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现有的对地方政府行为的研究,比较注重于公共行政管理改革,强调制度层面的改革和转换政府职能,注重地方政府行为的单方面作用,相对忽略地方政府辖区内企业主体和市场结构的利益导向。本文从注重区域经济个体发展向注重区域经济协调发展的转变为背景,通过深入分析区域内政府、企业和市场三大主体的相互关系,在促进区域内和区域间经济协调发展的基础上对地方政府行为以及地方政策机理进行深入研究。 相似文献
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红三角区域政府间经济合作协议是红三角区域地方政府经济合作的基础,但从我国的立法上来看,该类协议的法律性质并不明确,在实践中也存在着认识上的混乱,不利于保障合作协议的顺利履行。从法理上分析,该类协议在性质上属于广义上的行政合同,政府间订立经济合作协议的行为属于抽象行政行为,协议所形成的法律关系是特殊的公务协助关系。 相似文献
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广西北部湾区域的政府在经济区发展过程中具有重要的主导作用,其地方政府间的合作与服务水平直接影响到广西北部湾经济区的发展水平和区域经济竞争能力,而找准区域政府间的合作方向是达成合作发展的关键。以各方合作方向为策略性指导,争取区域各政府所拥有资源的支持,达成政府间的合作与服务,才能实现北部湾区域经济和社会发展的互惠共赢。 相似文献
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地方政府在经济全球化及区域经济一体化的发展浪潮中不断加强合作是公共行政改革的必然趋势。由于地方政府府际合作机制还处在起步阶段,仍然存在着诸多实践困境和障碍。为了保持经济持续快速协调发展、增强社会整体活力、提高社会建设和管理水平,必须探索促进地方政府间合作和交流的出路,从而推进政府管理体制的创新。 相似文献
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地方高校与区域经济的发展具有一致性,一方面地方高校为区域经济的发展提供了动力支持,另一方面区域经济又为地方高校的发展提供了必要的物质基础,并且引导了地方高校的发展方向.实现地方高校与区域经济的协调发展,地方高校必须自身建设,地方政府应切实加强与高校的具体合作,打造人才流动机制和产学研平台. 相似文献
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国家及地方政府正在积极推动泛北部湾区域经济的合作开发。泛北部湾经济合作背景下的城市群面临发展的机遇和制约的因素。泛北部湾经济合作背景下的城市群应抓住机遇.从完善基础设施、整合资源、促进区域金融合作、调整产业结构和加强信息化建设等方面促进北部湾城市群的发展。 相似文献
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我国区域经济一体化语境下的行政协议效力分析 总被引:1,自引:0,他引:1
我国区域经济一体化过程中出现的行政协议是区域内地方政府为克服行政区划障碍而进行合作的法律机制。行政协议的效力基础即其合法性存在于宪法和法律对地方政府管理职权的授予;行政协议依据其缔结主体和程序不同而具有不同的效力位阶;行政协议内容不仅适用于政府间的外部合作,也适用于协议主体辖区内公众。 相似文献
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分权化、市场化改革后,追求辖区经济发展与繁荣是地方政府的主要行为目标,但由于发展经济的资源要素是稀缺的而且具有可流动性,地方政府间围绕辖区经济发展而展开的竞争就难以避免。创新我国地方政府间的合作机制,避免竞争失效行为,对在全球化背景下的中国政府有着积极意义。 相似文献
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经济全球化加速了城镇非密集地区的“边缘化”和空间组织退化;科学的区域空间组织通过组织形态优化和组织层次提升能够有效地推动区域的发展.区域空间组织的实质是经济资源的地域配置和动态关联.在城镇非密集地区的区域发展过程中,政府的空间安排塑造区域空间结构的主体架构,企业的区位选择构成区域空间组织的基本推动力量. 相似文献
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区域经济联合协作的动力机制研究 总被引:5,自引:0,他引:5
区域经济联合协作是区域经济发展过程中地区之间经济关系形成与演进的重要模式,本文在探讨区域经济联合协作发展的内在规律基础上,认为相互信任,资源依赖和经济互补性是区域经济联合的本质特征;区域利益的协调和竞争机制是区域经济联合的主要形成机制,市场,计划与行政手段的综合协调是区域经济联合的运行机制,在经济联合过程中政府一般起着桥梁和纽带作用,企业是全成参与区域经济联合的主体,有关的法律法规建设是区域经济联合发展有序化和正规化的重要保障。 相似文献
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整体政府与区域一体化发展 总被引:1,自引:0,他引:1
新公共管理改革之后,整体政府已经成为新一轮改革中的一种新趋势,它是对新公共管理改革中出现的一些消极问题的回应。在国家“十一五”规划中,区域发展问题被放到特别重要的位置。区域一体化推动了地方行政向区域行政的转型。本文从经济区与行政区的关系的视角分析区域一体化发展的障碍和制度瓶颈,进而提出与区域一体化发展要求相适应的整体政府建设。 相似文献
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中国政府赋权澳门特别行政区政府管理的85 km2海域,为澳门经济适度多元发展提供了良好的支撑条件。从澳门拓展发展空间、提供资源、支撑产业、促进合作等方面,论述了海洋对澳门经济适度多元发展的重要性;分析了澳门相关产业具有的发展基础、中央支持澳门发展海洋产业的政策优势、澳门自身的“自由经济体”和葡语国家“桥梁”优势等3个方面的基础和优势。在此基础上,提出了海洋促进澳门经济适度多元化发展的战略路径:对接国家发展战略和本地社会经济发展需求,做好澳门海域和产业发展2个规划;通过区域联动与粤港澳大湾区、南部海洋经济圈城市群、葡语系国家3个区域建立海洋合作平台;从高端集聚、创新驱动、基础设施、文化融合等4个方面促进经济发展。 相似文献
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各国电子政务的实践与意义 总被引:13,自引:0,他引:13
电子政务建设浪潮席卷全球,世界许多国家政府纷纷明确战略目标和行动计划,建立集成、有效,安全的政府门户网站,创造数字时代的社会基础,分阶段推进电子政务发展,电子政务建设的意义主要表现为:提高政府运作效率,重构政府工作模式,提供全天候,全方位的政府服务,形成公众参与社会经济管理的新途径,转变政府的社会角色。 相似文献
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胡德 《无锡职业技术学院学报》2004,3(2):38-40
冲破行政区划界限 ,实现区域经济的联动与协作 ,是我国区域经济发展的前进方向。该文在实地调研的基础上 ,回顾和分析了江阴、靖江联动合作开发的背景、过程及动因 ,指出其对实现我国区域经济协作发展的借鉴意义和重要启示。 相似文献
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地方政府绿色创新管理的努力水平是影响区域创新发展的直接因素. 首先, 考虑中央政府激励与引导双重职能、地方政府绿色始创新推进与绿色源创新推进二元任务, 构建中央政府与地方政府绿色创新管理的多任务委托代理模型; 其次, 研究了中央政府激励强度与创新氛围系数间的作用关系, 明确了激励强度、创新氛围系数、地方政府努力水平的影响因素; 最后, 结合绿色创新推进的3个阶段, 借助Matlab探究中央政府在不同阶段的激励策略. 研究结果表明: 外部创新氛围对地方政府的支持是有限的, 还必须引入长期的中央政府激励; 只有排除外在不确定性因素、降低创新推进可变成本、控制地方政府风险规避, 才能真正助推地方政府绿色创新管理; 中央政府选择绿色源创新激励的引入时间越准确、引导强度越合适、地方政府创新递进系数分配越合理, 越有利于绿色创新管理契约收益最大化; 在绿色始创新推进阶段, 激励强度随创新边际收益提升而增强; 在绿色始创新带动绿色源创新阶段, 绿色始创新激励强度逐步衰减, 绿色源创新激励强度显著增强; 在绿色源创新重构绿色始创新阶段, 两项激励间分化严重, 绿色创新进程加快. 相似文献
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试论地方政府在区域创新中的作用 --以沿海开放区域五城市为例 总被引:3,自引:0,他引:3
丁耀明 《浙江万里学院学报》2003,16(4):35-39
地方政府是区域创新的主体,在转型期,沿海开放区域之所以能迅速发展,主要得益于政府制度的创新,通过对沿海开放区域大连、苏州、宁波、温州、厦门等五个城市的政府在区域创新中所起作用的比较,主要是指在公共产品供给、公共社会保障、产权的保护、对企业的服务等方面的改革,逐步向市场化过渡。并提出地方政府的行政创新是下一轮深化体制改革的重点。 相似文献