的决定

2006年1月，全国科学技术大会提出了用15年时间使我国进入“创新型国家”行列的奋斗目标．确定了“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针。2006年4月，全省科学技术大会提出了到2020年初步建成创新型甘肃的奋斗目标，确定了“以自主创新为核心．选准方向，集中力量，重点突破，支撑发展”的科技工作思路。为贯彻党中央、国务院的重大战略决策和省委、省政府的重大战略部署，全面推动我市自主创新工作，特作如下决定。