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我国公共部门长期以来受到效率低下、资金短缺等问题的困扰,民营化成了大多数地方的不二选择,但20多年的实践证明,民营化虽是推进我国公用事业改革,提高服务质量的有效途径,但也隐藏着诸如社会公平受损、效率低下等社会风险。对民营化社会风险产生的深层次原因及其应对措施进行深入思考,有利于推动我国公用事业民营化改革的顺利进行。 相似文献
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本文首先从行政法学的视野对公用事业的民营化进行了阐述,对公用事业和民营化进行了总结。接着在行政法学研究的框架内罗列了三个公用事业民营化的行政法学理论基础,最后提出关于行政法学领域对公用事业民营化研究的思考。 相似文献
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钟立华 《江西科技师范学院学报》2007,(5):24-26,43
公用事业民营化过程中,必须处理的两个问题是需不需要政府管制及怎样管制。本文对公用事业民营化的内涵进行界定后,认为公用事业民营化中需要加强政府管制,建立和完善公用事业管制体制,选择合适的管制工具,并加强对管制机构的管制。 相似文献
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激励性规制理论是以信息不对称作为立论前提,把规制问题看作是委托代理问题,通过设计诱使企业说真话的激励规制合同,以提高规制效率。通过对公用事业民营化的实现形式分析,认为公用事业民营化要与激励性规制相结合,才能达到民间资本参与后提高公用事业效率的目的。阐明完善特许投标规制,发展发展区域问竞争规制,充分利用价格上限规制和联合回报率规制等促进我国公用事业民营化改革的思路。 相似文献
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20世纪90年代以来,我国公用事业民营化改革在实践探索的道路上取得了不少可喜的成就。但是,我国公用事业民营化是在市场发育不成熟,法制建设相对滞后,民间机构相对脆弱的条件下推行的,从而难免遭遇尴尬的境况。为此,我们需要对我国公用事业民营化中面临的困境给予冷静的分析,以保证我国的公用事业民营化沿着健康的发展道路前进。 相似文献
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由于我国网络型公用事业立法滞后于经济的发展,导致了在民营化过程中出现了网络型公用事业的法律规制不完善、政府规制的体制与手段不健全和民营化缺乏竞争机制的保障等问题。本文以网络型公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对网络型公用事业的垄断性与民营化的可行性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的网络型公用事业法律规制模式。 相似文献
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公用事业民营化可以弥补政府资源的不足,帮助政府发展基础设施,改进公共服务的质量,促进社会长期稳定发展,但在实际运作过程中也出现了一些不容忽视的问题,应给予高度重视. 相似文献
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人才是国家和单位的重要人力资源,人才管理的好坏直接关系到事业的兴衰成败。如何管理好人才,防止人才流失,最大限度地发挥人才的聪明才智,是人才管理工作者必须关注和重视的重要课题。文章从人才的管理风险的表现、成因及防范措施等三个方面给人才管理工作提供了一些行之有效的方法。 相似文献
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公共管理作为产生于西方的一种新的管理思想,是在对传统公共行政批判与继承的基础上发展起来的.公共管理在政府的角色、公共管理主体等方面有很大的理论创新,研究这一理论,对我国政府改革有着重大的意义. 相似文献