财政分权、财政透明度与地方财政科技投入

通过对2009~2014年全国30个省市的面板数据研究,发现,财政透明度的提升在一定程度上减少了地方财政科技投入,这表明科技投入并不属于通常认为的非生产性支出。同时,虽然财政分权增加了地方财政科技投入,但在控制住其他变量情况下,财政科技投入的增加只能归因于法律上对科技投入增长的硬性要求。此外,科技投入与各省当年的专利量受理量存在着明显的正相关,这意味着在科技投入决策上地方政府具有短期的功利性。     

安徽省研发投入与财政科技支出分析

本文从系统介绍研发活动和财政科技支出的概念出发,通过分析近几年安徽省研发投入和地方财政科技支出的数据,得出以下结论:安徽省不断加大财政科技投入,但真正反映到研发经费中的投入却并没有增加,财政科技支出的大幅增长对安徽省研发投入的拉动作用并不明显。     

欧盟财政科技投入经验与借鉴

财政投入具有指导和调节作用,在国家的科技进步中发挥着不可替代的作用。以德国、英国、法国为典型代表的欧盟成员国在完善财政科技投入措施、健全相关监管与绩效评价体系等方面提供了宝贵的经验,例如不断扩大的财政科技投入规模,多元化财政科技投入模式,完善的科研经费管理体制与监督体系等。深入剖析了我国当前在财政科技投入规模、投入结构、投入方式、投入对象等方面存在的问题,结合欧盟经验,针对性地提出了一些建议。     

科技经费投入的检验准则—政府财政科技经费投入的主导作用

科技经费投入的检验准则──政府财政科技经费投入的主导作用ＡＬｅａｄｉｎｇＲｏｌｅｏｔＳ＆ＴＥｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅＩｎｐｕｔｆｒｏｍｔｈｅＳｔａｔｅＦｉｎａｎｃｅ丁厚德（清华大学，教授北京１０００８４）经过多年的改革，我国已形成全社会多渠道、多形式的科...     

我国财政科技投入计划体系

我国财政科技投入计划与WTO《补贴与反补贴措施协议》存在冲突,部分财政科技投入计划定位模糊,职能交叉重复,财政科技投入分散,计划结构不合理,公益性科技财政投入计划和产业共性技术财政投入计划地位不够突出。我国应当建立符合国际规则、定位科学、适当适度、职能清晰、结构合理、层次分明的财政科技投入计划体系。     

财政科技投入与经济增长的分析研究

当前世界各国均面临着资源过度消耗的问题,因此在相同的资源消耗、财政投入情况下获得更多的经济增长就成为了各国经济学家研究的重点课题,同时人们也越来越重视科技研究、开发对经济增长的影响,二者之间存在明显的互助关系。首先从科技投入和经济增长的基本理论上分析了二者的关系,其次从当前河北省财政科技投入、经济增长的现状和问题为出发点,并以2008~2015年河北省实际情况为案例进行系统阐述,以期能为相关工作提供参考。     

财政分权对地方财政科技投入的影响研究

基于2006～2017年我国31个省(市、自治区)的数据,建立动态面板数据,运用广义矩估计(GMM)方法,从收入分权和支出分权两个角度实证分析财政分权对地方财政科技投入的影响。研究结果显示:收入角度下的财政分权显著地促进地方政府科技投入,支出角度下的财政分权却显著抑制地方政府科技投入,地方政府竞争促进科技投入,但是财政分权与政府竞争的交互影响却对科技投入产生抑制作用。根据实证结果,提出扩大地方政府财权、调整当前地方政府政绩考核体系和强化科技政策的法律效力等政策建议。     

优化投入方式与结构用好财政科技资金

文章分析了依法确保科技投入在实施科教兴国战略和推动技术创新中的重要作用。     

江苏财政科技投入现状分析与模式设计

采用近5年的数据,从横向和纵向两个方面对江苏财政科技投入状况进行比较分析,揭示制约江苏财政科技投入的影响因素,并以此对江苏财政科技投入的管理流程进行设计,构建了三个机制、两个保障的投入模式,从根本上保证江苏财政科技投入的水平和质量。     

财政科技投入与经济增长的实证分析

采用国家统计局发布的2007—2017年统计数据为基础,以云南省为例,通过单位根检验、格兰杰因果分析,构建向量自回归模型,对未来财政科技投入与经济增长做出预测。结果表明:政府财政科技投入是经济增长的重要原因之一;云南省及全国十年后的科技投入水平差距将逐年加大。根据习近平总书记对云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的定位以及全面建成小康社会的总体要求,针对云南财政科技资金不足的特点,提出中央财政以转移支付的形式支持云南科技投入的建议。     

关于继续加强财政支持下科技投入的政策思考

本文对我国财政科技投入的特点及问题进行了具体分析 ,并在此基础上就如何完善我国财政科技投入等问题作了相应讨论。我们认为 ,财政在科技投入总量、分配结构、政策扶持以及融资渠道多元化等几个方面应作出更大的努力     

再论财政科技经费投入方式创新

国际上财政科技经费投入方式的日益多元化尤为突出,深刻地反映科技财政职能正在从分配资源向创新服务转变。我国财政科技经费投入方式创新也呈现出新特征:无偿资助类规模仍居首位,但是占比下降;股权投资类呈现上升趋势;金融引导类创新最为活跃;税收优惠类异军突起。同时对不同类别支持方式进行比较,剖析进一步创新财政科技经费投入方式的障碍与内在动因,从清晰财政科技经费投入方式适用范围、重视财政科技经费投入方式的综合运用、注重科技经费管理使用精细化等方面提出实施路径。     

财政科技投入绩效审计框架体系研究

财政科技投入的快速增长为科技创新提供了重要保障和有力支持,但科技经费的使用和效果也成为社会公众越来越关注的问题．同时也提出绩效审计命题。绩效审计是财政科技投入监管体系的重要组成部分,是资金审计与绩效评价的有机结合,难点不是资金审计,而是绩效评价。     

浙江省财政科技投入与地方自主创新关系的实证分析

通过对浙江省1990—2012年地方财政科技投入、科技活动人员数量与自主创新能力等有关数据变量进行平稳性检验、协整检验、格兰杰检验,揭示了财政科技投入和科技活动人员数量与自主创新能力的关系,并就提升浙江地区自主创新能力提出对策建议。     

甘肃省财政科技投入后补助政策研究

甘肃省积极实践财政科技投入后补助方式支持科技创新活动,后补助政策措施不断迭代升级,后补助的目标和范围呈多元化发展,后补助的对象及标准呈精准化发展,后补助的资金支持力度不断增强。通过后补助实践推动全省企业创新主体地位得到有效提升、科技创新平台基地多元化布局建设、科技成果质量和转移转化能力明显提升、科技创新投入逐步增加、科技资源开放共享利用效能有效激发。当前,后补助政策的针对性还需加强,资金管理还需加强,评价和奖补机制还需完善,需进一步完善后补助配套机制,强化后补助监管及绩效评价,优化完善后补助政策措施,推动后补助支持方式进一步推动科技创新活跃度和资金配置使用效率不断提升。     

宁夏地方财政科技投入情况分析与对策建议

地方财政科技拨款是国家财政科技拨款体系的重要组成部分,是保障地方科技计划实施和科研机构正常运行,贯彻落实“科教兴区”和“可持续发展战略”的重要手段,在宁夏科技投入中占据重要地位并发挥着引导和调节作用。     

基于相关分析的我国科技投入社会化的财政行为研究

科技投入社会化是区域科技竞争力的有机组成部分。科技投入竞争力差异是区域科技竞争力差异的重要来源。以高技术产业为对象,研究我国科技投入社会化的财政因素的科技投入竞争力差异的表现和性质,为研究区域科技竞争力提供了一个新的视角。     

改革财政科技投入方式 提高科技创新能力

正近年来,国家越来越重视科技投入,财政对科技支出逐年增长。2009年财政对科技支出增长了28.9%,2010年财政对科技支出达到3250.18亿元,在2009年的基础上增长了18.4%。政府对科技投入的增长,反映了国家对科技创新的重视。全国科技创新大会对深化科技体制改革、建设国家创新体系作出重大部署,中共中央、国务院还出台了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,意见对加强宏观统筹和协同创新、推动企业成为科技创新主体、科技体制机制的改革     

基于科技进步的区域科技投入与产出比较分析——以京、沪、粤、鄂为例

根据科技部公布的《全国科技进步统计监测报告》,将湖北省2009年至2013年的科技活动投入与产出的统计监测结果与京、沪、粤三个发达省市的科技活动投入与产出的统计监测结果进行对比分析,找出湖北省与其他三省市之间存在的差距,挖掘出制约湖北省科技进步水平进一步提高的"瓶颈"因素,进而深层次揭示因素背后的成因,有针对性地提出湖北应在企业科技投入、发明专利和技术出口三方面进一步加大力度。     

我国与主要创新型国家科技投入的比较分析

进入21世纪以来,世界科技投入展现出新一轮的高速增长趋势,涌现出像美国、芬兰等一批世界公认的科技创新型国家。与些同时,我国的科技投入和创新活动也大幅度增加。2006年国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》明确指出,到2020年要把全社会R＆D投入占GDP的比重提高到2．5％以上：2007年12月29修订的《中华人民共和国科学技术进步法》规定“国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平;国家财政用于科学技术经费的增长幅度,应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。